사회가 점점 더 발전하고 인권에 대한 인식이 높아짐에 따라 성전환 권리를 합법화하는 문제는 대부분 국가에서 격론을 벌이는 핵심 문제가 되었습니다.
전 세계 많은 국가에서는 트랜스젠더의 권리를 보호하고 증진하기 위한 법적 규정을 마련하여 트랜스젠더가 더 편안하게 살 수 있는 여건을 조성하고 있습니다.
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| 전 세계 여러 국가에서 성전환 권리를 보호하고 증진하기 위한 법적 규정을 마련하여 트랜스젠더들이 더욱 편안하게 살아갈 수 있는 환경을 조성하고 있습니다. (일러스트 사진) |
트랜스젠더 권리 개요
성전환권은 성 정체성을 결정하고 표현할 자유를 보장하는 데 특히 중요한 역할을 하는 개인의 개인적 권리 중 하나로 언급되며, 특히 국가가 어떠한 형태의 차별도 받지 않고 자신의 성별을 인정해 줄 것을 요청할 수 있습니다.
LGBTQI+ 커뮤니티가 여전히 사회로부터 많은 차별을 받는 상황에서, 성전환 권리(트랜스젠더)는 성전환 권리(성간자)와 근본적인 차이가 있습니다. 성전환 권리는 트랜스젠더도 성전환 수술이나 호르몬 사용과 같이 올바른 성별을 결정하기 위한 의학적 조건을 강요받지 않고도 자신이 인식하는 성 정체성에 따라 법적으로 성별이 정해진 사람으로 인정받아야 한다는 견해를 옹호합니다.
국제법의 관점에서 볼 때, 현재 성별 재지정 권리를 구체적으로 규정하는 국제 문서는 없지만, 이 권리는 여러 국제 협약과 공약을 통해 간접적으로 인정되어 왔습니다. 구체적으로는 법적 인정에 대한 권리에 관한 조그자카르타 원칙 03, 사생활 보호와 법 앞에서의 평등권에 관한 유엔 시민적 및 정치적 권리 협약 제17조 및 제26조, 사생활, 개인 비밀, 가족 비밀 등을 존중받을 권리에 관한 유럽인권협약 제8조가 있습니다.
따라서 성전환권이 암묵적 권리라는 가정에 기초하여, 이 권리를 인정하거나 법제화하는 것은 LGBTQI+ 커뮤니티를 위한 새로운 법적 기반을 마련할 뿐만 아니라 사회 내 개인 간 평등권 존중을 증진하는 데 실질적으로 기여합니다.
또한 국가가 이 권리를 시민적 권리로 인정할 때 트랜스젠더는 사회에 통합되고 차별을 줄일 수 있는 기회를 얻게 되며, 가장 중요한 것은 자신의 성 정체성에 따라 살 수 있다는 것입니다. 동시에 취약 계층의 인권을 존중하는 사회적 인식을 높이고, 더욱 정의롭고 문명화된 사회를 건설, 유지, 발전시키는 방향으로 나아가는 데 기여합니다.
일부 국가의 법률에 따른 트랜스젠더 권리
프랑스 공화국은 인권을 존중하고 보호하고 증진하는 의무에 초점을 맞춘 정책 입안 철학을 가지고 있어 세계에서 가장 동성애 친화적인 국가 중 하나로 알려져 있습니다.[1] 따라서 유럽에서 인권을 보호하는 선구자 중 하나로 알려져 있습니다.
프랑스의 트랜스젠더 권리는 여러 단계의 시행 과정을 거쳤으며, 최근 몇 년간 사법 개혁을 비롯한 민법 체계에 상당한 변화를 겪었습니다. 2016년 이전 프랑스 트랜스젠더 권리법은 인도를 포함한 대부분의 다른 국가들과 매우 유사한 트랜스젠더 관련 요건을 포함하고 있었습니다.
일반적으로 트랜스젠더는 성전환 수술을 받기 위해 진단서를 소지해야 합니다. 따라서 당시 프랑스 법률 조항은 트랜스젠더가 기본권을 행사하는 데 어려움을 야기했습니다.
2016년 11월 18일, 프랑스 의회는 21세기 사법 현대화에 관한 법률 제2016-1547호(통칭 21세기 사법법)를 공식 통과시켰습니다. 이 법은 프랑스 국민이 어떠한 형태의 의료적 개입 없이도 성별을 변경할 수 있도록 허용합니다.
