국회가 행정 구역 재편에 관한 결의안 제227/2025/QH15호와 제206/2025/QH15호를 발표한 후, 꽝닌성은 관리 및 개발의 일관성과 통일성을 확보하기 위해 계획 시스템을 검토하고 조정한 최초의 지역 중 하나였습니다.
꽝닌성 인민위원회 보고서에 따르면, 꽝닌성은 행정구역 통합 이후 국가 계획, 지역 계획, 성 계획 조정 시 발생하는 어려움과 장애물을 해결하기 위한 정부 결의안 제66.2/NQ-CP호(2025년 8월 28일자)를 비롯하여 중앙 정부와 함께 여러 중요한 메커니즘 및 정책 개발에 적극적으로 참여해 왔습니다. 동시에, 꽝닌성은 이중 지방 정부 조직 모델에 맞춰 꽝닌성 계획을 조정하는 원칙에 대해 총리의 승인을 받았습니다.
도쑤안 디엡 건설부장은 "이번 계획 조정은 행정 구역 재편성 요건을 충족하는 것뿐만 아니라, 도(省)가 보다 현대적이고 조화롭고 효율적인 방향으로 발전 공간을 재구성할 수 있는 기회를 창출하는 데에도 목적이 있다"고 말했다.
꽝닌성은 성 차원의 계획 수립에 집중하는 것 외에도, 도시 및 농촌 계획 분야의 지방 분권화를 규정한 2025년 6월 12일자 정부 령 제145/2025/ND-CP호, 도시 및 농촌 계획법의 세부 조항을 담은 2025년 7월 1일자 정부령 제178/2025/ND-CP호, 그리고 시행을 위한 여러 회람 및 결의안 등 도시 및 농촌 계획 관련 법률 문서의 제정 및 개발에 적극적으로 참여하고 의견을 제시해 왔습니다.
꽝닌성이 특히 관심을 갖고 있는 핵심 분야 중 하나는 도시와 농촌 개발 공간의 통합 이후 재편성으로, 지역 연계를 강화하고 각 지역의 강점을 극대화하는 데 중점을 두고 있습니다. 성 인민위원회에 따르면, 행정 구조 개편은 단순히 기구 효율화를 넘어 경제 공간 재편, 투자 자원, 인프라 및 인구의 보다 합리적인 재분배를 위한 기회를 창출하는 것입니다.
특히, 해당 주는 새로운 정부 모델에 맞춰 모든 구역 계획과 세부 계획을 검토하는 데 집중하고 있으며, 동시에 교통 인프라, 산업, 물류, 해안 도시 지역 및 디지털 경제와 관련된 새로운 개발 방향을 업데이트하고 있습니다. 고속도로, 항만, 공항, 경제 특구 및 해안 산업 회랑과 같은 전략적 인프라 시스템과 연계된 잠재적인 신규 개발 동력으로 많은 지역이 확인되었습니다.
꽝닌성 경제특구관리위원회 관계자는 "통합 이후 지역 간 공간 개발 연계에 대한 수요가 더욱 높아질 것"이라며 "이는 꽝닌성이 지역적 연결성과 연계된 인프라를 기반으로 새로운 성장 거점을 구축할 수 있는 기회"라고 밝혔다.
또한, 해당 주는 통합 계획 데이터베이스 개발을 가속화하여 모든 계획 정보를 디지털화함으로써 관리 목적에 활용하고 시민과 기업에 투명성을 보장하고 있습니다.
여러 성과에도 불구하고, 합병 후 계획의 이행은 여전히 많은 어려움과 과제에 직면해 있습니다. 기존 계획 중 일부는 현재의 개발 현실에 더 이상 적합하지 않으며, 일부 지역에서는 복잡한 전문 법규로 인해 계획 조정에 오랜 시간이 소요됩니다. 또한, 행정 구역 개편 후 기술 및 사회 기반 시설을 조화롭게 구축해야 한다는 압박으로 인해 투자 자원에 대한 부담이 가중되고 있습니다. 일부 기업들은 사업 실행을 원활하게 하기 위해 계획의 업데이트 및 조정이 더욱 신속하게 이루어져야 한다고 주장합니다.
이러한 병목 현상을 해결하기 위해 꽝닌성은 계획 수립 과정에서 권한의 분산과 위임을 촉진하고, 평가 및 승인 시간을 단축하며, 계획 관리 및 기업 정보 제공에 디지털 기술을 적극적으로 활용하는 데 집중하고 있습니다. 또한, 꽝닌성은 계획이 실질적인 개발 요구와 연계되도록 하고, 중복되는 계획, 비현실적인 계획, 또는 잦은 수정이 필요한 계획으로 인해 사회 자원이 낭비되는 것을 방지해야 한다는 점을 인식하고 있습니다.
지역 간 경쟁이 심화되는 상황에서 계획 수립은 단순한 관리 도구를 넘어 성장 공간을 확대하는 '지렛대'가 되고 있습니다. 꽝닌성은 선제적이고 체계적인 접근 방식과 장기적인 발전 비전을 바탕으로, 당면한 행정 개편의 필요성을 해결할 뿐만 아니라 점진적으로 새로운 발전 공간을 창출하여 미래에 강력한 도약을 위한 토대를 마련하고 있습니다.
출처: https://baoquangninh.vn/quang-ninh-kien-tao-khong-gian-phat-trien-moi-3408698.html
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