국가 해양 공간 계획에는 전략적 비전이 있습니다.

우리나라 해역은 천연자원이 풍부한 것으로 알려져 있으며, 이 지역과 전 세계에서 중요한 경제적, 지정학적 , 방위적, 안보적 위치를 차지하고 있습니다.

그러나 이러한 위대한 가치 외에도 베트남의 바다와 섬은 경관, 해양 및 연안 생태계의 악화, 연안 해양 환경의 오염, 자연 재해, 기후 변화 및 해수면 상승으로 인한 부정적 영향의 증가 등 일련의 문제에 직면해 있습니다.

따라서 사회경제적 발전과 국가 방위 및 안보를 조화시키고, 지속 가능한 방향으로 해양 및 섬 자원의 개발과 이용을 지향하는 해양 공간 계획이 필요합니다.

제7차 정기국회 일정에 따르면, 국회는 6월 8일 본회의장에서 2050년 비전을 담은 2021~2030년 국가해양공간계획을 논의할 예정이다.

해양 공간의 관리, 활용 및 효과적인 활용

베트남은 3,260km가 넘는 해안선을 가지고 있습니다. 28개의 해안 성과 도시에 거주하는 인구가 전체 인구의 50% 이상을 차지하며, 이들 대부분은 해양 관련 산업에 종사하고 있습니다.

베트남은 해상 운송, 광물 채굴 및 가공, 해산물 채굴, 양식 및 가공, 해양 관광 개발 등 해양 경제를 개발할 수 있는 큰 잠재력을 가지고 있습니다.

국가 발전에 있어서 바다와 섬의 역할과 중요성을 인식하고, 당 중앙위원회 제12기 제8차 회의는 2018년 10월 22일자 제36-NQ/TW호 결의안을 발표하여 2030년까지 베트남 해양 경제의 지속 가능한 발전 전략과 2045년 비전을 제시했습니다. 이 결의안의 목표는 2030년까지 베트남을 강력한 해양 국가로 만드는 것이며, 기본적으로 해양 경제의 지속 가능한 발전 기준을 충족하는 것입니다.

결의안에 명시된 관점, 목표 및 정책을 구체적으로 명시하기 위해 정부는 천연자원환경부에 "2050년 비전을 바탕으로 2021~2030년까지의 국가 해양 공간 계획" 개발을 주관하도록 위임했습니다.

제15대 국회의원이자 베트남 해양도서청 전 부청장인 응우옌 추 호이(Nguyen Chu Hoi) 준교수 박사는 베트남 바다의 잠재력과 이점을 개발하고 극대화하고, 즉각적 및 장기적 과제에 효과적으로 대응하며, 국가 건설 및 방위에 기여하기 위해서는 2050년 비전을 담은 2021~2030년 기간을 위한 국가 해양 공간 계획을 수립하는 것이 시급하다고 말했습니다.

천연자원환경부는 각 부처, 지방자치단체, 중앙기관 및 연안성·시와 협력하여 해양공간 이용 현황과 수요를 조사·조사하고, 계획 수립을 위한 정보와 자료를 보완합니다.

2050년 비전을 담은 2021~2030년 국가 해양 공간 계획은 주요 전문가와 대학 및 연구 기관의 과학자들의 지원을 받아 개발되었으며, 부처, 중앙 기관, 28개 연안 지방 및 중앙 직할 도시의 정보와 데이터를 조정하고 공유했습니다.

천연자원환경부 장관 당 꾸옥 칸에 따르면, 이는 우리나라에서 처음으로 수행되는 어렵고 복잡한 작업입니다.

해양 공간 계획은 다부문적이고 포괄적이며, "역동적이고 개방적이며", "지도적"이고 "통합적"인 계획으로, 지속 가능한 방향으로 해양 및 섬 자원을 개발하고 활용하기 위한 활동을 지향합니다.

이 계획은 생태계에 기반한 해양 공간 구역 설정이라는 일관된 관점을 바탕으로 육지와 바다를 연결하는 기반을 조성하고 안보, 국방, 외교, 국제 협력을 확보하는 데 중점을 두고 있습니다.

국가 해양 공간 계획은 국가 기본 계획과 국가 토지 이용 계획의 비전에 따라 2050년을 목표로 2021년~2030년 기간을 대상으로 수립됩니다.

2030년까지의 계획 목표는 해양 공간의 효과적인 관리 및 활용을 보장하고, 녹색 성장, 친환경성, 해양 생태계 보존을 향한 해양 및 해양 관련 경제 부문의 발전을 촉진하기 위한 기반을 마련하고, 문화, 사회, 자연 및 역사적 가치를 발전시키고, 국가 방위, 안보, 외교 및 국제 협력을 보장하고, 바다와 섬에서의 국가 주권, 권리와 이익을 보호하고, 베트남을 지속 가능한 개발, 번영, 안보 및 안전을 갖춘 바다의 풍요로움을 가진 강력한 해양 국가로 만드는 것입니다.

