베트남 조국전선 중앙위원회 상임위원회는 주택법(개정안) 초안에 대한 사회적 비판을 담은 문서를 건설부 , 정부, 국회 상임위원회에 제출했습니다. 이 문서는 앞서 건설부가 주최한 주택법 초안에 대한 사회 비판 회의 결과를 바탕으로 제출되었습니다. 주목할 만한 내용 중 하나는 아파트 건물의 소유권 기간에 관한 규정입니다.

베트남 조국전선 중앙위원회는 아파트 건물 소유 기간에 대한 규정에 동의하지 않습니다.
베트남 조국전선 중앙위원회 상무위원회에 따르면, 아파트 소유 내용 및 아파트 소유 기간에 관해 초안 작성 기관은 초안법 제25조에 2가지 옵션을 제시했습니다. 옵션 1: 아파트 소유에 대한 새로운 규정 추가, 옵션 2: 아파트 소유에 대한 규정 없음.
베트남 조국전선 중앙위원회 상무위원회는 초안법 제25조에 있는 아파트 건물 소유 기간에 대한 규정과 아파트 소유권 종료에 대한 규정이 2013년 헌법을 준수하고 2015년 민법 규정과의 일관성과 동기화를 보장하기 위해 신중하게 고려되어야 한다고 생각합니다.
따라서 아파트는 토지에 부속된 장기 소유권을 갖는 대규모 자산이며, 매수자가 소유하고 있는 주택에 대한 소유권은 2013년 헌법의 규정에 따라 국가에 의해 인정, 보호 및 보장됩니다.
2013년 헌법 제32조는 "모든 사람은 합법적인 소득, 저축, 주택, 생활수단, 생산수단, 기업 또는 기타 경제 조직의 출자금에 대한 소유권을 가진다. 개인의 소유권과 상속권은 법률로 보호된다"고 규정하고 있습니다.
헌법 제14조 제2항은 “인권과 국민권리는 국방, 국가안전보장, 사회질서와 안전, 사회도덕, 국민의 보건을 위하여 필요한 경우에 한하여 법률이 정하는 바에 따라 제한할 수 있다”고 규정하고 있습니다.
2015년 민법 제163조는 "누구든지 소유권이나 기타 재산권에 대하여 불법적으로 제한이나 박탈을 받지 아니한다"고 규정하고 있습니다.
"국가는 국가 방위, 안보 또는 국가 이익, 비상사태 또는 천재지변 방지를 위하여 실제로 필요한 경우, 단체 및 개인의 재산을 시장 가격으로 매수하거나 유상으로 수용한다."
따라서 개인이 특정 아파트에 대한 소유권을 확립하면 그 소유권은 보호되고, 구매자의 숙박권과 주택 소유권도 보호되며, 2013년 헌법 제14조 2항에 명시된 경우에만 제한됩니다.
따라서 베트남 조국전선 중앙위원회 상무위원회는 아파트 건물 소유 기간에 대한 규정을 제대로 처리하지 않으면 인민들의 아파트 건물 부동산 시장에 큰 영향을 미쳐 사회의 아파트 소유주들에게 불안감을 초래할 것이라고 지적했습니다.
문서에는 "목표는 국민의 생명과 건강의 안전과 지역 사회의 이익을 보장하는 것이지만, 초안 법률에 규정된 대로 특정 주택 건설 프로젝트의 기간을 근거로 조직과 개인의 주택 소유권을 설정하고 종료하는 것은 적절하지 않다"고 명시되어 있다. 국가는 이 목표를 보장할 수 있는 다른 수단을 가지고 있다.
동시에, 베트남 조국전선 중앙위원회 상무위원회는 아파트 건물의 사용 기간이 만료되어 주민의 안전을 보장하기 위해 아파트 건물을 강제로 철거해야 하는 경우, 아파트 소유자의 소유권은 법률에 따라 여전히 보호되며, 재건축된 아파트 건물에 유사한 구역의 소유권을 설정하거나 당사자 간에 합의한 다른 방법을 통해 보호된다는 점을 명확히 하는 것이 필요하다고 생각합니다.
동시에, 도(省) 인민위원회의 행정 결정을 이용하여 만료된 아파트 건물의 철거가 조직이나 개인의 주택 소유권을 종료한다는 것을 "공고"하는 것 역시 부적절하고 소유권 확립 메커니즘에 부합하지 않으며, 투자자, 건설 기업의 책임과 관련이 없으며, 철거된 아파트 건물 소유주의 합법적 권익을 보장하는 국가의 관리 책임과도 관련이 없습니다.
베트남 조국전선 중앙위원회 상무위원회는 성(省) 인민위원회가 "아파트 건물 소유주에게 발급한 증명서는 더 이상 법적 효력이 없다"고 선언하는 행정명령이 초안법안에 명시된 "현재 아파트 건물을 개조, 철거, 재건축하는 정책을 시행하는 데 따른 국가 부담을 줄이는 것"이라는 목표를 달성할 수 없다고 주장하는 것은 불가능하다고 생각합니다. 왜냐하면 그러한 선언(만약 이루어진다면)의 경제적, 사회적 결과는 "아파트 건물을 개조, 철거, 재건축하는 정책을 시행하는 데 따른 국가 부담을 줄이는 것"이라는 가정보다 훨씬 더 클 것이기 때문입니다.
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