민간자원 활용, 국가경제 규제 역할 강화

15대 국회 10차 회의 기간 중 언론과의 인터뷰에서 박닌성 국회 대표단의 쩐 반 람 국회 대표는 앞으로 효율성을 높이기 위해 이 두 경제 부문에 대한 평가를 내렸습니다.

정치국 결의 제68-NQ/TW호(민간 경제 발전에 관한) 발표 이후 신설 기업 수가 급증했습니다. 대표단은 향후 민간 경제 부문이 더욱 강력하게 발전하기 위한 핵심 조건은 무엇이라고 생각하십니까?

결의안은 민간 경제가 국가 경제의 가장 중요한 원동력이며, 성장을 촉진하는 선구자임을 확인했습니다. 이 부문이 강력하게 발전하기 위해서는 무엇보다도 제도를 완비하고 경제 부문 간의 자유롭고 평등한 경쟁 환경을 보장해야 합니다. 이와 함께 민간 기업이 자본, 기술, 인력 및 기타 시장 요소에 접근할 수 있도록 더욱 유리한 환경을 조성해야 합니다.

절차적, 제도적 장벽이 제거되면 민간 경제의 잠재력이 더욱 강력하게 활성화되어 성장과 지속 가능한 개발에 더 크게 기여할 수 있습니다.

정부는 남북 고속철도 사업과 같은 대규모 국가 핵심 사업에 민간 부문의 참여를 유도하는 정책을 가지고 있습니다. 이 정책에 대해 어떻게 생각하십니까? 그리고 민간 부문이 대규모 사업에 과감하게 참여하기 위해서는 어떤 "추진력"이 필요합니까?

대규모 핵심 국가 사업에 민간 부문을 유치하는 것이 결의안 68-NQ/TW의 가장 긍정적인 효과로 여겨집니다. 이 결의안은 베트남 민간 경제가 취약하지 않음을 보여줍니다. 그들은 역량, 자원, 그리고 더 중요하게는 국가 경제 발전에 기여할 수 있는 의지와 열정을 가지고 있습니다. 문제는 그들이 참여할 수 있도록 동기를 부여하고, 동원하고, 유리한 환경을 조성하는 방법을 아는 것입니다.

국가 핵심 사업의 경우, 민간 부문이 수행할 수 있다면 국가는 이를 지원하고 유리한 여건을 조성해야 합니다. 그러나 민간 기업들은 여전히 대규모 사업을 위한 충분한 재원을 확보하는 데 어려움을 겪고 있기 때문에, 민간 부문과 협력하고 지원할 수 있는 적절한 공공-민간 파트너십(PPP) 메커니즘이 필요합니다.

민간 부문이 대규모 프로젝트에 참여할 경우, 효율성, 진척도, 그리고 낭비 최소화에 집중하는 건전한 거버넌스 구축에 큰 이점을 얻게 됩니다. 기업의 이익이 프로젝트 성공에 직결되기 때문입니다. 이러한 점을 개선한다면, 민간 부문의 참여는 강력한 추진력을 형성하여 주요 국가 사업들이 더욱 신속하고 투명하며 효과적으로 추진될 수 있도록 도울 것입니다.

가까운 시일 내에 국가 경제에 관한 새로운 결의안이 나올 것으로 예상됩니다. 국가 경제 부문의 효율성 향상을 위해 이 결의안이 어떤 핵심 내용에 초점을 맞춰야 한다고 생각하십니까?

국가 경제는 사회주의 시장 경제에서 특히 중요한 역할을 합니다. 국가 경제 전반, 특히 국유기업은 국가가 시장을 규제하고, 거시경제 안정을 보장하며, 시장 경제의 부정적인 측면을 해결하는 도구입니다. 그러나 막대한 자원을 보유하고 있음에도 불구하고, 자원 활용 효율성은 다른 부문에 비해 높지 않습니다.

앞으로 당과 국가가 국가경제에 대한 결의를 수립하는 데 주의를 기울인다면, 결의는 반드시 여러 가지 문제에 주의를 기울여야 합니다.

첫째, 국가 경제와 국유기업의 역할을 명확히 하고, 진정으로 필요한 곳에 배치해야 합니다. 국유기업을 분산시켜서는 안 되며, 국유기업이 모든 곳에 존재해서는 안 됩니다. 국가는 국방, 안보, 거시경제 안정, 국가 에너지, 송전 시스템 등 핵심 분야만 유지해야 합니다.

둘째, 국가가 보유할 필요가 없는 부문에 대한 재편, 민영화, 그리고 투자 철수를 지속적으로 추진해야 합니다. 이 정책은 시행되었지만, 기대만큼의 성과를 거두지 못했습니다. 따라서 가까운 시일 내에 정책의 초점을 재정립하고 더욱 효과적인 방안을 모색해야 합니다.

셋째, 국가가 여전히 관리해야 할 부문에 대해서는 국유기업의 지배구조 효율성과 시장 규제 역량을 강화해야 합니다. 예를 들어 휘발유 가격 변동이 심할 경우 국유기업은 안정적 역할을 수행해야 합니다. 전력 산업의 경우, 국유기업은 송전 부문만 관리하므로 손실을 줄이고 사용자에게 신속하게 전력을 공급해야 합니다.

이렇게 되면 국가 경제 부문은 실제로 핵심 역할을 할 수 있고, 전체 경제를 뒷받침하고 안정적인 기반을 조성할 수 있습니다.

대표자 여러분, 정말 감사합니다!