하이퐁 시 개발을 위한 여러 특별 메커니즘과 정책을 시범적으로 운영한다는 결의안이 6월 27일 오전 국회에서 447/449명의 대의원(총 국회 대의원 수의 93.51%)의 찬성으로 통과되었습니다.
이 결의안에서 주목할 점은 국회가 일련의 특별 정책을 담은 하이퐁 자유무역지구를 설립하기로 합의했다는 것입니다.
국회 결의안에 따르면, 자유무역지역은 생산구역, 항만 및 항만물류구역, 물류센터구역, 무역 및 서비스구역 등의 기능구역으로 구성됩니다. 자격을 갖춘 기능구역은 세관 및 관련 국가관리기관의 감독을 받으며 면세지역으로 운영됩니다.
하이퐁시 인민위원회는 딘부-깟하이 경제 구역 및 남부 해안 경제구역과 연계된 자유무역지구의 경계를 설정하고 조정할 권한을 갖습니다. 하이퐁 경제구역 관리위원회는 자유무역지구를 직접 관리하고, 공공 행정 서비스를 제공하며, 기업의 투자, 생산 및 사업 지원을 담당합니다.

하이퐁 시의 새로운 정치 및 행정 중심지. (사진: 응우옌 후에)
자유무역지구는 반도체 집적회로, 부품 설계 및 제조, 칩, 반도체 소재, 생명공학, 신소재기술, 자동화, 첨단산업 지원산업, 물류, 무역, 전시 등 첨단기술 분야를 우선시합니다.
외국인 투자자는 국내 투자자와 마찬가지로 자유무역지구에 경제단체를 설립할 수 있으며, 설립 전 투자등록증 취득 절차를 거칠 필요가 없습니다. 자유무역지구 내 기업은 관세 특혜를 누리고, 국제 또는 지역 표준에 부합하는 것으로 인증된 상품에 대한 특별 검사가 면제됩니다.
일련의 특별한 메커니즘과 정책
최근 통과된 결의안에 따르면, 하이퐁 자유무역지구는 행정절차, 토지 및 수면 임대료, 세금 인센티브 등에 대한 일련의 우대 정책을 누릴 예정입니다.
구체적으로, 자유무역지구 내 프로젝트는 전체 임대 기간 동안 모든 토지 및 수면 임대료가 면제됩니다(상업용 주택 및 무역 서비스 프로젝트 제외). 우선 순위 부문의 법인 소득에는 30년간 10%의 세율이 적용되고, 4년간 면제되며, 이후 9년간 50% 감면됩니다. 특혜 기간 이후에는 15%의 세율이 적용됩니다.
우선 순위 부문이 아닌 프로젝트에서 발생한 소득은 15년 동안 10%의 세율이 적용되고, 4년 동안은 세금이 면제되며, 그 다음 9년 동안은 납부해야 할 세금이 50% 감면됩니다.
특히, 이 결의안은 자유무역지구 내 기업에서 근무하는 전문가, 과학자, 유능한 인재, 관리자, 고숙련 근로자 및 가족 구성원에게 비자 면제 및 10년 임시 거주권을 허용합니다. 시 인민위원회는 자유무역지구 내 투자 사업용 토지를 사용하는 사업에 대해 경매나 입찰 없이 토지를 배정하고 임대할 수 있습니다.
또한, 자유무역지구에서 근무하는 전문가, 과학자, 인재, 관리자, 고도로 숙련된 근로자는 10년 동안 개인소득세가 50% 감면됩니다.
자유무역지구를 위한 특별 메커니즘 외에도 국회는 하이퐁시의 돌파구를 마련하기 위해 다른 많은 특별 정책을 결의했습니다.
구체적으로 하이퐁은 지방 정부 채권 발행, 국내 금융기관 대출, 그리고 정부로부터의 해외 차입을 통해 차입할 수 있으며, 총 미상환 대출 잔액은 지방분권화에 따라 지방 예산 수입의 120%를 초과할 수 없습니다. 총 대출 금액과 연간 예산 적자는 국가 예산법에 따라 국회에서 결정합니다.
중앙 예산은 총리가 배정한 예산 대비 수출입 활동(부가가치세 제외) 수입 증가분의 70%를 하이퐁 시 예산에 충당하는 것을 목표로 합니다. 이 재원은 박롱비 섬의 경제특구, 산업단지, 자유무역지구 및 사회경제 사업에 투자하는 데 사용되나, 전년 대비 총 수입 증가분을 초과하지 않습니다.
하이퐁은 또한 수수료 및 비용법 목록에 아직 포함되지 않은 수수료 및 비용을 적용하고, 목록에 이미 포함된 수수료 및 비용의 징수율을 조정하기로 결정했습니다.
이 도시는 물류센터 프로젝트(규모 50헥타르 이상)와 항구 및 공항에 서비스를 제공하는 물류 서비스(규모 최대 50헥타르)를 시행하기 위해 토지를 매립하고 있습니다.
또한 이 도시는 주거 지역에 위치한 좁고 작은 토지를 매립하여 경매를 위한 토지 기금을 조성했습니다.
또한, 하이퐁은 예산을 통해 첨단 기술 기업과 창의적 스타트업에 투자하기 위한 벤처 캐피털 펀드를 조성했습니다. 이 펀드의 자금을 사용하는 공무원은 객관적 위험으로 인한 손해 발생 시 책임을 지지 않으며, 절차를 철저히 이행하고 사익을 추구하지 않습니다.
하이퐁에 대한 특별 메커니즘과 정책은 7월 1일(해당 결의안이 발효되는 시점)부터 공식적으로 발효됩니다.
출처: https://vtcnews.vn/quoc-hoi-dong-y-lap-khu-thuong-mai-tu-do-hai-phong-ar951299.html
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