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| 팜 민 찐 총리가 제12차 운영위원회 회의에서 연설하고 있다(사진: 쩐 하이). |
팜 민 찐 총리는 개회사를 통해 제13차 당 대회에서 2025년까지 고속도로 3,000km, 2030년까지 5,000km를 완공하겠다는 구체적이고 중요한 목표를 설정했다고 강조했습니다. 이 목표는 고속도로, 공항, 항만을 포함한 교통망 전반이 새로운 개발 공간과 도시 및 서비스 지역을 창출하고, 토지 가치를 높이며, 물류 비용을 절감하고, 국내외 상품의 경쟁력을 강화하는 데 크게 기여하기 때문에 매우 중요합니다.
현 정부는 주요 교통 사업을 감독할 운영위원회를 설립하여 제13차 전국대표대회의 지침과 목표를 구체화해야 합니다. 실제로 운영위원회는 설립 취지에 맞게 성실하고 효과적으로 운영되고 있으며, 매월 회의를 개최하여 현안을 논의하고 해결함으로써 사업의 진행과 품질을 보장하고, 시행 과정에서 발생하는 문제와 장애물을 해결하고 있습니다. 실제로 매 회의를 통해 문제를 효과적으로 해결하고 경험을 축적해 왔습니다.
총리는 각 성 및 중앙 직할시 인민위원회 위원장들이 모든 회의에 적극적으로 참석할 것을 요청했습니다. 이는 매우 중요한 과제이기 때문입니다. 총리는 적극적인 참여를 보인 여러 성과 시를 칭찬했습니다. 당 서기 및 인민위원회 위원장들이 직접 현안을 논의했습니다. 정치 시스템 전체가 참여하는 곳에서는 결과가 매우 분명하게 나타나고 어려움과 장애물이 해결됩니다. 반대로 소홀히 하는 곳에서는 문제가 계속 남습니다.
총리는 지금까지 주요 사업들이 매우 고무적인 성과를 거두었다고 밝혔습니다. 예를 들어, 롱탄 국제공항은 윤곽이 뚜렷하게 드러나고 있으며, 최근 이 사업에 20억 달러의 국내 자본을 투입했습니다. 자본, 토지, 자재 관련 문제는 모두 해결되었고, 현재 3교대 4개 팀으로 건설에 집중하고 있습니다. 탄손낫 국제공항 제3터미널과 노이바이 공항 제2터미널 확장 사업도 활발히 진행되고 있습니다. 토지 정리 작업이 진행 중이던 일부 지역에서도 긍정적인 진전을 보이고 있습니다.
총리는 2021년부터 2025년까지 동부 지역의 남북 고속도로 건설 사업 부지 정리 작업을 성공적으로 수행한 지방 정부들을 높이 평가하고 칭찬했습니다. 그러나 일부 지역에서는 여전히 부지 정리에 어려움을 겪고 있으며, 건설 자재 공급 문제도 안고 있습니다. 예를 들어, 껀토-박리우 고속도로 사업장에서는 자재가 충분히 공급되었음에도 불구하고 자재 부족 현상이 보고되고 있으며, 동서 고속도로(속짱-껀토-하우장-안장) 사업장도 마찬가지입니다. 또한, 해사를 지반 평탄화 자재로 사용한 일부 지역에서는 염분 오염 여부에 대한 객관적이고 공정한 평가가 필요합니다. 언론은 사실을 왜곡하거나 미화하지 않고 정확하게 보도해야 합니다.
각 지역에서 여전히 어려움과 장애물에 직면하고 있는 부분을 검토해야 합니다. 회의 후에는 "논의는 행동으로 옮기고 후퇴는 하지 않는다", "안 된다고 하지 않는다, 어렵다고 하지 않는다, 실행 없이 하겠다고만 하지 않는다"는 정신으로 문제를 해결하여 사업을 더욱 효과적으로 추진해야 합니다. 이는 모두 국가의 발전과 강대국, 번영을 위한 것이며, 국가 이익을 최우선으로 고려해야 합니다. 입찰 담합, 공모, 매표 행위는 엄격히 처리해야 하며, 특히 메콩델타 지역의 모래와 자갈 등 원자재 거래에서의 부정행위에 대한 점검과 조치를 지속적으로 강화해야 합니다. 사업 추진과 더불어 부정행위에 대해서도 단호히 대처해야 합니다.
