1월 16일 국회 에서 제5차 임시회의 업무 일정에 따라 국회는 제출된 의견과 평가 보고서를 청취하고, 그룹 및 회의장에서 국가 목표 프로그램을 이행하기 위한 여러 가지 구체적인 메커니즘과 정책에 대한 결의안 초안에 대해 논의했습니다. 이 결의안은 2022년 공공 투자 과제 및 프로젝트를 위한 중앙 예산 수입 증가에 따라 일반 예비 자금으로 2021-2025년 기간 동안 중앙 예산 자본의 중기 공공 투자 계획을 보완하고, 중기 공공 투자 계획의 예비 자금으로 베트남 전력 그룹의 중기 공공 투자 계획을 보완하는 내용을 담고 있습니다.
회의에 참석한 도의회 대의원들.
토론을 통해 대표들은 국가 목표 프로그램의 실제적 이행과 국회에서 할당한 업무를 구체화하는 데 기반하여 공포할 필요성에 동의했으며, 정부는 어려움과 장애물을 철저히 제거하고 향후 국가 목표 프로그램에 대한 자본의 이행 및 지출 진행을 가속화할 수 있는 유리한 조건을 지속적으로 조성하기 위해 정부의 권한을 넘어서는 구체적인 정책 솔루션을 제안했습니다.따라서 결의안 초안에는 다음을 규제하는 6개 조항이 포함됩니다.규제 범위, 적용 대상, 용어 해석, 특정 메커니즘의 내용, 구현 조직 및 집행 조항.연간 중앙 예산의 정기 지출 견적을 할당하고 할당하기 위한 메커니즘, 국가 예산 견적을 조정하기 위한 메커니즘, 연간 자본 투자 계획을 조정하기 위한 메커니즘, 생산 개발 프로젝트를 선택하기 위한 절차, 기준 및 샘플 서류에 대한 규정 발행; 생산 개발 프로젝트 소유자가 스스로 물품을 구매하도록 지정된 경우 국가 예산을 사용하기 위한 메커니즘에 대해, 정부는 국회에서 입찰법 제22/2023/QH15호 제2조 1항에 규정된 다른 메커니즘을 결의할 것을 제안합니다. 생산 개발 지원 프로젝트에서 형성된 자산을 관리하고 사용하기 위한 메커니즘에 대해, 정부는 공공 자산 관리 및 사용에 관한 법률 2017 및 기타 관련 규정에 아직 규정되지 않은 특정 메커니즘을 제안합니다. 초안 결의안은 또한 다음을 제안합니다. 사회 정책 은행 시스템을 통해 지방 예산의 균형 잡힌 자본을 위임하기 위한 메커니즘, 국가 목표 프로그램의 구현을 관리하고 조직하는 데 있어 지구 수준으로 분권화하기 위한 시범적 메커니즘, 많은 지자체의 구현 관행 및 열망에 따라 복잡하지 않은 기술을 사용하는 소규모 투자 프로젝트에 중기 공공 투자 계획 및 연간 자본 투자를 할당하기 위한 메커니즘.
정부가 국회에 결의안을 제출하여 심의하고 공포하는 것은 정부의 권한에 속한다는 점을 강조하면서, 대표단은 결의안의 범위, 용어 설명, 시행 시기, 결의안 초안 제4조에 명시된 구체적 정책, 감사와 관련된 문제 등 주요 내용에 대한 의견을 제시하는 데 집중했습니다.
토론회에서 응우옌 칵 딘 국회 부의장은 국가 목표 프로그램 이행을 위한 여러 구체적인 메커니즘과 정책에 관한 결의안의 정책 내용이 면밀히 검토되었다고 밝혔습니다. 따라서 이 결의안 발표의 목적은 실질적인 요건을 충족하고, 어려움과 장애를 신속하게 제거하며, 국가 목표 프로그램 이행을 가속화하는 것입니다.
이에 따라 8개 정책안을 통해 4개 정책이 제시되었습니다. 연간 중앙예산 정기 지출 예산 배정 및 배정, 국가 예산 예산 조정, 연간 자본 투자 계획 조정, 생산개발 사업 선정 절차·기준·시범사업 관련 규정 제정, 중기 공공투자 계획 배정, 소규모 건설투자 사업에 대한 연간 자본 투자, 복잡하지 않고 타당성이 높은 기법, 즉시 시행 가능한 정책입니다. 나머지 4개 정책은 적합성과 높은 타당성을 확보하기 위해 지속적으로 세부 내용을 명확히 하도록 하겠습니다.
제5조 생산 개발 지원 사업에서 형성된 자산의 관리 및 사용에 관하여, 정부 초안은 2가지 옵션을 제안합니다.이 내용에 대해 논평하면서, 타이빈성 국회 대표단의 응우옌 반 휘 대표는 옵션 1에 대한 승인을 표명했습니다.대표에 따르면, 이 옵션은 이전 프로그램 135의 지역 사회 프로젝트 실행을 관리하고 조직하는 경험을 계승합니다.그러나 공동 관리를 주관하는 지역 사회에 인계하기 전에 승인을 받아야 합니다.b항에서 정부는 기후 변화 분야에서 5억 달러 이상의 자산에 대해 국가 예산이 최대 20%를 지원하고 나머지 자산 가치는 공동 의장의 자본이거나 사회 정책 은행의 우선 신용 대출을 받는다는 것을 조사합니다.또한, 지역의 실제 상황에 맞게 이 정책을 각 지방의 인민 위원회에 할당하여 구체적인 사례를 규정할 수 있습니다. 대표단은 또한 정책을 시행하는 과정에서 정책을 악용하는 일이 없도록 엄격한 통제가 필요하며, 동시에 국민의 인식을 높이기 위한 정보 제공 및 선전 활동을 강화해야 한다고 지적했습니다.
또한 토론 세션에서 대표단은 2022년 공공 투자 업무 및 프로젝트에 대한 중앙 예산 수입 증가에 상응하는 일반 예비 자금으로 2021-2025년 기간의 중앙 예산 자본의 중기 공공 투자 계획을 보완하고, 중기 공공 투자 계획의 예비 자금으로 베트남 전력 그룹의 중기 공공 투자 계획을 보완하기로 합의했습니다.
부손퉁
(국회대표단 및 도인민위원회 사무실)
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