공공투자금 배분 방향에 대한 명확한 제시.

Việt Nam•02/04/2024

2023년에는 효과적인 공공 투자 계획 시행으로 긍정적인 사회 경제적 성과를 달성할 수 있었습니다. 2024년에도 탄화성은 공공 투자 부문에 지속적인 관심과 방향을 제시하고 있으며, 탄화성이 지역 경제 성장과 사회 복지 증진에 핵심적인 역할을 하는 자원으로 자리매김할 것으로 기대하고 있습니다.

공공투자금 배분 방향에 대한 명확한 제시. 역동적인 도시 지역 통합 개발 프로젝트 - 띤자 도시 하위 사업의 일환으로 진행되는 교통 인프라 건설 프로젝트.

2024년 중앙정부가 해당 지방에 배정한 총 공공투자액은 12조 1,150억 VND였습니다. 이 중 국가 예산에서 계획된 공공투자액은 11조 7,850억 VND를 넘었고, 2023년 지방 예산에서 절감되어 2024년 1단계로 이월된 금액은 3,300억 VND를 넘었습니다. 정부가 공공투자 계획을 배정하자마자, 지방인민위원회는 경제예산위원회에 관련 부처와 협력하여 투자자들을 위한 배분 계획을 신속히 확정하도록 지시했습니다. 지방인민위원회는 사업의 자본 흡수 능력을 고려하여 자본의 효율성을 극대화하기 위해 합리적인 방식으로 자본 계획을 수립하고 재배분했습니다.

공공투자 자금의 적극적인 집행 및 배분을 위해, 1월 26일 성 인민위원회 주석은 2024년 공공투자 자금의 집행 및 배분 가속화와 관리 및 활용의 효율성 제고에 관한 지시를 발표했습니다. 이에 따라, 2024년 12월 31일 이전에 2024년 공공투자 계획의 100%를 집행하는 것을 목표로, 성 인민위원회 주석은 각 부처, 기관, 부서 및 투자자들에게 2024년 공공 투자 자금의 집행 및 배분 가속화를 최우선 과제로 삼고, 단호한 리더십과 방향 제시, 장애물 제거, 그리고 공공투자 사업 및 프로젝트 관리의 혁신적인 방법과 접근 방식을 통해 각 지방자치단체 및 부서의 2024년 공공투자 계획을 효과적으로 이행할 것을 당부했습니다.

이 목표 달성을 위한 로드맵도 상세히 제시되었으며, 배정된 자본금의 최소 50%를 6월 30일까지, 최소 70%를 9월 30일까지, 최소 90%를 11월 30일까지, 그리고 100%를 12월 31일까지 집행하는 것을 목표로 하고 있습니다.

구체적으로, 각 프로젝트 그룹별 로드맵도 수립되었습니다. 완료된 프로젝트의 경우 2월 28일 이전에 전체 예산을 집행해야 하며, 2024년 완료 예정인 전환 프로젝트 및 2024년 이후 완료 예정인 프로젝트의 경우 5월 31일 이전에 배정된 예산의 최소 50%를 집행해야 하고, 신규 착수 프로젝트의 경우 7월 30일 이전에 배정된 예산의 최소 50%를 집행해야 합니다.

배정된 자본 계획을 바탕으로 투자자들은 사업에 대한 상세한 실행 계획을 수립했으며, 동시에 법적 절차 및 토지 정리와 관련된 어려움과 장애물을 선제적으로 신속하게 해결하여 사업 시행을 원활하게 하고 "자본 확보를 기다리는 사업" 상황을 방지했습니다. 이는 또한 시공사가 자본을 선지급했지만 국가가 필요한 자금을 아직 배정하지 않아 발생하는 미지급 건설 부채 문제를 근본적으로 해결하는 데에도 기여합니다.

