2023년 상그릴라 대화 만찬테이블에서 본 미중 관계

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최근 미국과 중국 사이에서 긴장된 상황이 연이어 전개된 가운데, 2023년 상그릴라 대화에서 로이드 오스틴 미국 국방장관과 리상푸 중국 국방부 장관의 모든 움직임은 전문가와 대중의 주목을 받고 있습니다.

미국과 중국 관계자들이 회의와 언론에서 교환한 공개 성명 외에도, 관찰자들은 주최국 싱가포르가 미중 관계에 대해 보낸 "숨겨진 메시지"에도 관심을 갖고 있습니다.

연회 테이블을 통해 본 싱가포르의 의미

호치민시 법학신문과의 인터뷰에서 사회과학 및 인문학 대학 국제관계학부 강사인 응우옌 탕 응이 박사는 싱가포르가 6월 2일 대화 개막 파티와 6월 3일 오찬에서 미국과 중국 국방장관을 위한 좌석을 마련한 것은 적어도 저녁 식사 자리에서 양측 간의 긴장을 완화하려는 주최국의 전문성과 재치를 보여주는 것이라고 말했습니다.

TS에 따르면. 싱가포르의 응우옌 탕 응이(Nguyen Tang Nghi) 장관은 양국의 최고위 국방 장관이 만나는 것이 두 나라 사이의 관계가 악화되는 상황에서 흔치 않은 기회라는 것을 알고 있습니다. 특히 리 투옹 푹(Ly Thuong Phuc) 국방부 장관이 이 행사와 별도로 로이드 오스틴(Lloyd Austin) 국방장관과의 양자 회담을 거부한 상황에서 더욱 그렇습니다. 따라서 이 두 VIP 손님의 좌석 배치는 싱가포르가 이 귀중한 만남의 기회를 소중히 여긴다는 것을 여실히 보여줍니다.

공식 외교 행사에서 각국은 직사각형, 원형, U자형 테이블 등의 형태로 연회를 마련할 수 있지만, 가장 선호되는 형태는 직사각형입니다. 6월 3일 정오 싱가포르 국방장관 만찬을 살펴보면, 싱가포르는 미국 대표 로이드 오스틴을 싱가포르 오른쪽에 앉도록 마련했습니다. 일반적으로 주최자 오른쪽 자리는 가장 중요하고 엄숙한 자리이며, 이 좌석 배치는 싱가포르와 미국 간 전략적 파트너십의 중요성을 반영하기도 합니다. - 응이 박사는 이렇게 말했습니다.

싱가포르 국방부 장관 응엥헨이 6월 3일 오찬을 주최했으며, 오른쪽에는 미국 국방부 장관 로이드 오스틴이, 맞은편에는 중국 국방부 장관 리상푸가 앉았습니다. 사진: MINDEF/THE STRAITS TIMES

개최국 싱가포르의 반대편에는 중국 국방부 대표 리상푸가 있습니다. 이러한 입장은 중국에 대한 주최국의 존중을 보여주는 동시에, 연회에서 미국과 중국 대표가 서로 교류하고 서로의 의견을 경청할 수 있는 기회를 만들어냅니다.

이 전문가의 관찰에 따르면, 6월 2일 저녁 대화 개막 파티에서 로이드 오스틴 씨와 리 투옹 푹 씨는 둥근 테이블에 앉았지만, 거의 마주 앉도록 배치되었습니다.

로이드 오스틴 미국 국방장관과 리상푸 중국 국방부 장관은 6월 2일 저녁 개막 리셉션에서 VIP 테이블 1에 마주 앉아 있었다. 사진: 롄허 자오바오/스트레이츠 타임스

"서로 옆에 앉아 있는 것은 외교적 메시지를 온전히 전달하기 어렵지만, 마주 앉아 있는 것은 양측이 눈, 얼굴 표정, 바디 랭귀지 등을 통해 상대방의 감정, 태도, 심리적 변화를 파악하고 정보를 온전히 전달할 수 있는 방법입니다." – 위원회 박사가 말했습니다.

따라서 싱가포르는 중국과 미국이 서로 다른 견해를 가지고 있고 회의 중에 비공개 회동을 하지 않을 때 의심과 갈등을 줄이기 위해 양측이 교류하고 대화할 수 있는 기회를 마련하고 마련하는 데 많은 노력을 기울이고 좋은 성과를 거두었습니다.

