디지털 자산 관리에 대한 핵심 내용 지정
국회는 441명의 국회의원이 찬성표를 던지며 전체 국회의원의 92.26%에 달하는 찬성률을 기록하며 디지털기술 산업법을 통과시켰습니다. 이 법은 2026년 1월 1일부터 시행됩니다.
국회 상임위원회(NASC)를 대표하여 디지털 기술 산업법 초안을 설명, 접수 및 개정하는 보고서를 제출한 과학 기술환경위원회 위원장인 레꽝휘는 인공지능(AI)의 내용과 관련하여 AI 시스템을 모니터링하고 통제하는 메커니즘, AI 시스템을 배치하고 활용할 인력을 양성하는 것과 같은 AI 관련 규정을 초안법에 추가하는 의견이 있다고 말했습니다.
국회 상임위원회의 설명에 따르면, AI 감시 및 통제 메커니즘과 관련하여, 법안 초안 제42조는 AI 시스템 수명주기 전반에 걸친 위험 관리를 규정하고 있으며, 이는 AI의 개발, 제공, 배포 및 활용 원칙 중 하나입니다. 고위험, 고영향 AI 시스템에 대한 감시 및 검사 요건은 제46조 제3항에 명시되어 있습니다. 동시에 정부는 이 내용을 이행하기 위한 세부 규정을 마련해야 합니다. 따라서 국회 상임위원회는 법안 초안에 이 조항을 추가하지 않았습니다.
AI 시스템 구축 및 활용 인력 양성과 관련하여 국회의원들의 의견을 수렴하여 디지털 기술 인력 양성을 촉진하는 규정을 검토하고 개정하여 국가기관 내외에서 디지털 기술 전반과 AI에 대한 기본 및 심층적 지식을 양성하고, 특히 AI에 대한 지식을 양성하도록 했습니다.
디지털 자산 규제(제5장)에 관해서는, 현행 법체계 및 국제관행과 일관성을 유지하면서 핵심 이슈를 명시하고, 이행해야 할 내용(재산권, 소유권, 거래, 담보, 책임, 분쟁해결, 위험관리 등)을 즉시 파악하는 동시에 관리·감독 및 위험예방을 위한 메커니즘을 확립하는 디지털 자산에 대한 법적 틀을 구축해야 한다는 의견이 제시되고 있다. 또한, 디지털 자산을 교환 또는 투자 목적으로 사용할 수 있는지 여부를 명확히 하고, 디지털 자산의 분류 내용 및 기준을 명확히 할 것을 제안하고 있다.
국회 정보통신위원회는 이 법안 초안에 따라 디지털 자산이 현행 민법상 자산으로 정의되었으며, 재산권, 소유권, 거래, 비밀유지, 책임, 분쟁 해결, 위험 관리 등은 형법, 부패방지법 및 자금세탁방지법 등 관련 법률의 규정에 따라 규제된다고 밝혔습니다.
따라서 법체계의 실행가능성, 유연성, 안정성을 확보하기 위해 이 법안은 이 문제에 대한 원칙만을 규정하고, 정부가 개발 관행에 따라 구체적인 규정을 마련하도록 했습니다.
국회의원들의 의견을 수렴하여, 법안 초안은 제49조 1항에 디지털 자산의 국가 관리에 관한 핵심 내용을 보다 구체적으로 규정했습니다(디지털 자산의 생성, 발행, 저장, 이전 및 소유권 설정; 디지털 자산 관련 활동에서 당사자의 권리 및 의무; 정보 보안 및 네트워크 보안을 위한 조치; 자금 세탁 방지 및 대처, 테러 자금 조달 방지 및 대처, 대량 살상 무기 확산 자금 조달; 법률 위반에 대한 검사, 조사 및 처리; 암호 자산 서비스 제공을 위한 사업 조건 등).
동시에 정부는 각 분야 및 산업의 실무 및 관리 요건에 따라 디지털 자산의 권한, 관리 내용 및 분류를 구체적으로 규정할 책임을 맡는다.
반도체 산업 기업 지원 정책 유지
세금, 금융, 투자 인센티브 관련 규정에 대해서는 디지털기술산업법에 세금, 금융, 투자 관련 규정을 포함시키기보다는 전문법률로 규정하여 법적 일관성을 확보하는 것이 바람직하다는 의견이 있었습니다.
국회 상임위원회는 개인소득세, 법인소득세, 수출입세, 투자 등에 관한 내용을 접수, 검토하여 법인소득세법(개정), 관세법, 투자법 등의 전문안으로 이관하였으며, 디지털기술산업법은 현행법에 규정되지 않은 특별 및 미해결 우대정책만을 유지하고 있습니다.
디지털 인재 육성과 관련하여, 다른 법률에서 '디지털 인재'와 '인재'라는 용어를 통일하고, 평가를 용이하게 하기 위한 정량적 기준 마련이 필요하다는 의견이 제기되고 있습니다. 국회 상임위원회는 '디지털 인재'라는 용어는 공공 부문과 민간 부문을 모두 포함하는 디지털 기술 분야에만 사용된다고 설명했습니다. 이번 법안 초안은 과학기술혁신 분야 인재 기준을 평가 기준으로 삼도록 개정되었습니다.
반도체 산업과 관련하여, 반도체와 전자 산업의 연계를 촉진하는 정책을 추가하자는 제안이 있습니다. 국회 상임위원회는 법안 초안에 이미 법인세 감면, 지방 예산 또는 디지털 기술 산업 발전 기금의 재정 지원 등 반도체 산업에서 전자 장비 및 보조 제품을 생산하는 기업을 지원하는 조항이 포함되어 있다고 밝혔습니다. 따라서 국회 상임위원회는 초안 조항을 그대로 유지합니다.
출처: https://doanhnghiepvn.vn/cong-nghe/quoc-hoi-chinh-thuc-thong-qua-luat-cong-nghiep-cong-nghe-so/20250614104442090
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