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| 하롱베이는 꽝닌성의 유명하고 매력적인 관광지 입니다. (사진: 도프엉) |
특히 시대적 변화와 세계 정세의 변화에 직면하여, 성은 외교에 대한 사고방식을 신속히 강력히 바꾸어 외교가 획기적인 발전을 이룰 수 있는 중요한 토대를 마련했습니다.
한 걸음씩 바다로 나아가다
국경이 개방되기 전, 광닌성은 막다른 골목과 같은 산악 지대와 해안 지방으로, "산과 물"이 있는 곳이었습니다.
그 당시 홍광 지역에는 석탄을 실어오기 위해 외국 선박이 자주 드나들었습니다. 외국인은 주로 중국인이었는데, 대부분이 베트남에서 오랫동안 농부, 광부, 어부로 살아온 사람들이었습니다. 또한 프랑스 전문가(1955년 이전)와 러시아 전문가(1955년 이후)도 석탄 광산의 관리와 개발을 도와주었습니다.
광닌성의 외교는 1955년 5월 홍광구 외사부가 설립되면서 일찍부터 관심을 끌었지만, 당시 외교 활동은 주로 화교와 전문가에 대한 정책 수행, 외국 손님 접견, 해상법 집행에 국한되었다.
1986년 이전까지 우리나라의 외교 정책은 전반적으로, 그리고 광닌성의 외교 정책도 적대 세력의 포위 공격과 금수조치에 영향을 받고 영향을 받았지만, 동시에 민족 해방 전쟁과 국경 전쟁의 심각한 여파를 극복하는 데 주력해야 했고, 중앙 계획 경제 체제와 보조금을 받는 경제 체제의 제약으로 인해 많은 도전에 직면해야 했습니다.
1986년부터 1996년까지 이 지방의 외교 업무는 주로 외국 경제 활동 확대와 외국인 직접 투자 유치에 중점을 두었습니다.
대외 관계 측면에서, 꽝닌성은 사회주의권 국가들과 지속적으로 협력하고 있습니다. 1988년 꽝닌성은 케메로보(구소련)와 협력 협정을 체결했습니다.
외교 관계를 적극적으로 확대하고 다각화, 다자화하는 정책에 따라, 1991년 베트남과 중국 간의 관계가 정상화되면서 베트남과 중국 간의 경제 및 무역 개발 협력에 대한 양자 협정이 체결되었고, 동시에 베트남은 ASEAN(1995년)에 가입하고 ASEM에 가입했으며 관세 인하 로드맵에 대한 공약을 이행했습니다.
1996년부터 2006년까지 광닌성은 국제 사회에 적극적으로 통합하기 위한 정책과 해결책을 적극적으로 제안했습니다. 여기에는 다음이 포함됩니다. 지방 당 위원회의 결의안 제05-NQ/TU(1997), "외국 경제 관계의 효과성을 확대하고 개선하기 위한 여러 정책 및 조치에 관한"; 지방 당 위원회 상임위원회의 결의안 제06-NQ/TU(2001년 11월 29일), "2001년부터 2005년까지 외국인 직접 투자 및 산업 단지 활동의 유치를 높이고 효과를 개선하기 위한 여러 정책 및 조치에 관한"...
이를 바탕으로 광닌성은 외국 경제 개발을 우선시하고, FDI 자본을 유치하고, 인프라를 구축하는 자체 정책을 수립하여 이 지역의 외국 경제 활동이 중요한 성과를 거두었으며, 지속 가능한 개발을 위한 투자 협력 분야에서 새로운 발전을 위한 토대를 마련했습니다.
2006년부터 현재까지 광닌성의 외교는 "외교 활동의 강화, 확대, 효과성 향상, 국제적 통합을 적극적으로 추진"하는 방향으로 발전해 왔습니다.
2014년은 이 지방이 외교 및 국제 통합에 대한 전문 결의안(2014년 8월 15일자 결의안 제17-NQ/TU호)을 발표한 첫 해로, 주요 관점을 다음과 같이 정의했습니다. "국제 통합은 당의 지도와 국가의 관리 하에 있는 모든 사람과 전체 정치 시스템의 사업입니다.