올해 초부터 확고한 리더십을 발휘한 결과, 3월 15일 현재 해당 성의 공공 투자 자본 총 집행액은 2조 399억 VND에 달했으며, 이는 세부 배정 자본 계획의 16.8%에 해당하고 작년 동기 대비 4.4% 증가한 수치입니다. 이러한 진전은 현재 전국 평균 집행률의 거의 두 배에 달합니다. 빔선시(46.4%), 성 국경경비대 사령부(32%), 옌딘구(28.2%), 하우록구(25.4%), 찌에우선구(23.2%) 등 지방자치단체 및 성급 기관을 포함한 여러 사업 주체들이 높은 또는 매우 높은 집행률을 달성했습니다. 농업 및 농촌 개발 사업 건설 관리 위원회는 20.9%의 집행률을 달성했습니다. 그러나 농업농촌개발부, 탄화성 토목산업건설사업 관리 위원회, 탄화성 군 사령부, 탄화시, 그리고 꽝쑤엉구와 동선구 등 일부 기관 및 투자자는 자금을 집행하지 않았거나 성 평균에 비해 집행률이 매우 낮습니다.

공공투자금 배분 방향에 대한 명확한 제시. 호앙쑤언 면(호앙화현)에서 티에우롱 면(티에우화현)까지 국도 1A와 국도 45를 연결하는 프로젝트의 일환으로 마강 교량 및 진입로 건설이 진행 중입니다.

2024년 공공투자자본 집행, 국가목표사업, 사회경제적 회복 및 개발사업의 모니터링, 어려움 및 장애물 해결, 집행 가속화를 담당하는 실무그룹이 최근 실시한 현장 조사에서 사업 주체들은 사업 시행 및 공공투자자본 집행과 관련하여 여전히 많은 어려움과 과제를 제기하고 있습니다. 구체적으로는 다음과 같습니다. 많은 사업에서 대규모 토지 정리가 필요하며, 특히 주거용 토지 정리가 시급하여 측량 및 재고 조사에 어려움이 발생하고 추가 작업 항목이 늘어나고 있습니다. 재정착 지역 개발이 더디게 진행되어 건설업체에 토지를 인도하는 데 지연이 발생하고 있습니다. 토지이용세 수입과 사업 예산 간의 균형을 맞추기 위한 매칭 펀드가 부족합니다. 또한, 많은 주요 사업에서 전후 폭탄 및 지뢰 제거의 여파를 완화하기 위해 폭탄, 지뢰, 불발탄 제거에 어려움을 겪고 있으며, 일부 사업은 사업 구역 내 토지에 부속된 구조물을 이전해야 합니다. 교통 건설 사업에 필요한 흙 채움재 부족은 채석장의 생산 능력이 수요를 충족시키지 못하기 때문입니다.

그러나 지방인민위원회의 지시에 따라 모든 지방자치단체는 사업을 확고히 추진하기로 약속했으며, 올해 안에 사업비 전액을 집행하기로 결정했습니다. 투자자들은 토지 정리 작업을 원활하게 진행하기 위해 인력 투입과 홍보 활동에 집중하는 한편, 이미 부지가 확보된 지역에 인력, 장비, 자재 등을 집중 투입하여 공사 진행 속도를 높이도록 시공업체들을 독려하고 있습니다. 또한, 시공업체 및 감리사와 협력하여 규정에 따라 준공 작업 인수 후 사업비를 지급하고, 후속 공사를 진행할 수 있도록 필요한 자금을 확보하고 있습니다.

최근 점검 및 모니터링 과정에서, 지방 지도자들은 공공투자금 집행 실적이 우수하고 도 평균 이상의 집행률을 달성한 투자자들을 칭찬하는 한편, 책임을 다하지 않아 주요 사업들이 장기간 지연되고 완공되지 못한 채 방치된 부서 및 투자자들을 질책했습니다. 또한, 관련 부서에 장애물을 제거하고 사업자들이 사업의 시운전 및 운영을 신속히 진행하도록 지시할 것을 당부했습니다. 나아가, 지방 지도자들은 각 부서 및 지방 정부가 2024년도 집행 일정에 맞춰 사업별 월별 집행 계획을 상세히 수립하여 연중 집행 현황을 모니터링, 점검, 감독할 수 있도록 할 것을 지시했습니다.

글과 사진: 퉁 람

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