국회의장인 부옹딘후에와 국회 부의장들은 2024년 국가 예산안에 대한 결의안을 승인하기로 투표했습니다. |
제6차 회의는 11월 10일 오전 국회의장 Vuong Dinh Hue 주재로 국회에서 계속 진행되었으며, 국회는 2024년 국가 예산안에 대한 결의안을 통과시켰고, 동시에 정부는 국회에 결의안 1개와 법률안 2개를 제출했습니다. 국회 부의장인 응우옌 득 하이가 회의를 주재했습니다.
투표에 앞서 국회는 국회 상임위원회(NASC) 위원이자 국회 재정예산위원회 위원장인 레 꽝 마잉이 2024년 국가 예산안 결의안 초안을 설명하고, 수용하고, 수정하는 보고서를 제출하는 것을 들었습니다.
국회 재정예산위원회 위원장인 레꽝만은 2024년 국가예산안 결의안 초안에 대한 설명, 승인 및 수정 보고서를 제출하면서, 2023년 국가예산 집행 평가와 관련하여, 일부 의견에서는 국가예산으로의 동원률을 신중하게 평가해야 한다고 제안했다고 말했습니다. 동원률은 국내총생산(GDP)의 15.7%에 불과하여 국회의 5개년 국가재정계획 결의안에서 규정한 요구 사항보다 낮고 2022년보다 낮기 때문입니다.
재정예산위원장은 2022~2023년에는 팬데믹의 영향으로 경제가 어려움을 겪을 것이며, 경제 성장도 계획대로 이루어지지 않고 기업들도 많은 어려움을 겪을 것이라고 밝혔습니다. 국회와 정부는 세금 감면, 연장, 감면 등 다양한 세제 정책을 내놓아 기업과 국민들이 대규모로 생산과 사업을 회복할 수 있도록 지원했습니다.
따라서, 세입 정책 시스템은 결의안 제23/2021/QH15호에서 요구하는 대로 국가 예산에 대한 동원률을 높이고, 세입 잠재력을 활용하고, 세입 기반 침식을 확대하고 방지하는 방향으로 조정될 수 없습니다. 이에 따라 국회의원은 2023년 국가예산 동원률에 직접적인 영향을 미쳤다고 밝혔습니다.
국회 상임위원회는 앞으로 정부가 경제 회복을 촉진하기 위해 국회 결의안과 국회 상임위원회에서 제시한 과제와 해결책을 전면적이고 단호하며 효과적으로 계속 이행할 것을 촉구합니다. 수입원을 엄격히 관리하고, 정확하고 완전하게 징수하며, 수입 손실을 방지하고, 국가 예산 수입 증대에 기여하며, 국가 예산의 수입과 지출의 균형을 보장합니다.
동시에, 각 부처, 지부, 지방자치단체가 생산과 사업을 지원 및 회복하고, 거시경제를 안정화하고, 국가 예산을 위한 지속 가능한 수입원을 창출하여 결의안 제23/2021/QH15호에 명시된 목표에 따라 최고 수준을 달성하기 위해 노력할 수 있도록 연구하고 해결책을 제안하도록 지시합니다.
많은 의견이 당 중앙위원회가 2022년 9월 16일에 발표한 제18-NQ/TW 결의안을 조속히 구체화하고, 중앙과 지방 간의 토지 사용료와 토지 임대료 수입을 합리적이고 효과적으로 규제하고, 일부 세수입을 재조정하여 중앙 정부의 자원 증대에 기여할 수 있는 메커니즘을 갖출 것을 제안했습니다.
이 문제와 관련하여 국회 상임위원회는 국회 의원들이 언급했듯이 토지 수입을 중앙 예산(NSTW)과 지방 예산(NSĐP)으로 분배되는 수입으로 재조정하는 것을 고려하는 것이 당 중앙위원회의 2022년 6월 16일자 결의안 18-NQ/TW에 규정된 과제 중 하나라고 생각합니다.
국회 상임위원회는 제18-NQ/TW 결의안을 제도화하고 중앙 국가 예산의 주도적 역할을 강화하는 데 기여하기 위해 정부가 토지에 대한 재정 법률을 완성하기 위한 연구를 계속하고, 중앙과 지방 차원 간의 토지 사용료 및 토지 임대료 수입을 합리적으로 규제하는 메커니즘을 갖추어 중앙 국가 예산 수입을 늘리는 데 기여할 것을 제안했습니다. 이 내용은 결의안 초안 제4조 제2항에 명시되어 있습니다.
국회는 2024년 국가 예산안에 대한 결의안을 공식 통과시켰습니다. |
일부 의견에서는 기업의 국유자본 민영화 및 매각 상황을 구체적으로 보고하고, 국유기업의 민영화 진행을 가속화하는 솔루션을 마련하는 동시에 효율성과 엄격성을 확보하고 기업의 자본과 국유자산 손실을 방지해야 한다는 의견이 있었습니다.
재정예산위원회 위원장은 최근 몇 년 동안 기업의 국유자본 민영화 및 매각으로 인한 수입이 낮았으며, 수년 동안 예상치에 미치지 못했다고 말했습니다. 2023년 건설 예산은 매우 보수적입니다(3조 VND).
추산된 8개월 실행액은 7조 4,000억 VND로 추산치의 246.7%에 해당하지만, 추산된 연간 수입은 8개월 수입과 같았습니다. 이는 주로 지난 몇 년간 국내 기업의 투자 철수로 인한 예산 수입 증가 때문입니다.
이는 2023년 기업의 국유자본 민영화 및 매각 상황이 개선되지 않았고 여전히 부족하다는 것을 보여줍니다. 정부는 2021~2025년 기간에 약 26조~27조 VND만 징수할 것으로 예상하며, 이는 결의안 23에 따른 개발 투자를 위한 자원 균형에 큰 영향을 미칩니다.
이에 따라 국회의원들의 의견을 받아들여 국회 상임위원회는 정부에 기업의 국유화 및 매각 상황에 대한 구체적이고 명확한 보고서를 작성하여 국회의원들에게 보내줄 것을 요청했습니다. 동시에 기업의 국유자본 민영화 및 매각을 신속하게 추진하고, 효율성과 엄격성을 확보하며, 결의안 초안 제4조 2항에 규정된 대로 기업의 자본 및 국유자산 손실을 방지하기 위한 해결책을 신속하게 마련한다.
국회 재정예산위원회 위원장인 레꽝만(Le Quang Manh)이 2024년 국가예산안 결의안 초안에 대한 설명, 승인 및 수정에 대한 보고서를 제출한 후, 국회는 이 결의안을 승인하기로 투표했습니다.
전자투표 결과에 따르면 466명의 대의원이 찬성투표에 참여했습니다(94.33%). 이에 따라 대다수 대의원이 찬성표를 던짐으로써 국회는 2024년 국가 예산안 결의안을 공식적으로 통과시켰습니다.
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