모든 메커니즘과 정책은 모든 조직과 개인의 적극성, 긍정성, 창의성을 촉진하고, 광닌성과 사회 전체, 그리고 지방의 모든 계층과 민족의 잠재력을 효과적으로 활용해야 합니다.
2015년에 이 지방은 국제통합 지도위원회와 경제통합, 문화사회통합, 정치통합, 국방안보 등의 분과위원회를 설립했습니다. 또한 성급 외국정보업무 지도위원회를 설립했습니다.
제14차 도당대회(2015년)는 “지방, 지역 및 국제 간의 지역적 협력을 효과적으로 활용하고, 중앙 정부의 지원을 모색하며, 국제적으로 적극적으로 통합하고 협력하며, 기회를 신속히 잡고, 어려움과 과제를 파악하고 예측한다”는 목표를 제시했습니다.
외교의 선구적 역할 촉진
광닌성은 개발 과정에서 독립적이고 자립적이며 적극적인 외교 정책을 동시에 전면적으로 시행하여 국제 사회와 적극적으로 융합하고 국가 건설과 국방 사업에 유리한 국제적 환경을 조성했습니다.
지금까지 케메로보(구 소련) 및 사회주의 제도의 국가와 자매 관계를 유지해 왔지만, 현재 이 지방의 외교 활동은 실제 상황에 맞게 통일적이고 유연하며 포괄적인 방향으로 전개되어 사회 경제적 발전을 촉진하고 평화롭고 우호적이며 협력적이고 상호 발전하는 국경을 구축하는 데 크게 기여하고 있습니다.
2016년을 기준으로 광닌성은 공식적으로 13개 지방과 외교 관계를 수립하였고, 70개 이상의 국가와 영토, 그리고 많은 지역 및 국제 기구와 포럼과 경제 및 무역 관계를 맺었습니다.
대표적인 사례로는 동아시아 관광 협력 포럼(EATOF), 섬 관광 협력 포럼(ITOF), 베트남-중국 2회랑 1벨트 협력, 세계 아름다운 만 클럽 등이 있습니다.
특히, 이 지방은 선구적이고 획기적인 통합 및 외교 메커니즘과 정책을 적극적으로 제안하여 중앙 정부로부터 높은 평가를 받았으며, 사회 경제적 발전에 많은 성과와 결과를 가져왔습니다. 대표적인 성과는 다음과 같습니다. 전국 최초로 몽까이 지역에서 여러 정책을 시범적으로 시행하여 중앙 정부가 국경 경제 구역 모델을 개발하고 전국적으로 복제하는 정책을 개발할 수 있도록 했습니다. 정부로부터 "꽝닌성과 반돈 경제 구역에 대한 여러 가지 구체적인 메커니즘과 정책"에 대한 승인을 받았습니다. 사회화 자본으로 고속도로를 건설한 최초의 지방이 되었습니다. 공공-민간 파트너십(PPP) 형태로 프로젝트를 시행한 최초의 지방이 되었습니다.
이러한 적극적이고 적극적인 태도를 통해 본 성의 외교는 크게 개선되었고, 국제 협력은 끊임없이 확대되고 심화되어 더욱 실질화되었으며, 사회 경제적 발전 전략과도 연계되었습니다.
지방정부는 새로운 파트너들과의 협력을 확대하고, 파트너십을 다자화하고 다양화하며, 전략적 파트너와 잠재적 파트너를 파악하여 적극적으로 협력하고, 예전과 같은 수동적이고 분산된 상황을 피합니다.
이 지역의 대외 관계에서 특히 중요한 것은 이웃 중국 지역, 특히 광시좡족 자치구와의 관계입니다. 양측은 당 외교, 정부 외교, 그리고 민중 외교의 세 가지 경로 모두에서 포괄적으로 협력해 왔습니다.