자재 부족에 직면한 건설업체와 지방 당국은 기다리거나 타인에게 의존하지 않고 문제 해결을 위해 적극적이고 긴밀하게 협력해야 합니다. 완공된 프로젝트의 품질, 환경 위생, 경관 및 공간적 측면을 보장하고, 시공 품질을 확보하기 위해 검사 및 감독을 강화하며, 부패와 부정행위를 절대적으로 방지해야 합니다.
총리는 꽝짝-포노이 3호선 500kV 송전망 구축 사업의 성공적인 시행 사례를 들면서 정치권 전체의 총력 투입을 요청했습니다. 이는 국가의 역량, 정치권 전체의 힘, 그리고 대규모 국영기업과 회사들의 힘을 보여주는 사례입니다.
총리는 호찌민 루트 개통 65주년(1959년 5월 19일 ~ 2024년 5월 19일)을 기념하는 정신으로, "맨발에 강철 같은 의지", "쯔엉선 산맥을 넘어 나라를 구했다"라는 전설을 만들어낸 쯔엉선군의 전통적인 기념일을 기리는 동시에, 지금처럼 훨씬 유리한 환경에서 각자의 임무를 성실히 수행해야 한다고 강조했습니다. 따라서 총리는 대표단에게 어려움과 장애물을 솔직하게 지적하고 해결책을 제시하며, 각 당사자의 책임, 즉 중앙 정부와 지방 정부의 역할을 명확히 밝혀줄 것을 요청했습니다. 총리는 또한 2025년 말까지 1,000km의 고속도로를 완공하여 제13차 전국대표대회에서 설정한 3,000km 목표를 달성해야 한다고 밝혔습니다.
우리는 지난 5년간 고속도로망 개발 속도를 이전 20년간과 같은 수준으로 끌어올렸습니다. 따라서 향후 5년간은 이 속도를 더욱 가속화해야 합니다. 해야 할 일이 많으며, 높은 의지와 헌신적인 노력, 그리고 단호한 조치가 필요합니다. 총리는 2025년 12월 31일까지 3,000km의 고속도로 건설을 완료한다는 목표를 달성하기 위한 캠페인을 시작하겠다고 밝혔습니다.
교통부 보고서에 따르면, 국가 핵심 사업 및 교통 부문 사업 국가운영위원회는 11차례 회의를 개최했으며, 위원장인 총리는 위원회 구성원을 재편하고 운영위원회 관할 사업 목록에 사업을 추가하는 5건의 결정을 내렸습니다. 이로써 도로, 철도, 항공의 3개 분야에 걸쳐 총 92개 구성 사업(DATP) 중 40개 사업이 운영위원회의 관할 사업으로 늘어났으며, 이 사업들은 48개 성 및 시를 통과합니다.
총리는 회의, 출장, 현장 시찰 등을 통해 어려움과 장애물을 해결하기 위한 수많은 지시를 내리고, 각 부처, 기관, 지방자치단체에 사업 시행을 위한 과제를 부여했습니다. 임기 시작 이후, 추진위원회 사업 목록에 포함된 12개 사업 중 674km/2개 사업이 완료되어 고속도로 총 길이는 약 2,000km에 달합니다. 이는 사회경제적 발전을 촉진하고, 사업이 지나가는 지역 사회에 새로운 발전 기회를 창출하며, 교통 인프라 건설 투자 사업 시행에 대한 국민의 신뢰와 합의, 지지를 확보하는 데 기여하여 2025년까지 고속도로 3,000km 개통 목표 달성을 위한 토대를 마련했습니다.
교통부는 사업 진행 상황과 관련하여 다음과 같이 밝혔습니다. 사전 타당성 조사 보고서 작성 및 승인과 관련하여 호치민시는 보고서를 검토하고 의견을 반영하여 설명을 제공한 후, 호치민시-목바이 고속도로 사업 투자 정책 승인을 위해 총리에게 제출할 최종 서류를 준비했습니다. 또한 교통부와 빈푸억성 인민위원회는 자응이아-촌탄 사업 투자 정책을 국회에 제출하고 각 정파 의원들이 제기한 질의에 답변하여 2024년 6월 국회 승인을 받을 수 있도록 준비했습니다.
타당성 조사 보고서 작성 및 승인과 관련하여, 손라, 타이빈, 닌빈, 람동, 빈즈엉 성 및 교통부는 현재 호아빈-목쩌우, 닌빈-하이퐁, 탄푸-바오록, 바오록-리엔쿠엉, 호찌민시-투다우못-촌탄, 다우자이-탄푸 고속도로에 대한 타당성 조사 보고서를 작성 중입니다. 이 중 3개 사업은 부처 간 평가위원회에 제출되었으나, 다우자이-탄푸와 탄푸-바오록 사업에 대한 평가는 더디게 진행되고 있습니다. 손라와 람동 성은 호아빈-목쩌우와 바오록-리엔쿠엉 사업에 대한 타당성 조사 보고서 작성이 지연되고 있습니다.
