건설부 장관이 주요 관심사에 대해 이야기합니다.

50년이 지난 지금도 우리는 과학 기술 분야에서 자립을 이루지 못했습니다.

6월 16일 오후, 국회는 개정 철도법안에 대한 그룹 토론을 개최했습니다.

회의에서 쩐 홍 민 건설 부 장관은 베트남 철도 시스템이 140년이 넘는 매우 긴 역사를 가지고 있으며, 특히 전쟁 시기와 중앙집권 경제 시대에 국가 발전에 엄청난 이점을 가져다주었다고 밝혔습니다.

장관에 따르면, 약 2~3선 전 국회에서 철도, 특히 남북 축선에 대한 투자 논의가 있었다고 합니다. 최근 하노이와 호치민시에 여러 도시철도 노선이 신설되는 등 철도 시스템은 많은 혁신을 겪었습니다.

쩐홍민 건설부 장관이 토론회에 참석하고 있다. 사진: 누이.

이러한 프로젝트들은 실행 과정에서 투자 및 자본 조달부터 기술 도입에 이르기까지 해외 요인에 크게 의존합니다. 이는 건설 기간 연장, 납기 미준수, 프로젝트 비용 초과 등의 여러 부정적인 결과를 초래하며, 반대로 기술 공급 및 숙련도 확보가 거의 불가능한 경우도 발생합니다.

더욱이 각 프로젝트는 서로 다른 국가의 기술을 사용합니다. 이로 인해 동기화가 부족해지고, 여러 국가에 의존하게 되어 공급, 교체 및 수리가 어려워집니다.

쩐홍민 장관에 따르면, 이러한 상황은 현행 법률 체계의 미비점을 드러냅니다. 이는 이전 교통부와 현 건설부의 주요 관심사였습니다. 해방 50년이 지난 지금도 우리는 과학 기술 분야에서 자립을 이루지 못했고, 이 중요한 분야를 완전히 장악하지 못했습니다. 따라서 철도법 전면 개정안은 이러한 법적 병목 현상을 해소하기 위한 것입니다.

시간을 줄이고 비용을 절감하세요.

현행법과 개정안의 변경 사항에 대해 민 씨는 기존 법은 84개 조항으로 구성되어 있었지만 지나치게 세부적이었고, 많은 내용이 국회의 권한 범위를 벗어나 정부의 권한에 속한다고 지적했습니다. 따라서 개정안에서는 24개 조항을 삭제하여 핵심 사항에 초점을 맞춘 약 60개 조항으로 줄였다고 설명했습니다.

개정안의 주요 내용은 다음과 같습니다. 투자 유치를 위한 구체적인 기준과 조건을 명확히 규정한 국가 차원의 철도 개발 우대 정책.

쩐홍민 장관은 민간 기업의 참여를 장려하지 않고 국가만 투자한다면 사업 시행이 매우 어려울 것이라고 강조했습니다. 따라서 법안 초안에는 자본 동원 및 민간 경제 발전에 관한 조항이 추가되었습니다.

그에 따르면, 이미 5명의 투자자가 철도 프로젝트 참여를 등록했다. 따라서 이들이 효과적으로 투자할 수 있도록 유리한 환경을 조성하는 메커니즘과 정책이 필요하다.

법안 초안에 포함된 또 다른 새로운 조항은 교통 중심 개발(TOD) 모델과 연계한 철도 개발입니다. 이는 매우 중요한 해결책으로, 투자자들이 단순히 승차권 판매 수익에만 의존하여 투자금을 회수하는 대신(이는 수백 년이 걸릴 수 있음), 기차역과 도심 지역의 토지를 활용하여 재투자를 위한 재원을 창출할 수 있도록 합니다. 이는 프로젝트의 경제적 타당성을 확보할 뿐만 아니라 문명화되고 현대적인 도시 발전에 기여합니다.

또한, 이 법안은 투자 절차를 개혁하여 여러 단계를 통합할 수 있도록 하고 있습니다. 예를 들어, 사전 타당성 조사 단계와 기술 설계 및 시공 도면 단계를 결합할 수 있도록 허용합니다. 장관은 "이를 통해 투자 준비 시간을 단축하고 국가 비용을 절감할 수 있을 것"이라고 강조했습니다.

특히 건설부 장관은 해당 법안이 토지 정리 사업을 개별 사업으로 분리할 수 있도록 허용함으로써, 토지 정리 사업을 우선적으로 시행하여 건설 시작 전에 부지를 깨끗하게 정리하고 사업 시행 지연을 방지할 수 있는 여건을 조성한다고 강조했습니다.

루안 둥

출처: https://tienphong.vn/bo-truong-xay-dung-noi-ve-tran-tro-lon-post1751766.tpo