최근 통과된 법률에 따라 비료에도 5%의 부가가치세(VAT)가 부과됩니다. 이는 이번 회기에서 논의된 개정 부가가치세법안의 주요 쟁점 중 하나였습니다.
이날 오전, 국회 사무총장은 국회의원들에게 부가가치세 과세 대상에 비료를 포함시키는 문제를 비롯해 법안과 관련된 여러 사안에 대한 의견을 묻는 설문지를 발송했다.
여론조사 결과, 국회의원 234명(의견을 제시한 전체 의원의 72.67%)이 비료, 농업 생산용 특수 기계 및 장비, 어선에 대한 부가가치세율을 5%로 복원하는 규정에 찬성한 것으로 나타났습니다.
국회의원들이 개정된 부가가치세법을 승인하기 위한 투표를 하고 있다. (사진: 호롱)
레꽝만 국회 재정예산위원회 위원장이 제출한 법안 초안 설명, 의견 수렴, 수정 및 최종 확정 보고서에는 비료를 0%(또는 1%, 2%) 부가가치세율 적용 대상에 포함시키는 제안이 국내 비료 제조업체와 수입업체 모두에게 혜택을 줄 것이라고 명시되어 있습니다. 수입산 비료와 국내산 비료 모두 이미 납부한 투입 부가가치세를 환급받을 수 있고, 판매 시 부가가치세를 납부할 필요가 없기 때문입니다.
그러나 이 경우 국가 예산은 기업에 투입 부가가치세를 환급하는 데 매년 수천억 동화를 지출해야 할 것입니다. 국가 예산 부담 외에도 비료에 0% 부가가치세를 적용하는 것은 부가가치세의 원칙 및 관행에 위배됩니다. 부가가치세는 수출 재화 및 용역에만 0% 세율을 적용해야 하며, 국내 소비에는 적용해서는 안 된다는 원칙입니다. 이러한 접근 방식은 조세 정책의 중립성을 훼손하고, 나쁜 선례를 만들며, 다른 산업에 불공평한 결과를 초래할 것입니다.
"부가가치세 5%를 적용하면 비료 가격이 오를 것"이라는 의견에 대해 국회 상임위원회는 전문가들의 계산 결과 비료에 5%의 세율을 적용할 경우 국내산 요소, DAP, 인산비료 가격을 인하할 여지가 있다고 밝혔다.
현재 비료 시장 구조(국내산 비료 소비량이 70% 이상, 수입산 비료 소비량이 30% 미만)를 고려할 때, 국내 비료 제조업체들이 시장을 주도하고 비료 가격 수준을 전반적으로 조절할 수 있을 것으로 보인다.
비료에 5%의 부가가치세율을 적용하는 정책으로 국내 생산 비료의 비용이 절감되어 추가적인 가격 인하 여지가 생깁니다. 이는 비료 수입업체들도 시장 가격에 맞춰 수입 비료의 판매 가격을 낮춰야 한다는 것을 의미하며, 결과적으로 농민들에게 상당한 혜택을 가져다 줄 것입니다.
일부 국회의원들이 우려를 표명한 바와 같이, 기업들이 정책을 악용하여 시장에서 비료 가격에 영향을 미칠 가능성에 대해 국회 상임위원회는 이러한 우려가 전적으로 정당하다고 판단합니다. 그러나 비료는 현재 국가 가격 안정 대상 품목입니다. 따라서 시장이 불안정한 조짐을 보일 경우, 국가 관리 기관은 가격 관리법에 규정된 가격 안정 조치를 시행할 수 있습니다. 이러한 조치에는 가격 형성 요인에 대한 검사 및 보고 의무화, 재고 관리, 수급 상황 파악 등이 포함되며, 이를 통해 가격 변동의 원인과 부당 이득 행위 여부를 판단하고 적절한 조치를 취할 수 있습니다.
비료에 5%의 부가가치세를 적용하면 국가 예산이 1조 5천억 VND 증가하고 그 부담은 농민에게 전가될 것이라는 의견에 대해, 국회 상임위원회는 5%의 세율이 적용될 경우 비료 수입업자들이 수입 단계에서부터 1조 5천억 VND의 부가가치세를 국가 예산에 납부해야 한다는 점을 강조했습니다.
그러나 5%의 부가가치세 적용으로 수입 비료의 가치가 하락할 가능성이 높으며, 이로 인해 국가 예산 수입(있을 경우)은 1조 5천억 VND보다 적을 것으로 예상됩니다. 더욱이 수입 비료에서 징수한 부가가치세는 국내 기업에 환급해야 하는 부가가치세와 상계되어야 하므로, 5% 부가가치세로 인한 국가 예산 수입 감소 효과는 미미하며, 있더라도 1조 5천억 VND보다 훨씬 적을 것입니다.
농민에 미치는 실질적인 영향과 관련하여, 국회 상임위원회는 농민들이 수입 비료 대신 국내산 비료를 더 저렴한 가격으로 구매할 수 있는 선택권을 갖게 될 것이라고 판단합니다. 또한, 수입업체들은 판매 지속 가능성을 확보하기 위해 국내 시장 가격과 조화롭게 판매 가격을 조정해야 할 것입니다.
이 법은 2025년 7월 1일부터 시행됩니다.
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출처: https://vtcnews.vn/quoc-hoi-chot-ap-thue-vat-5-doi-voi-phan-bon-ar909793.html
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