일부 의견은 도시 미화 자금을 마련하기 위해 보도를 1제곱미터당 2만~35만 동에 임대하는 것을 지지하지만, 이로 인해 불법 침입이 합법화될 것이라는 우려를 표명하는 사람들도 있습니다.
6월 13일, 호치민 시 조국전선 위원회는 교통부가 개발한 도로와 보도 사용에 대한 임시 사용료를 징수하는 프로젝트 초안을 검토하기 위한 회의를 열었습니다.
제안에 따르면, 지역에 따라 주차 공간으로 사용하는 도로 및 보도 임대료는 평방미터당 월 5만~35만 동입니다. 사업 활동 시 임대료는 평방미터당 2만~10만 동입니다. 도로 및 보도 임시 사용으로 매년 약 1조 5,220억 동(약 1,522억 원)의 수입이 발생할 것으로 예상됩니다. 이 금액은 전액 도로 및 보도 유지 관리 예산으로 충당될 예정입니다.
수수료는 각 지구 그룹에 따라 적용됩니다. 1지구(1, 3, 4, 5, 10군, 푸년, 남부 신도시 지역 A지구, 투티엠 신도시 지역); 2지구(투티엠 도시 지역을 제외한 구 2지구, 6, 7군 - 남부 신도시 지역 A지구 제외, 11, 빈탄, 떤빈, 빈탄); 3지구(9군 및 구 투득, 8, 12, 떤푸, 고밥); 4지구(빈짠, 혹몬, 냐베, 구찌); 5지구(깐조).
| 영역 | 주차비를 제외한 활동 비용(VND/m2/월) | 주차 요금(VND/m2/월) | ||
| 중심선 | 남은 도로 | 중심선 | 남은 도로 | |
| 1 | 10만 | 5만 | 35만 | 18만 |
| 2 | 3만 | 20,000 | 10만 | 7만 |
| 3 | 20,000 | 20,000 | 6만 | 6만 |
| 4 | 20,000 | 20,000 | 6만 | 6만 |
| 5 | 20,000 | 20,000 | 5만 | 5만 |
트엉 티 호아 변호사(호찌민시 변호사 협회)는 시 교통국이 건설한 보도 및 도로 사용료 징수 사업이 법적 규정에 따른 것이라고 밝혔습니다. 이 수익금은 교통 부문이 도시 기반 시설의 유지 및 보수에 더 많은 자금을 확보하는 데 도움이 될 것입니다.
호아 씨에 따르면, 현재 도로 유지 보수 예산은 수요의 40%에 불과합니다. 각 구·읍 인민위원회가 관리하는 많은 도로가 심각하게 파손되어 수리 자금이 부족하여 교통 안전 문제가 발생하고 있습니다. 보도 통행료를 징수하면 지방 정부는 더 많은 예산을 확보할 수 있을 것입니다.
1군 벤응에구 부대표인 황 티 러이 씨도 수요가 매우 높아 보도와 도로 임대 정책에 동의했습니다. 하지만 임대료는 여전히 상당히 낮아 시장 가격에 미치지 못하고 있습니다. 평방미터당 임대료가 2만 동에서 5만 동 사이로, 면적이 60제곱미터라면 사용자는 월 120만 동에서 300만 동만 내면 됩니다. 반면, 오토바이를 몇 시간 주차하는 사람들은 최소 5천 동을 내야 하며, 어떤 곳은 1만 5천 동에서 2만 동까지 청구하기도 합니다.
"이 가격이면 인도와 주차 공간까지 임대하고 싶어요. 수익성이 아주 좋거든요. 그런데 이 차액은 누구 주머니로 가는 거죠? 계약하고 임대하는 것도 수익성이 있잖아요." 로이 씨가 말했다.
2023년 2월, 1군 황사 거리의 한 술집이 고객을 위해 테이블과 의자를 마련하기 위해 보도 전체를 차지하고 있다. 사진: Gia Minh
한편, 빈탄군 17구의 응우옌 티 민 사우(Nguyen Thi Minh Sau) 씨는 회의에 참석하기 전에 기업, 도로변 주민, 노점상들과 협의했다고 밝혔습니다. 응답자의 80%는 보도와 도로 임대 제도를 시행해서는 안 된다고 답했습니다. 보도와 도로가 점유되면 사람들의 이동에 큰 영향을 미치기 때문입니다. 이는 관리 업무와 도로교통법에 위배됩니다.
사우 씨는 도로교통법을 인용하며 보도와 도로변은 교통 목적으로만 사용해야 한다고 규정했습니다. 보도, 도로변, 인도의 임시 사용에 대해 요금을 부과하는 문제를 제기하면, 의도치 않게 사람들이 이곳에서 사업을 하기에 유리한 환경을 조성하고 촉진하게 되어, 보도와 도로변 침범을 합법화하는 결과를 초래합니다.
"이는 교통과 미관 모두에 영향을 미칩니다. 이 사업의 승인은 더욱 신중하게 검토하고 산정해야 합니다."라고 사우 씨는 말하며, 임시 도로 및 보도 사용료 징수액은 현실을 면밀히 검토하고 모든 이해당사자의 이해관계가 조화를 이루도록 산정해야 한다고 덧붙였습니다.
Nguyen Thi Minh Sau 씨가 컨퍼런스에서 연설하고 있습니다. 사진: Quang Huy
1군 벤응에구의 프런트 데스크 직원인 부이 디에우 땀 씨는 또한 설문 조사 결과 응우옌빈끼엠 거리 상가의 최대 92%가 오토바이를 인도에 주차하고 있다고 밝혔습니다. 상점들은 폭 1미터의 도로를 점유하고, 오토바이를 1~2열로 배치하여 보행자들이 걸을 수 없는 상황을 만들고 있습니다.
"수수료가 없고 정부에 돈을 내면 사람들은 갈 길이 없을 겁니다."라고 탐 씨는 말하며 일부 지역에서는 보도와 도로를 임대했지만 교통은 여전히 혼란스럽고 사람들이 걸을 길이 없다고 덧붙였다.
호찌민시 교통국 쩐 꽝 람 국장은 정부 법령에 따라 지방 및 중앙 직할시 인민위원회가 도로와 보도의 일부를 다른 용도로 임시 사용할 수 있도록 허용하며, 이는 교통 질서와 안전에 영향을 미치지 않는다고 밝혔습니다. 또한, 이 프로젝트에서 "임시"라는 용어를 사용하는 이유는 보도와 도로의 본래 용도가 여전히 사람들의 이동을 위한 것이기 때문입니다.
램 씨는 이 프로젝트를 개발하면서 여러 전문가와 협의하고 일본, 대만, 한국 등 국내외 여러 대도시의 보도 및 도로 관리 모델을 참고했다고 밝혔습니다. 램 씨는 "보도 및 도로 관리는 단순히 교통 문제만을 다루는 것이 아니라 도시 문화와도 부합해야 합니다."라고 말하며, 보도 임대는 사람과 교통에 미치는 영향을 최소화하도록 신중하게 계획될 것이라고 덧붙였습니다.
르 투예트
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