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낭비적인 관행을 명확하게 정의하고 구체적으로 명시하십시오.

경제재정위원회 위원장인 판 반 마이는 저축 및 낭비 방지법 초안 보고서를 발표하면서, 낭비 방지 및 통제 시행 과정에서 낭비 행위와 위반 사항을 명확하고 구체적으로 규정하는 것이 법의 투명성과 실효성을 높이고, 내부 규정, 통제 메커니즘 및 제재 조치를 구축하기 위한 법적 기반을 마련할 것이라고 강조했습니다.

Báo Đại biểu Nhân dânBáo Đại biểu Nhân dân04/11/2025

11월 4일 오전, 국회는 본회의장에 소집되어 개인소득세법 개정안과 절약 및 낭비 방지법 개정안에 대한 발표와 검토 보고서를 청취했습니다.

소득 계층에 관계없이 모든 납세자에게 공정성을 보장합니다 .

응우옌 반 탕 재정부 장관이 제출한 개인소득세법 개정안은 급여 및 임금 소득이 있는 거주자 개인에게 적용되는 누진세율 체계를 조정하여 세율 구간 수를 7개에서 5개로 줄이고 구간 간 과세 간격을 넓히는 내용을 명확히 명시하고 있습니다.

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응우옌 반 탕 재무부 장관이 개인소득세법 개정안을 발표하고 있다. 사진: 꽝 칸

법률 초안 작성 과정에서, 초안 작성 기관은 각 부처, 부문, 지방 자치 단체, 국회 대표단 및 관련 기관과 개인으로부터 의견을 수렴하기 위해 보낸 문서에서 관세표에 대한 두 가지 옵션을 제시했습니다.

옵션 1: 소득세율을 1천만 VND, 2천만 VND, 2천만 VND, 3천만 VND 간격으로 5개 구간으로 개정합니다. 이 5개 구간은 각각 5%, 15%, 25%, 30%, 35%의 세율을 적용하며, 월 과세소득이 8천만 VND를 초과하는 경우에는 35%의 세율이 적용됩니다.

계산에 따르면, 새로운 개인공제액 조정과 함께 이번 개정된 세율 체계는 연간 약 26조 4천억 VND의 세수 감소를 초래할 것으로 예상됩니다.

회의 참석자
회의에 참석한 대표단. 사진: 꽝칸

옵션 2: 소득세율을 1천만, 2천만, 3천만, 4천만 VND 단위로 점진적으로 증가하는 5단계 세율 구간으로 개정하고, 세율은 옵션 1과 유사하게 (5%, 15%, 25%, 30%, 35%) 적용하며, 마지막 세율 구간인 35%는 월 과세소득이 1억 VND를 초과하는 경우에 적용한다.

계산에 따르면, 새로운 개인공제액 조정과 함께 이번 개정된 세율 체계는 연간 약 27조 4천억 VND의 세수 감소를 가져올 것으로 예상됩니다.

수렴된 의견을 바탕으로 대다수가 제2안에 동의했으며, 정부는 이 제2안을 국회에 제출했습니다. 이 제2안에 따르면 대부분의 소득세율 구간이 현행 제도보다 인하됩니다.

회의 참석자
회의에 참석한 대표단. 사진: 꽝칸

"하지만 정부는 실무그룹과 국회 본회의에서 나온 검토 및 논의 의견을 바탕으로 합리성을 확보하기 위해 종합적인 연구와 철저한 평가를 추가로 실시하여 국회에 보고할 예정입니다."라고 재정부 장관은 강조했습니다.

경제재정위원회 위원장인 판 반 마이가 제출한 개인소득세법 개정안에 대한 보고서에 따르면, 이 법안은 금괴 양도 소득을 과세 대상 소득에 추가하고 있습니다. 많은 의견들은 금괴 양도에 대한 과세 여부를 신중하게 검토하여 투기나 사업 목적이 아닌 금 거래에 불이익이 없도록 해야 하며, 금을 이용한 저축에 세금을 부과하는 것이 인도적, 사회적으로 건전하지 않거나 경제적으로 이롭지 않을 수 있다는 점, 그리고 정부가 이 규정의 시행 예정일을 명확히 제시해야 한다는 점을 지적했습니다.

경제재정위원회 위원장 판 반 마이가 개인소득세법 개정안 검토 보고서를 발표하고 있다. 사진: 꽝 칸.