2050년 비전은 자연 조건, 사회 경제적 조건, 환경, 해양 및 섬 생태계를 기반으로 국가의 발전 요구에 따라 효과적인 관리 및 사용을 위한 해양 공간 할당을 완료하고, 해양 및 섬 자원이 효과적으로 사용되도록 보장하며, 해양 경제의 지속 가능한 발전, 바다에 대한 천년 목표, 문화, 국방 및 안보에 대한 요구 사항의 균형을 보장하고, 자연 생태계의 균형을 보장하며, 혁신, 산업화 및 현대화를 전면적이고 동시에 촉진하는 목표를 달성하고, 베트남이 부유하고 강력한 해양 국가가 되는 목표를 완료합니다.

지속 가능한 개발 보장

해양 공간이 유한하다는 인식에 따라 해양 공간을 활용하는 데 대한 계획적인 접근 방식이 필요해지고 있습니다.

다른 분야의 계획과 비교한 해양공간계획의 목표와 차이점은 특정 해역의 각 분야의 공간(3차원) 이용에 있어서 발생하는 갈등을 해결하는 방법에 초점을 맞추고, 동시에 해양환경자원을 활용한 활동의 호환성을 높이는 것이다.

해양 공간 계획은 특히 대규모로 개발되고 사용되는 해양 및 해안 지역, 섬, 그리고 신흥 해양 경제 부문에 대한 공간적 접근 방식을 기반으로 한 통합적이고 통일된 국가 해양 관리를 지원하는 도구로 간주됩니다.

계획을 통해 국가는 해양 경제적 잠재력을 지속 가능하게 활용하는 동시에 해양 생물 다양성 가치를 유지할 수 있는 수단을 제공받고, 이를 통해 해양 생태계를 개발하고 보존해야 할 필요성 간의 균형을 맞추고 지속 가능한 해양 경제 개발에 기여합니다.

2050년을 목표로 한 2021~2030년 기간의 국가 해양 공간 계획은 바다와 해안 지역, 섬과 군도, 해양 보호 구역, 영공, 매립 및 투기 활동 등을 포함한 지역에 따라 해양 공간의 사용을 지향합니다.

이러한 각 공간에 대한 계획은 해양 및 섬 자원의 지속가능한 개발과 활용을 지향합니다. 특히, 해상 및 연안 지역의 경우, 해양 경제의 지속가능한 발전을 위한 해양 이용 구역 설정은 자연 조건, 지리적 위치, 문화적 정체성, 생태계 다양성, 환경 보호, 기후 변화 대응, 국방-안보 확보, 지역적 연결성, 연안 및 비연안 지역 간의 비교 우위 극대화를 기반으로 합니다.

섬과 군도의 경우, 일부 주요 경제 섬(반돈, 까뜨하이, 푸꾸옥)에 대한 동시적이고 현대적인 인프라 건설을 기본적으로 완료하고, 경제특구, 하이테크특구, 고품질의 종합 서비스 및 고급 관광을 중심으로 이러한 섬을 지역적, 국제적 위상을 갖춘 번영하고 활기찬 섬으로 개발하여 전국의 해양 및 섬 경제 발전에 강력한 돌파구를 마련합니다.

또한, 국방력과 안보 역량을 강화하여 조국의 해상 및 도서 지역을 굳건히 수호하는 한편, 유리한 여러 경제 분야의 발전과 자연보호를 결합합니다.

12개의 기존 및 운영 중인 해양 보호 구역을 업그레이드하고, 2025년 이전에 4개의 해양 보호 구역(혼메, 하이반-손트라, 남옛, 푸꾸이 포함)을 설정하여 운영합니다.

새로운 해양 보호구역을 계획하고 40곳을 시행하는 것을 목표로 합니다.

국회 과학기술환경위원회 부위원장인 타딘티 박사는 해양 공간의 합리적인 배분이 해양 경제의 지속 가능한 발전 목표를 달성하는 데 도움이 될 것이라고 강조했습니다.

해양공간계획은 "국가기본계획"을 구체화하고 자원의 개발 및 이용, 환경보호, 해양생태계의 효과적인 보존 활동을 관리하고, 강력한 해양경제 부문을 형성하는 데 기여하고, 국민의 생계를 더욱 풍요롭게 하며, 국가 방위와 안보를 보장하고, 해상에서의 주권, 주권권, 국가 관할권을 유지하기 위한 기반을 마련하는 데 중요한 도구입니다.

계획에 따른 공역은 베트남 법률, 국제법, 베트남이 참여하거나 회원으로 있는 국제 협약 및 조약을 준수하여 국가 방위, 안보 목적, 민간 항공 개발, 수색 및 구조 활동, 과학 연구를 위한 개발 및 사용을 위해 마련되었습니다. 베트남의 주권 하에서 공역 관리를 시행하고 민간 항공에 관한 국제 협정에 따라 비행 정보 구역을 관리합니다.

해양 매립 활동은 자연환경과 해안 및 섬 생태계에 미치는 영향을 최소화해야 하며, 경관 가치를 높이고 바다에 가까운 지리적 이점을 촉진해야 하며, 해안 지역과 섬의 개발 공간을 확대해야 합니다.

투기 활동은 투기에 사용되는 해역의 위치, 투기 구역의 크기, 투기 구역의 용량, 투기의 영향, 투기 시간 및 법적 규정에 따른 투기 물질에 대한 기준을 충족하는 경우 발생할 수 있습니다.

VNA/Vietnam+에 따르면

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