파산 합의에 있어서 지방 법원의 관할권을 동시에 검토합니다.

국회의원 팜티홍옌(Pham Thi Hong Yen) - 빈투언성 국회의원 대표단은 민사소송법, 행정소송법, 소년사법, 파산법, 법원에서의 중재 및 대화에 관한 법률의 여러 조항을 개정해야 한다는 데 동의한다고 밝혔습니다. 대표에 따르면, 이는 새로운 상황에서의 사법 개혁 요구에 부합하는 조치이며, 당의 행정 단위 배치 정책에 따라 법원 기구를 간소화한다는 목표도 충족합니다.

그러나 Pham Thi Hong Yen 대표도 초안 법안에서 주의 깊게 검토해야 할 몇 가지 사항을 지적했습니다. 구체적으로, 정부가 아닌 최고인민법원이 법안 초안을 제출하는 경우(이번 사례처럼) 정부의 의견이나 수용 및 설명 보고서가 필요한지 여부에 대한 명확한 규정은 현재 없습니다. 이는 입법 과정의 엄격성과 투명성을 보장하기 위해 구체적으로 규제되어야 할 법적 격차입니다.

특히, 대의원들은 파산법 제8조를 개정 및 보완한 법안 초안 제4조를 분석하는 데 집중했습니다. 제4조는 파산 해결 권한이 지방인민법원에 있다고 규정하고 있습니다. 대표들에 따르면, 이 규정은 기업과 협동조합의 파산 사건을 재판하는 지방인민법원의 역할을 충분히 반영하지 못한다. 한편, 인민법원 조직법 초안에서는 성급 법원만이 항소 관할권을 갖는다고 명시하고 있고, 전문 파산법원은 두지 않았습니다. 이러한 균일성이 부족하면 법 집행에 병목 현상이 발생하고 파산 해결의 효과성이 떨어질 수 있습니다. 파산 해결은 경제에서 자원을 확보하는 데 중요한 도구입니다.

위와 같은 단점을 고려하여, Pham Thi Hong Yen 대표는 파산법뿐만 아니라 인민법원 조직법 및 관련 법률 등 도 인민법원의 관할권과 관련된 법률 조항을 전면적으로 검토하고 동시에 조정할 것을 제안했습니다. 이는 법체계의 일관성을 보장하는 동시에, 사법개혁 중앙위원회의 2025년 5월 4일자 제68-NQ/TW 결의의 정신에 부합하며, 파산절차를 신속하고 효과적으로 개선하여 사회경제적 발전을 촉진하는 데 기여하고자 하는 취지입니다.

또한 대표는 입법 기법을 지속적으로 검토하고, 특히 관련 조항에서 "직속상급인민법원"이라는 문구를 "성급인민법원"으로 대체하여 현재 법률 시스템 전반의 일관성을 유지할 것을 권고했습니다.

이 법안 초안에 대해 논평하면서 국회의원인 Tran Hong Nguyen은 특히 민사 및 행정 소송 분야에서 제1심 지방법원의 권한을 개정하고 확대해야 한다는 데 동의했습니다. 그러나 대의원들은 행정사건을 해결하는 권한을 일심 지방 법원에 부여하는 것에 대한 우려를 표명했습니다. 행정사건은 구체적이고 복잡한 분야이며, 특히 도급 인민위원회와 위원장의 행정 결정과 행정 행위에 대한 불만을 해결하는 데 있어 우려를 표명했습니다.