또한 원탁 만찬의 파노라마 사진에서 싱가포르가 VIP 테이블 1에 미국과 중국 대표를 우선시하고, VIP 테이블 1을 무대를 바라보는 가운데에 배치한 것은 싱가포르가 이 아시아 안보 대화에서 미국과 중국의 입장, 역할, 중요성을 잘 알고 있다는 것을 보여준다고 이 전문가는 논평했습니다.

6월 2일 저녁 파티에서는 VIP 테이블 1이 무대를 바라보며 첫 번째 줄 가운데에 배치되었습니다. 사진: IISS

미국과 중국 대표가 만나지 않는 것이 걱정스러운가요?

6월 3일 상그릴라 대화에서 29명의 장관과 대표를 대상으로 오찬을 주최한 후 기자들에게 말한 싱가포르 국방부 장관 응엥헨은 친구 사이뿐만 아니라 적대국 사이에도 의사소통 라인을 구축해야 한다고 말했습니다.

지난 2월 미국이 간첩 활동에 사용됐다는 의심을 받고 있는 중국 풍선을 격추한 이후 미국과 중국은 이 최고위급 소통 채널을 차단했으며, 두 장관은 이번 대화에서 별도로 만나지 않았습니다.

응엥헨 씨는 중국과 미국과의 비공개 대화에서 양측 모두 대화를 원하고 그 목표를 향해 나아가고 있다는 것을 알게 되었지만, 언제 어떻게 최고위급 의사소통을 재개할지는 양측이 결정해야 한다고 말했습니다.

일부 공무원과 전문가들은 중국과 미국이 최고위급에서 대화하지 않으면 예측할 수 없는 결과가 초래될 것이라고 말한다. 예를 들어, 지난주 중국 전투기가 미국의 정찰기를 '교차 침범'한 사건은 양국 군대가 동해 등 분쟁 지역을 정기적으로 순찰하고 있음을 보여줍니다. 이런 직접적인 의사소통 채널이 없다면 의도치 않은 갈등이 발생할 위험이 큽니다.

이러한 소통 채널에 대해 호치민시 법률 사무소와 대화하면서, 응이 박사는 중국 장관이 이 대화에 끼어들어 미국 측과 만나는 것을 거부한 데 대해 중국 측에서 설명했다고 전했습니다.

중국은 대만 문제 등 미국과 일부 문제에 동의하지 않기 때문에 미국과 만나고 싶어하지 않습니다. 미국은 2018년 러시아 무기를 구매한 리상푸에 대한 제재를 해제해야 합니다. 중국은 미국이 이 지역 국가들과 벌이는 군사 훈련이 중국에 대한 "도발"이라고 생각합니다.

하지만 이번에 두 국방장관이 회동을 하느냐 마느냐는 지역 안보에 큰 영향을 미치지 않을 것이며 반드시 심각한 결과를 초래하지는 않을 것이라고 레졸루션 박사는 말했습니다.

이 전문가는 중국 통계에 따르면, 조 바이든 미국 대통령이 취임한 이래 중국은 외교부 장관, 국방부 장관 등 미국과의 고위급 회담을 11번 거부했다고 전했습니다. 이는 중국이 미국의 정책이 중국의 부상과 영향력을 제한한다고 생각하는 것에 대한 태도를 보여주기 위한 것입니다. 그러니 이 만남이 전례가 없는 것은 아닙니다.

그는 이번에 중국이 미국과 만나기를 꺼리는 것은 중국이 대화를 원한다면 미국이 리트엉푹 씨에 대한 제한을 해제하는 등 더 많은 호의를 보여야 한다는 중국의 태도와 반응이라고 생각합니다.

TS에 따르면. 응이에 따르면, 미국은 항상 중국과 소통할 다른 채널을 찾고자 하며 국방부 차관급 채널을 통한 소통 가능성을 배제하지 않으며 중국도 이에 반대하지 않습니다. 따라서 최상위 방위 연락 담당자가 없더라도 의도치 않은 갈등을 완화할 수 있는 하위 채널은 여전히 존재합니다.

출처 PLO

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