인력 감축에 관한 새로운 규정.

정부는 2023년 6월 3일자 시행령 제29/2023/ND-CP호를 발표하여 2023년 7월 20일부터 인력 감축을 규정했습니다. 이 시행령에 명시된 정책 및 규정은 2030년 12월 31일까지 적용됩니다.

인력 감축 정책 시행 대상 집단.

해당 법령은 다음과 같은 집단이 감원 정책의 대상이라고 규정하고 있습니다.

1. 공무원, 공공기관 직원, 지방자치단체 공무원 및 공무원, 그리고 행정기관에서 무기한 근로계약직으로 근무하는 자는 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우 정부가 정한 공무원과 동일한 제도 및 정책을 적용받는다.

a) 관할 당국의 결정에 따른 조직 구조 및 인력 검토 및 재편성으로 인한 중복, 또는 공공 비영리 단체가 자율적 메커니즘을 구현하기 위해 조직 구조 및 인력을 재편성함으로 인한 중복.

(b) 관할 당국의 결정에 따른 구 및 면 단위 행정 구역 재편으로 인한 중복 인력.

c) 직위에 따른 간부, 공무원 및 공공기관 직원의 구조조정으로 인한 중복 인원으로서, 다른 직무에 배치하는 것이 불가능하거나, 다른 직무에 배치하는 것은 가능하지만 개인이 자발적으로 인력 감축을 선택하고 이것이 해당 직원을 직접 관리하는 기관, 조직 또는 부서의 승인을 받은 경우.

d) 현재 맡고 있는 직위에 필요한 전문 및 기술 교육 기준을 충족하지 못했지만, 배치할 다른 적합한 직위가 없고, 전문 및 기술 능력을 표준화하기 위한 재교육이 불가능한 경우, 또는 기관에서 다른 직위에 배치했으나 해당 개인이 자발적으로 감원 절차에 참여하기로 선택하고 직속 관리 기관, 조직 또는 부서의 승인을 받은 경우

d) 감원 고려 시점 직전 2년 연속으로 해당 공무원, 공공기관 직원 또는 공공기관 직원이 1년은 직무를 완료한 것으로 평가받고 1년은 직무를 완료하지 못한 것으로 평가받았으나 다른 적합한 직무로 전보될 수 없는 경우, 또는 감원 고려 직전 해 또는 감원 고려 연도에 해당 직원의 성과 평가가 직무 완료 또는 그 이하로 평가되었지만, 해당 직원이 자발적으로 감원을 선택하고 해당 직원을 직접 관리하는 기관, 조직 또는 부서의 승인을 받은 경우

e) 인력 감축을 고려하기 직전 2년 연속으로 매년 총 결근일수가 사회보험법 제26조 제1항에 규정된 최대 병가일수와 같거나 그 이상이고, 현행 법규에 따라 병가급여를 지급하는 사회보험기관의 확인을 받은 경우, 또는 인력 감축을 고려하기 직전 해 또는 해당 연도에 총 결근일수가 사회보험법 제26조 제1항에 규정된 최대 병가일수와 같거나 그 이상이고, 현행 법규에 따라 병가급여를 지급하는 사회보험기관의 확인을 받았으며, 개인이 자발적으로 인력 감축에 참여하고 자신을 직접 관리하는 기관, 조직 또는 부서의 승인을 받은 경우.

g) 권한 있는 기관의 결정에 따라 조직 개편 또는 행정 단위 재편으로 인해 직위 또는 직책을 상실하게 된 공직자, 공무원 및 공공기관 직원 중 자발적으로 인력 감축에 참여하고 직속 관리 기관, 조직 또는 단위의 승인을 받은 자

h) 감원 검토 시점에 법에 따라 해고 또는 강제 퇴직에 이르지 않은 징계 조치를 받고 있는 공무원, 공공기관 직원으로서, 소속 직속 관리기관, 조직 또는 부서의 승인을 받아 자발적으로 감원에 동의하는 자.

2. 정부가 정한 공공 비영리 단체의 전문직 및 일반직 직위 목록에 포함된 직무를 수행하는 무기한 고용 계약직 직원으로서, 관할 당국이 결정한 조직 개편 또는 인력 재편으로 인해 잉여 인력이 된 직원.

3. 면 단위 행정구역 개편으로 인해 불필요해지는 면 단위 비전문직 인력과 면 단위 행정구역 개편 시 면/읍/면 개편으로 인해 불필요해지는 면/읍/면 단위 비전문직 인력은 관할 당국의 개편 결정일로부터 12개월 이내에 퇴직해야 한다.

인력 감축 정책

해당 법령은 인력 감축 정책을 명확히 규정하고 있습니다. 여기에는 조기 퇴직 정책, 국가 예산에서 정기적인 급여를 받지 않는 기관으로의 전근 정책, 고용 계약 해지 정책, 지방 자치 단체 개편으로 인해 잉여 인력이 된 지방 공무원 및 일반 공무원에 대한 조기 퇴직 정책(단, 이때 퇴직 연령은 사회 보험법에서 정한 퇴직 연령보다 최소 5년 이상, 최소 10년 이상 낮아야 함), 그리고 구 및 지방 자치 단체 개편으로 인해 잉여 인력이 된 직원에 대한 정책(개편 결정일로부터 개편 절차 완료 전까지 퇴직하는 경우) 등이 포함됩니다.

구체적으로 조기 퇴직 정책과 관련하여 해당 법령은 다음과 같이 규정하고 있습니다.

