파산 합의에 있어서 지방 법원의 관할권을 동시에 검토합니다.

빈투 언성 국회대표단 팜 티 홍 옌(Pham Thi Hong Yen) 의원은 민사소송법, 행정소송법, 소년사법, 파산법, 법원조정법의 일부 조항 개정 필요성에 동의한다고 밝혔습니다. 그는 이번 개정이 새로운 상황에서 사법 개혁의 요구에 부합하는 조치이며, 당의 행정 단위 정비 정책에 따라 법원 기구를 간소화하는 목표에도 부합한다고 설명했습니다.

그러나 팜 티 홍 옌 의원은 초안 법률 문서에서 신중하게 검토해야 할 몇 가지 사항을 지적했습니다. 구체적으로, 정부가 아닌 최고인민법원이 초안 법률을 제출하는 경우(이번 사례처럼) 정부의 의견 제출이 의무적인지, 아니면 수용 및 설명 보고서 제출이 의무적인지 여부에 대한 명확한 규정이 현재 없습니다. 이는 입법 과정의 엄격성과 투명성을 보장하기 위해 구체적으로 규정되어야 할 법적 공백입니다.

특히, 대의원들은 파산법 제8조를 개정·보완하는 법률 초안 제4조 분석에 집중했습니다. 제4조는 파산 해결 권한이 지방 인민법원에 있다고 규정하고 있습니다. 대의원들은 이 조항이 기업 및 협동조합의 파산 사건에 대한 재판에서 성급 인민법원의 역할을 충분히 반영하지 못한다고 지적했습니다. 한편, 인민법원 조직법 초안은 성급이 항소권을 가진다는 내용만 명시하고 있을 뿐, 전문 파산법원을 두지 않았습니다. 이러한 일관성 부족은 법 집행에 어려움을 초래하고 경제 자원 확보의 중요한 수단인 파산 해결의 효율성을 저하시킬 수 있습니다.

이러한 미흡한 점을 고려하여, 팜 티 홍 옌(Pham Thi Hong Yen) 의원은 파산법뿐만 아니라 인민법원 조직법 및 관련 법률 등 성급 인민법원의 관할권 관련 법률 조항들을 종합적으로 검토하고 동시에 조정할 필요가 있다고 제안했습니다. 이는 법 체계의 일관성을 보장하는 동시에, 중앙사법개혁위원회의 2025년 5월 4일자 결의 제68-NQ/TW호의 정신에 부합하며, 파산 절차를 신속하고 효과적으로 개선하여 사회경제 발전에 기여해야 한다는 취지와 부합합니다.

또한 대표는 입법 기법을 지속적으로 검토하고, 특히 관련 조항에서 "직속상급인민법원"이라는 문구를 "성급인민법원"으로 대체하여 현재 법률 시스템 전반의 일관성을 유지할 것을 권고했습니다.

국회의원 쩐 홍 응우옌은 이 법안 초안에 대해 논평하며, 특히 민사 및 행정 소송 분야에서 지방법원의 권한을 개정하고 확대해야 한다는 데 동의했습니다. 그러나 그는 행정 소송, 특히 지방 인민위원회와 성급 인민위원회 위원장의 행정 결정 및 행정 행위에 대한 불만을 해결하는 권한을 지방법원에 부여하는 것에 대한 우려를 표명했습니다.