이는 프랑스 사법부의 획기적인 개혁 중 하나라고 할 수 있습니다. 이러한 변화를 통해 프랑스는 LGBTQI+ 공동체 전반, 특히 트랜스젠더에게 더욱 개방적이고 우호적인 시대를 만들어냈습니다.
현재 프랑스 민사법원은 트랜스젠더들이 성전환 절차를 진행하고 있습니다. 법원은 시민이 제출한 증거(증인 증언, SMS, 이메일, 스크린샷 등)를 바탕으로 성 정체성이 일정 기간 동안 안정적으로 유지되었음을 입증하여 성전환 신청의 적법성과 타당성을 심사합니다.[2] 뿐만 아니라, 현행 프랑스 법의 주요 특징 중 하나는 개인의 성 정체성에 대한 광범위하고 다양한 인정입니다. 즉, 프랑스 법은 남성 또는 여성이라는 기본 성별에 국한되지 않고, 논바이너리 성별도 인정하여 시민이 제3의 성으로 성전환할 수 있도록 허용합니다.
법 개정 이후 프랑스에서 성전환 요청 건수가 급격히 증가했습니다. 이와 함께 트랜스젠더 인권을 위해 활동하는 NGO, 협회, 단체들도 사법 개혁을 촉진하고, 법률 지원 서비스를 강화하여 LGBTQI+ 커뮤니티 구성원들을 지원하는 네트워크를 구축하는 데 매우 중요한 역할을 해왔습니다. 그러나 프랑스의 트랜스젠더 커뮤니티는 여전히 차별, 의료 서비스, 교육, 노동 시장 접근성 제한에 직면해 있습니다.
인도는 아시아 최초로 트랜스젠더의 권리와 합법적 이익을 보호하기 위한 법적 기반을 구축한 국가 중 하나이며, 특히 국가 법률 시스템에서 트랜스젠더의 성전환 권리를 인정하고 있습니다.
특히, 2014년 인도 대법원은 국가법률서비스청(NALSA)과 인도 연방 간의 소송에서 비바이너리 사람들의 기본권을 인정한 최초의 판결을 내려 앞으로 이 그룹의 권리를 보호하기 위한 정책의 길을 열었습니다.[3]
구체적으로, 인도 대법원은 성별 자기 식별권이 시민의 기본적 권리이며 인도 헌법 제14조, 제15조, 제16조, 제19조(1)(a) 및 제21조의 규정에 따라 보호받는다고 선언했습니다. 또한 대법원은 몇몇 핵심 국제 인권 조약의 규정과 조그자카르타 원칙을 트랜스젠더 사람들의 권리를 인정하는 법적 근거로 인용했습니다.
동시에, 트랜스젠더는 성별 변경을 위한 의료 조치를 받지 않고도 성별을 변경할 수 있으며, 원하는 성별에 따라 등록할 권리를 갖습니다. 법원은 또한 정부와 일부 주에 트랜스젠더를 보호하기 위해 주택 프로그램, 사회 복지, 연금 제도, 공립 병원의 무료 성전환 수술, 그리고 트랜스젠더를 지원하는 기타 긍정적 정책을 수립하는 등 트랜스젠더를 지원하는 적극적인 조치를 취할 것을 요청했습니다.
2019년 인도 의회는 트랜스젠더 권리 보호법을 공식적으로 통과시켜 교육, 의료, 고용 등 특정 공공 부문에서 트랜스젠더에 대한 모든 차별을 금지하고, 트랜스젠더의 권리와 합법적 이익을 침해할 경우 제재를 가하도록 했습니다.
그러나 성전환을 인정하기 위해 지방 판사가 발급한 성별 상태를 증명하는 증명서를 요구하는 것은 트랜스젠더에게 심리적, 경제적 압박을 줄 수 있는 조항이며, 특히 법적 요건을 충족하는 데 재정적으로 어려움을 겪는 트랜스젠더에게는 더욱 그렇습니다. 따라서 성전환에 대한 현행 인도 법률 조항은 의도치 않게 트랜스젠더의 성전환 권리 접근을 제한하는 주요 원인 중 하나가 되기도 합니다.
