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항공 안전 문화 구축을 통해 위상 제고 및 베트남 문화 세계 확산에 기여

응우옌 반 훙 장관에 따르면, 항공 안전 문화를 구축하는 것은 베트남 항공의 위상을 높이는 데 도움이 될 뿐만 아니라, 베트남의 이미지와 문화를 전 세계에 알리는 데에도 기여합니다.

Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịchBộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch22/10/2025

10월 22일, 국회는 베트남 민간 항공법 초안(개정)과 공무원법 초안(개정)을 논의했습니다.

12그룹 토론 세션에 참석한 사람은 당 중앙위원회 위원인 쩐 꽝 프엉 국회 부의장, 레 민 호안 국회 부의장, 응우옌 반 훙 문화체육관광부 장관, 응오 치 꿍 동탑 성 당위원회 서기, 동탑성과 꽝응아이성의 국회의원들이었습니다.

Xây dựng văn hóa an toàn hàng không để nâng tầm vị thế, góp phần lan tỏa văn hóa Việt Nam ra thế giới - Ảnh 1.

12조 토론 세션

응우옌 반 훙 문화체육관광부 장관은 베트남 민간항공법(개정안) 초안에 대해 논평하며, 초안 작성 기관이 당과 국가의 새로운 관점을 신속하게 반영하여 베트남 민간항공법 개정에 집중하고 있다고 밝혔습니다. 이번 법 개정은 서비스 제공을 개선하고, 여행을 용이하게 하여 국가의 사회 경제적 발전에 기여하기 위한 것입니다.

응우옌 반 훙 장관은 초안 법안의 많은 새로운 내용에 동의하며, 몇 가지 추가 내용에 대해서도 논의했습니다.

첫째, 항공 안전과 항공 보안의 관계에 대해 말씀드리겠습니다. 항공 안전이 법안 초안에 명확하게 언급되어 있지만, 장관께서는 항공 안전과 항공 보안을 분리하는 것에 대한 우려를 표명하셨습니다.

실제로 항공 안전을 확보하기 위해서는 항공 보안이 필수적으로 확보되어야 합니다. 따라서 장관은 각 비행의 안전을 최우선 목표로 삼고, 운영상의 모순과 중복을 피하면서 일관성과 현실에 대한 근접성을 확보하기 위해 이 내용을 연구하고 재계산할 필요가 있다고 생각합니다.

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문화체육관광부 장관 응우옌 반 훙이 토론 세션에서 연설하고 있다.

둘째, "항공 안전 문화" 개념과 관련하여, 응우옌 반 훙 장관은 이번 법안 초안에 "항공 안전 문화"에 대한 별도 조항을 포함하는 새로운 내용이 있다고 밝혔습니다.

그러나 장관에 따르면, 초안 법안은 주로 행동 및 홍보 활동에 초점을 맞추고 있습니다. 장관은 이것만으로는 충분하지 않으며 재검토가 필요하다고 생각합니다. 항공 안전 문화는 완전하고 깊이 이해된다면, "안전 최우선"이라는 일관된 원칙을 바탕으로 가치, 신념, 태도, 그리고 행동을 포함해야 합니다.

"안전 최우선"이라는 원칙은 올바른 가치관, 신념, 태도, 그리고 행동을 형성합니다. 이는 안전에 대한 인식입니다. (올바른 인식이 있으면 올바른 행동이 따라옵니다.) 항공 기관과 항공 활동 참여자들의 책임, 정보 제공 및 교환, 그리고 지속적인 개선과 업데이트에 대한 책임...

장관은 "이러한 요소들이 가치를 창출하고, 베트남 항공의 위상을 국내적으로 높이는 데 도움이 될 뿐만 아니라 베트남의 이미지와 문화를 전 세계에 알리는 데에도 도움이 됩니다."라고 말했습니다.

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국회 부의장인 Tran Quang Phuong이 연설하고 있습니다.

토론 세션에서 베트남 민간항공법(개정안) 초안에 대한 의견 제시를 위해 국회 부의장인 쩐 꽝 프엉(Tran Quang Phuong)은 정부가 국회 상임위원회의 결론을 진지하게 수용한 것을 높이 평가했습니다. 특히 민간항공법 제3조에는 저고도 경제(고도 1,000m 이하) 발전 원칙에 대한 조항이 포함되어 있으며, 이는 교통뿐만 아니라 농업, 산업, 물류 등 다양한 분야에 광범위하게 적용됩니다. 쩐 꽝 프엉 부의장은 물류 분야에서 일부 지역에서 이 "경제"가 3차원 교통 시스템(육상, 해상, 공중)으로 발전하여 도시 혼잡 및 지역 간 분리 문제를 해결하고 있다고 덧붙였습니다.

국회 부의장은 한국, 러시아, 미국, 중국 등 여러 국가가 이 분야를 매우 적극적으로 개발하고 있다고 덧붙였습니다. 현재 인민방위법에는 무인항공기 및 초경량항공기 관리에 관한 조항이 있습니다. 국회 상임위원회는 이 내용에 대해 정부에 초경량항공기 및 무인항공기를 활용한 고도 1,000m 이하 항공 개발을 위한 주요 정책을 연구하고 반영하도록 지시했습니다. 이는 많은 문제를 해결할 수 있습니다.

이는 새로운 문제이므로 제대로 관리하지 않으면 계획, 특히 공항 시스템 및 이착륙장 계획에 갈등을 야기할 수 있습니다. 쩐 꽝 프엉 국회 부의장은 "이는 매우 새로운 분야입니다. 정부는 해당 법안 초안 제3조의 원칙을 수용하고 적절한 경우 규정한 후, 개발 전략을 수립하도록 정부에 위임합니다."라고 강조했습니다.

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국회 부의장은 또한 법안 초안의 이중 용도(수단 또는 인프라)에 대한 이해가 완전하지 않고, 법 조항이 명확하지 않으며, 국방 및 안보를 위한 "이중 용도 배제" 조항에만 초점을 맞추고 "이중 용도 도입" 조항은 누락되었다고 지적했습니다. 국회 부의장은 이와 관련하여 국가 차원에서는 정부가 권한에 따라 세부 사항을 정해야 한다고 강조했습니다.

국회 부의장인 쩐 꽝 푸옹은 폭풍과 홍수로 피해를 입은 지역에 군용 또는 보안용 항공기가 비상 수송을 위해 민간 공항을 이용하고 수색 및 구조를 하는 사례를 분석하면서 이중 용도는 국가 방위나 안보에만 적용되는 것이 아니라 자연재해, 폭풍과 홍수, 비상사태, 의료 비상사태, 재난 등 비전통적인 안보 비상사태도 포함된다고 말했습니다. 현재 총리가 위원장인 민방위 지도위원회가 있으므로 공안부 장관과 국방부 장관에게 맡기는 대신 정부가 국가 차원에서 이중 용도(이중 용도 진입 및 이중 용도 철수)를 세부적으로 규제해야 합니다.

출처: https://bvhttdl.gov.vn/xay-dung-van-hoa-an-toan-hang-khong-de-nang-tam-vi-the-gop-phan-lan-toa-van-hoa-viet-nam-ra-the-gioi-20251022150443791.htm


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