또한, 광닌성은 인적자원 교육 및 경제특구 건설 연구 분야에서 광둥성(중국)과 협력을 추진하고 있으며, 윈난-라오까이-하노이-하이퐁과 광닌성 경제회랑의 협력 메커니즘을 추진하고 있으며, 하이난, 푸젠, 저장 등 중국 내 다른 지방과도 관계를 맺고 있습니다.
이러한 협력 관계를 통해 광닌성은 점차 베트남-ASEAN-중국 협력 사슬의 "관문 및 다리"로서의 입지를 확립했습니다.
광닌성은 라오스 북부의 3개 성(르엉파방, 싸이냐부리, 후아판)과 전통적인 우호 협력 관계를 유지하고 있습니다.
이 지방에서는 사회경제적 발전과 당 및 정부 건설 분야에서 양측 간 고위급 대표단 교환을 통해 이해 증진, 교류 및 경험 학습, 라오스 학생 대상 교육 시행, 무역 및 농업 분야에서 협력을 촉진하기 위한 경제, 문화, 관광 및 연구 분야에서 협력, 양측의 관광 자원 잠재력을 활용하여 연구를 촉진하고 효과적인 관광 상품을 구축하는 등 많은 협력 내용을 효과적으로 이행했습니다.
또한, 이 지방은 ASEAN 국가에서 비슷한 강점을 가진 지방 정부와 유럽, 아메리카, 중동, 동북아시아의 잠재적 파트너들과 지방 차원의 협력 관계를 구축하여 새로운 파트너십과 잠재적 파트너를 개발합니다.
광닌성은 투자와 항공 연결을 촉진하고 관광 루트를 구축하기 위해 일본과 한국의 성 및 도시와의 관계 확대를 추진하고 있습니다.
이와 함께 ASEAN 국가 간 국제 교류 활동을 확대하고, GMS 광역 메콩 지역 관광 개발 협력 프로그램, 광닌(베트남) - 루앙프라방(라오스) - 우돈타니(태국)의 3개 성 간 관광 개발 협력 프로그램, 동아시아 지역 간 프레임워크(EATOF) 내 관광 협력 등의 관광 협력 프로그램을 시행하고 있습니다.
김진태 강원도지사는 "광닌성은 투자 기회가 많은 지역으로, 관광 개발과 다른 경제 분야를 연결할 수 있다"며 "특히 강원도와 광닌성은 비슷한 잠재력과 장점을 많이 가지고 있다"고 말했다.
특히 꽝닌성은 성 내부와 인근 지역을 연결하는 매우 편리한 교통망을 갖추고 있습니다. 뿐만 아니라, 세계적인 자연경관으로 손꼽히는 하롱베이는 많은 관광객들에게 사랑받는 매력적인 여행지입니다.
관광 외에도 꽝닌성은 매우 매력적인 투자처라고 생각합니다. 탁월한 경쟁 우위, 뚜렷한 잠재력, 풍부한 개발 여력, 그리고 유리하고 개방적인 투자-사업 환경을 갖춘 꽝닌성은 특히 강원도, 그리고 한국 기업들에게 이상적인 투자처입니다.
문화 외교와 경제 외교에 중점을 두고 있습니다. 매년 하롱-꽝닌 관광 주간, 벚꽃 축제 등 문화 및 외교 행사가 개최되고, 꽝닌성 예술단을 해외 문화 행사에 파견하여 전통 문화와 예술을 국제 사회에 소개함으로써 꽝닌성과 여러 지역 사회 및 해외 파트너 간의 우호 관계를 구축하는 데 기여하고 있습니다.
따라서 최근에는 다양한 분야에서 투자, 협력, 관광 기회를 모색하기 위해 방문하는 외국인 관광객 수가 늘어나고 있으며, 이를 통해 국내외적으로 이 지방의 이미지와 위상이 향상되었습니다.
이 지방은 해외 베트남인 커뮤니티의 역할과 자원을 강화했으며, 이들이 본국 개발에 투자하도록 유치하기 위한 구체적인 메커니즘과 정책을 갖추고 있으며, 당과 국가의 국제 대표단이 광닌성을 방문하여 활동하도록 환영하는 임무를 훌륭히 수행했습니다.
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