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| 2023년 성전환법 초안위원회 제2차 회의 개요 (출처: quochoi.vn) |
베트남에 대한 몇 가지 교훈
앞으로, 2025년 건축법 및 조례 프로그램에 관한 2024년 6월 8일자 제129/2024/QH15호 결의안의 규정에 따라, 2024년 건축법 및 조례 프로그램을 조정하여, 베트남의 성별 전환법이 2025년 5월 국회에서 통과될 것으로 예상됩니다.
따라서 베트남은 현재 인도와 프랑스의 성전환 권리에 대한 법률 규정 분석과 법률의 실제 시행에 따른 귀중한 교훈을 연구하고 참고할 수 있는 모든 기회를 갖고 있으며, 이를 통해 성전환에 관한 법률 초안의 여러 조항을 개정하고 보완하는 목적을 달성할 수 있다.
첫째, 프랑스 법 집행 관행의 경험에 따르면 의료 개입 인증을 요구하지 않는 것이 시민의 자기결정권을 보호하고 촉진하는 전제 조건 중 하나이며, 이를 통해 트랜스젠더의 재정적 압박을 최소화하는 동시에 유리한 조건을 조성할 수 있습니다.
현재 베트남 성전환에 관한 법률 초안의 용어 해석에 관한 제3조 6항의 규정에 따르면, "성전환을 신청하는 사람은 완전한 생물학적 성별을 가지고 있으며, 성 정체성이 출생 시의 성별과 다르고, 의료 검사 및 치료 기관을 통해 성별 변경을 위한 의료 개입이 가능하다고 판정받은 사람"이라고 규정되어 있습니다.
이 초안법에 따른 성전환 조건은 트랜스젠더가 의료적 개입을 받도록 요구한다는 것을 알 수 있습니다. 따라서 베트남은 법적 장벽을 줄이고 트랜스젠더가 자신의 권리를 누릴 수 있는 유리한 법적 환경을 조성하기 위해 의료적 개입 절차를 요구하지 않는 유연한 절차를 적용하는 것을 고려할 수 있습니다.
둘째, 성별 자기결정권에 관한 것입니다. 인도 대법원의 2014년 판결은 트랜스젠더의 성별 자기결정권을 인정하는 가장 중요한 법적 근거 중 하나로, 성별 자기결정권은 인도 시민의 기본권이며 인도 법에 의해 보호받는다고 확언했습니다. 이 판결은 트랜스젠더의 권리에 대한 사회 인식을 변화시키는 데 기여하는 동시에 트랜스젠더에 대한 차별과 낙인을 금지하는 데 기여했습니다.
따라서 베트남은 성별 자기확인권과 관련된 일부 인도 법률 조항을 참고하여 유연한 법적 체계를 연구하고 구축하여 모든 사람이 어떠한 형태의 차별 없이 자유롭게 성 정체성을 확인할 수 있도록 장려할 수 있습니다. 이는 법 현대화의 가능성을 보여줄 뿐만 아니라 법의 인도성을 입증하여 LGBTQI+ 공동체의 사회적 인식 제고와 영적 삶의 질 향상에 기여합니다.
셋째, 프랑스와 인도는 적절한 의료 서비스 제공이 트랜스젠더의 건강 안전을 보장하는 데 중요한 역할을 한다는 점을 인식하고 있습니다. 따라서 베트남의 성전환법이 공식 발효되면, 베트남은 보건부의 규정에 따라 현대적이고, 선진적이며, 안전하고 표준화된 의료 수술법을 사용하여 트랜스젠더의 성전환 수술 요구를 충족할 수 있도록 현대식 장비에 대한 투자, 인프라 개선 및 의료 서비스의 질 향상에 집중해야 합니다.
또한 의료기관에서는 성전환 수술을 받는 사람들을 위한 상담 및 치료를 담당하는 의료진을 위한 전문 교육 과정의 구성을 늘려야 합니다.
(*) 하노이 법학대학교 국제법학부.
(**) 하노이 법학대학교 법률외국어학부.
[1] 게이 프랑스 | LGBTQ+ 여행 가이드, 프랑스 게이 권리 및 안전 팁. (nd).
[2] 민법상 성별에 대한 언급 수정. (2024년 9월 25일). Service-Public.fr.
[3] National Legal Services Authority 대 인도 연방(nd).
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출처: https://baoquocte.vn/quyen-chuyen-doi-gioi-tinh-trong-phap-luat-mot-so-quoc-gia-mot-so-goi-mo-cho-viet-nam-296803.html
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