토지 정리와 관련하여, 총리가 주도위원회 회의에서 내린 지시와 2024년 5월 28일자 관보 제54/CĐ-TTg호에 따라 각 지방 정부는 건설 용지 양도를 적극적으로 이행하기 위해 전 정치 체제를 동원하고 있습니다. 그러나 남은 부지가 주거용 토지로 구성되어 있어, 특히 동나이, 칸화, 닥락, 뚜옌꽝, 꽝빈, 꽝찌, 다낭, 흥옌, 끼엔장성에서 사업 진행에 어려움을 겪고 있습니다. 투자 기업과 베트남전력그룹(EVN) 산하 기업들은 고압 송전선로 이전을 위해 노력하고 있지만, 일부 사업은 여전히 진행 속도가 느려 사업 일정에 차질을 빚을 가능성이 있습니다.
건설 자재와 관련하여, 북부 및 중부 지역 사업의 경우 자재 공급이 기본적으로 건설 수요를 충족하고 있습니다. 남부 지역 사업의 경우, 총리의 지시에 따라 쩐홍하 부총리가 실무단을 이끌고 지방 당국과 회의를 개최하여 교통부와 자연자원환경부에 해당 지역 사업의 건설 자재 공급 문제를 해결하도록 지시했습니다. 교통부는 지반 평탄화 자재 수요에 대한 종합 계획과 조정 계획을 보고했으며, 현재 자연자원환경부는 교통부와 협력하여 각 사업별 자재 배분 및 조정 계획을 총리에게 보고하고 건설 공정이 차질 없이 진행될 수 있도록 할 예정입니다.
건설 사업 시행과 관련하여, 교통부는 남북 고속도로 동부 구간 사업(2021-2025년), 칸화-부온마투옷 구간, 그리고 촌탄-득화 구간 사업을 적극적으로 추진하도록 건설업체에 지시했으며, 현재 대체로 예정대로 진행되고 있습니다. 그러나 깐토-까마우 구간, 비엔화-붕따우 구간, 그리고 호찌민 고속도로의 락소이-벤낫 구간부터 고꾸아오-빈투안 구간까지는 여전히 지연되고 있습니다. 향후 토지 수용 및 건설 자재 확보가 완료되면 투자자와 건설업체는 지연을 만회하기 위해 사업 속도를 높일 것입니다.
호치민시, 하노이, 흥옌, 롱안, 빈즈엉, 바리아-붕따우, 안장, 하장, 동탑 등 일부 지역에서는 건설 공사가 순조롭게 진행되고 있지만, 나머지 지역에서는 건설 현장 및 제방 자재 공급과 관련된 문제로 인해 공사가 요구 조건을 충족하지 못하고 있습니다.
롱탄 국제공항 프로젝트 관련: 프로젝트 1: 출입국관리국(공안부) 본부 건물은 예정대로 공사가 진행 중이며, 나머지 본부는 건설 기초를 위한 기술 설계 및 비용 견적 승인 절차를 진행 중입니다. 프로젝트 2 및 3: 예정대로 공사가 진행 중입니다. 프로젝트 4: 투자자 선정 절차가 활발히 진행 중입니다.
탄손낫 국제공항 T3 여객 터미널 프로젝트는 계획된 일정대로 진행되고 있습니다.
벤룩-롱탄 고속도로 프로젝트: 현재 진행 중인 구간들은 예정대로 진행되고 있지만, J3-1 구간은 대출 계약의 시공사 선정 조건과 관련된 문제로 아직 시공사를 선정하지 못해 예정된 기한 내에 완공되지 못할 위험이 있습니다.
논-하노이역 도시철도 사업은 시운전 및 관련 절차 마무리 단계에 있으며, 2024년 7월 상업 운행 개시를 목표로 하고 있습니다. 벤탄-쑤오이띠엔 도시철도 사업은 시스템 안전 인증 평가를 위한 시운전을 지속하고 있으며, 2024년 4분기 상업 운행 개시를 목표로 하고 있습니다. 호아빈성과 띠엔장성은 호아빈-목쩌우 및 까오란-안후 사업의 기술 설계 개발 및 시공사 선정에서 일정이 지연되고 있습니다.
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