1. 감원 대상자 중 2020년 11월 18일자 정부령 제135/2020/ND-CP호(이하 "정부령 제135/2020/ND-CP호") 부록 II에 명시된 정년퇴직 연령보다 최소 5세 이상 어리고, 20년 이상 의무사회보험에 가입했으며, 그중 최소 15년은 노동보훈사회부가 지정한 고강도, 고강도 또는 고강도·고위험 직종에 종사했거나, 최소 15년 이상 노동보훈사회부가 지정한 사회경제적 여건이 특히 열악한 지역에서 근무했고, 2021년 1월 1일 이전 지역수당 계수가 0.7 이상인 지역에서 근무한 기간을 포함하여 근무한 사람은 기존 수당 외에 추가 수당을 받을 자격이 있습니다. 사회보험법에 규정된 퇴직 급여 외에도 연금 수급자는 다음과 같은 혜택을 받을 자격이 있습니다.

a) 조기 퇴직으로 인한 연금 수령액 감액 없음;

b) 법령 제135/2020/ND-CP호 부록 II에 명시된 정년퇴직 연령보다 조기퇴직하는 매년 3개월 평균 급여에 해당하는 보조금을 지급받습니다.

c) 의무 사회보험료를 전액 납부한 경우, 최초 20년간은 평균 급여 5개월분에 해당하는 보조금을 지급받습니다. 21년차부터는 의무 사회보험료 납부 기간이 1년 늘어날 때마다 평균 급여 1/2개월분에 해당하는 보조금을 지급받습니다.

2. 감원 대상자 중 연령이 2020년 135호 법령 부록 I에 명시된 정년퇴직 연령보다 최소 2년 이상 낮고, 20년 이상 의무 사회보험에 가입한 사람은 2014년 사회보험법(2019년 개정 및 보완) 제54조에 규정된 연금을 받을 자격이 있습니다. 사회보험법에 따른 퇴직 급여 외에도 다음과 같은 추가 혜택을 받을 수 있습니다.

a) 법령 제135/2020/ND-CP호에 명시된 정년퇴직연령보다 조기퇴직하는 매년마다 3개월 평균 급여에 해당하는 보조금을 지급받습니다.

b) 위 1항의 a호 및 c호에 명시된 혜택을 받을 자격이 있습니다.

3. 감원 대상자 중 법령 제135/2020/ND-CP호 부록 II에 명시된 정년퇴직 연령보다 최소 2년 이상 젊고, 20년 이상 의무사회보험에 가입했으며, 그중 최소 15년은 노동보훈사회부가 지정한 고강도, 고강도 또는 특히 고강도·고위험 직종에 종사했거나, 최소 15년은 노동보훈사회부가 정의한 사회 경제적 여건이 특히 열악한 지역에서 근무한 경우(2021년 1월 1일 이전 지역수당 계수 0.7 이상 지역에서 근무한 기간 포함)에는 사회보험법에 따라 퇴직급여를 받을 자격이 있으며, 조기퇴직으로 인해 연금이 삭감되지 않습니다.

4. 감원 대상자 중 법령 제135/2020/ND-CP호 부록 I에 명시된 정년퇴직 연령보다 최소 2년 이상 젊고, 20년 이상(여성 공무원 및 지방자치단체 공무원의 경우 최소 15년) 의무사회보험에 가입한 사람은 사회보험법에 따라 퇴직급여를 받을 자격이 있으며, 조기퇴직으로 인해 연금이 삭감되지 않습니다.

5. 감원 대상은 법령 제135/2020/ND-CP호 부록 I에 명시된 정년퇴직 연령을 기준으로 2년 이상 5년 이상 차이가 나지 않는 지방자치단체 소속 여성 공무원 및 공무원으로서, 15년 이상 20년 미만 동안 의무 사회보험에 가입한 자이다. 이들은 사회보험법에 따라 퇴직연금을 받는 것 외에도 다음과 같은 혜택을 받을 자격이 있다.

a) 조기 퇴직으로 인한 연금 수령액 감액 없음;

b) 2항 a호에 명시된 바와 같이 5개월분의 평균 급여 및 복리후생에 해당하는 보조금을 받을 자격이 있습니다.

국가 예산에서 정기적인 급여를 받지 않는 기관으로의 전근 정책과 관련하여, 해당 법령은 다음과 같이 규정하고 있습니다.

1. 직위가 감축되어 국가 예산에서 정기적인 자금을 지원받지 않는 기관으로 전근하는 개인은 다음과 같은 수당을 받을 자격이 있습니다.

a) 현재 급여의 3개월분에 해당하는 보조금을 받습니다.

b) 의무적인 사회 보험료 납부와 함께 근속 연수 1년당 월평균 급여의 절반에 해당하는 보조금을 지급받습니다.

2. 위 1항에 규정된 정책은 공공 서비스 기관이 경상비 자립형 공공 서비스 기관, 경상비 및 투자비 자립형 공공 서비스 기관, 기업 또는 민영화 기관으로 전환되더라도 계속 고용되는 경우에는 적용되지 않습니다. 감원 대상자 중 법령 제135/2020/ND-CP호 부록 II에 명시된 정년보다 최소 3세 미만이고, 20년 이상 의무 사회보험에 가입했으며, 그중 최소 15년은 노동보훈사회부가 지정한 고강도, 고강도, 고강도 또는 고강도, 고강도, 고강도 직종에 종사했거나, 2021년 1월 1일 이전에 지역 수당 계수가 0.7 이상인 지역에서 근무한 기간을 포함하여 노동보훈사회부가 지정한 사회경제적 여건이 특히 열악한 지역에서 15년 이상 근무한 사람; 또는 법령 제135/2020/ND-CP호 부록 I에 명시된 정년보다 최소 3세 미만이고, 20년 이상 의무 사회보험에 가입한 감원 대상자.

출처 링크: https://baothainguyen.vn/van-ban-chinh-sach-moi/202306/quy-dinh-moi-ve-tinh-gian-bien-che-2701e9e/