누진세율표와 관련하여, 소득 구간 및 그에 따른 세율 조정안의 합리성에 대한 우려가 제기되고 있습니다. 법안 초안의 일부 과세 소득 구간은 납세자의 개인 소득세 부담을 가중시키는 반면, 다른 대부분의 과세 소득 구간은 현행법 대비 세액을 낮추는 결과를 낳기 때문입니다. 이는 소득 계층별 납세자 간 공정성을 보장하지 못합니다.

기관 또는 조직의 책임자에게 부여되는 책임을 강조하십시오.

응우옌 반 탕 재정부 장관이 제출한 ‘절약 및 낭비 방지법’ 초안에 따르면, 이 법안은 기관 및 단체장의 7가지 권리와 책임, 그리고 국가 부문 공무원, 공공기관 직원의 6가지 권리와 책임을 구체적으로 규정하고 있다.

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응우옌 반 탕 재무부 장관이 저축 및 낭비 방지 법안 초안을 발표하고 있다. 사진: 꽝 칸.

특히, 기관이나 조직의 장은 낭비 방지 및 억제에 관한 법규를 이행하지 않거나 부적절하게 이행하는 경우, 또는 소속 기관, 조직 및 관리 영역 내에서 낭비 행위가 발생하도록 방치하는 경우 개인적인 책임을 져야 한다는 점을 강조합니다.

예시로는 기관, 조직 및 담당 관리 영역 내에서 낭비를 줄이고 줄이기 위한 프로그램과 계획을 수립하지 않거나, 수립을 지연하거나, 실행을 조직하지 않는 경우; 낭비를 초래하는 불법 문서를 발행하지 않거나, 발행을 지연하거나, 발행하는 경우; 관할 국가 기관에서 요구하는 정보를 보고하지 않거나, 보고를 지연하거나, 불완전하게 보고하는 경우 등이 있습니다.

경제재정위원회 위원장인 판 반 마이(Phan Van Mai)가 저축 및 낭비 방지법 초안에 대한 보고서를 제출했습니다. 위원회는 낭비 행위와 낭비 예방 및 통제의 조직 및 시행상의 위반 사항이 저축 및 낭비 방지법의 중요한 내용이라고 판단했습니다.

경제재정위원회 위원장 판 반 마이
경제재정위원회 위원장 판 반 마이가 저축 및 낭비 방지법 초안 검토 보고서를 발표하고 있다. 사진: 꽝 칸.

경제재정위원회 위원장은 "폐기물 예방 및 관리 시행에 있어 낭비적이고 위반적인 행위를 구체적으로 명시하고 정의하는 것은 법의 투명성과 실효성을 높이고, 낭비적이고 위반적인 행위를 명확히 식별하며, 내부 규정, 통제 메커니즘 및 제재 조치를 구축하기 위한 법적 근거를 마련하고, 사후 대응보다는 예방을 촉진하며, 폐기물 예방 및 관리 노력에 대한 국민의 신뢰를 강화하고, 공무 기강을 확립하며, 공무원들이 이를 더 쉽게 이해하고 준수할 수 있도록 할 것"이라고 강조했습니다.

경제재정위원회는 낭비 행위 그룹과 폐기물 예방 및 통제 조직 및 실행상의 위반 행위 그룹(폐기물 예방 및 통제 업무 실행 시 절차와 책임을 위반하는 행위로서, 직접적인 폐기물 발생 원인은 아니지만 예방 및 통제의 효과를 저해하는 행위)에 대해 원칙에 기반한 틀만을 규정하기로 만장일치로 합의했다.

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회의에 참석한 대표단. 사진: 꽝칸

그러나 입법기관은 현행 절약실천 및 낭비방지법 제2장에 여전히 유효한 규정을 연구하고 계승하여, 새로운 상황에 맞는 당의 정책과 지침을 제도화하고, 부문별로 자원 관리 및 이용 과정에서 낭비를 직접적으로 유발하는 행위를 구체화하여 규범, 기준, 절차 등의 관리 기준과 연계함으로써 낭비 행위의 정의를 명확히 할 것을 제안한다.

출처: https://daibieunhandan.vn/quy-dinh-cu-the-ro-rang-hanh-vi-lang-phi-10394284.html


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