BHG - 며칠 후, 2025년 7월 1일 0시를 알리는 순간, 하장성과 뚜옌꽝성 두 성의 통합을 기반으로 신설된 뚜옌꽝성이 공식적으로 출범합니다. 동시에 2단계 지방 정부 모델(성-코뮌)이 시행됩니다. 이는 단순한 행정적 사건이 아니라, 새로운 사고방식이 주도하고 새로운 동력이 확산되어 조국 최북단 국경 지대에 획기적인 발전 기회를 창출하는 역사적 전환점입니다.
강한 결의, 신속한 행동
6월 12일 오전, 국회는 대의원 96.44%의 찬성으로 2025년 성급 행정 단위 배치에 관한 결의안을 공식 통과시켰습니다. 이 결의안은 6월 12일부터 발효되어 전국의 성·시 수가 63개에서 34개로 줄었습니다. 그중 하장성은 뚜옌꽝성과 합병하여 뚜옌꽝성을 형성했으며, 정치 및 행정 중심지는 뚜옌꽝성에 있습니다.
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| 박광구 당위원회는 학교의 사무직원을 동원하여 파일 편집과 새로운 행정 기구에 대한 준비 작업에 집중했습니다. |
2025년 4월 14일 총리가 모든 단계의 행정 단위를 재편하고 2단계 지방 정부 조직 모델을 구축하는 프로젝트를 승인한 759호 결정 직후, 두 성은 신속하게 고도의 실행 단계에 돌입했습니다. 두 지역 최고 지도자의 직속으로 운영되는 뚜옌꽝성과 하장성 통합 운영위원회는 "선제적, 긴급, 긴밀, 효과적"이라는 모토 아래 운영되었습니다. 인사, 재정, 공공 자산, 기관 및 통신 분야의 전문 실무팀은 시간과의 경쟁을 벌이며 모든 인계 단계가 순조롭게 진행되고 새 기관이 운영될 준비가 되도록 했습니다. 특히 외딴 지역, 고립 지역 및 국경 지역에서는 이념 사업이 최우선 과제로 추진되었습니다. 간부, 당원, 그리고 모든 국민이 시의적절하고 완전하며 투명한 방식으로 정보에 접근할 수 있었습니다. "누구도 소외되지 않는다"는 정신은 간부, 당원, 그리고 국민의 초기 우려를 공감대로 바꾸고, 주저함을 혁신에 대한 열망으로 변화시켰습니다. 두 성은 기구뿐 아니라, 합병 후 간부, 공무원, 공공근로자들의 삶에도 각별한 주의를 기울이고 있습니다. 사업장 배치 및 재편, 직위 이동, 근로자 지원 정책 등은 이해관계 조율의 원칙에 따라 높은 공감대를 형성하고 있습니다.
특히, 새 지방정부는 2단계 지방정부 모델로 운영될 것입니다. 박꽝현 당위원회 루옹 띠엔 융 상임부서기는 "새로운 모델은 코뮌을 중심에 둡니다. 중간 단계인 구/시를 없애는 것은 큰 도전이지만, 중간 단계를 없애고, 장치를 간소화하고, 국가 관리의 효과와 효율성을 향상시키고, 지역 개발 공간을 확대할 수 있는 기회이기도 합니다. 또한, 지방정부의 방향을 기층에게 직접 전달하고, 주민들의 생각과 열망을 가장 직접적으로 파악할 수 있는 기회이기도 합니다."라고 말했습니다.
메오박(Meo Vac) 현에서는 손비(Son Vi), 트엉풍(Thuong Phung), 신까이(Xin Cai) 세 국경 마을 주민들이 신까이 마을에 정치·행정 중심지를 두고 손비라는 "공동의 집"을 건설하기 위해 협력하고 있습니다. 신까이 마을 인민위원회 부위원장인 즈엉 쫑 타이(Duong Trong Thai)는 다음과 같이 말했습니다. "처음에는 마을 명칭 변경과 현(縣) 단계의 상실에 대해 주민들이 우려했습니다. 성이 합병된 후, 손비가 뚜옌꽝(Tuyen Quang) 성에서 가장 먼 국경 마을이 되어 최대 330km에 달하는 지리적 거리 때문에 우려는 더욱 커졌습니다. 하지만 분석 결과, 성도(省都)는 더 멀어질 수 있지만, 정부는 주민들과 더 가까워질 것입니다. 성을 합병하고 현 단계를 폐지하는 정책은 지방 분권화와 지역 주민의 강력한 권한 부여와 맞물려 있습니다. 새로운 마을은 풍부한 자원과 더 큰 권한을 갖게 되어 모든 문제를 현장에서 해결할 수 있을 것입니다." 초기 우려에서 벗어나 주민들은 높은 공감대를 형성하고 발전의 가능성을 보기 시작했습니다. 이는 대규모의 통일적이고 포괄적으로 개발된 "투옌꽝 주택"을 건설하는 데 튼튼한 토대가 될 것입니다.
계속해서 밝은 미래를 써내려가세요
"저항의 수도" 뚜옌꽝에는 조국의 독립 투쟁과 밀접하게 연관된 수많은 혁명 유적이 있습니다. 한편, 최북단 지점인 하장(Ha Giang)은 조국의 견고한 "울타리"로 여겨지며, 유네스코 세계지질공원으로 지정된 동반 카르스트 고원, 신성한 룽꾸(Lung Cu) 국기, 그리고 각 민족의 정체성이 깃든 문화 유산으로 유명합니다. 한쪽에는 혁명의 발상지가, 다른 한쪽에는 주권의 상징이 있습니다. 이러한 연결은 지리적인 연결뿐 아니라 역사적 깊이, 두 성(省) 국민의 국가 건설과 수호라는 굳건한 전통을 통해 깊이 연결되어 있습니다.
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이 새로운 지방은 고지대 특산품이 더 넓은 가치 사슬에 진입할 수 있도록 돕는 "지원책"을 마련해 지역 브랜드를 발전시켰습니다. 사진: 남티 마을, 황수피 주민들이 샨투옛 차를 수확하고 있습니다. |
하장성과 뚜옌꽝성이 합병되어 면적 약 13,800km², 인구 약 190만 명의 새로운 행정구역이 탄생했습니다. 하우 아 렌 성 서기에 따르면, 합병 후 새롭게 탄생한 뚜옌꽝성은 124개의 면 단위 행정구역을 갖추고 있으며, 30개 이상의 민족이 함께 거주하며 다양하고 풍부한 문화적 경관을 형성하고, 전국에서 6번째로 넓은 면적을 자랑합니다. 특히, 이곳은 중국 윈난성과 광시성 두 성과 접한 유일한 지역으로, 총 길이는 277km가 넘으며 까오방성에 이어 두 번째로 넓습니다. 전략적 위치와 풍부한 천연자원을 갖춘 (새로운) 뚜옌꽝성은 녹색 경제, 관광, 농업-임업, 재생에너지 발전을 위한 "황금의 땅"이 될 모든 요소를 갖추고 있습니다. 산 오렌지, 샨 투옛 차, 나항-람빈 생태관광, 동반석고원 등 모든 것이 전통적 가치를 보존하면서 현대적이고 지속 가능한 미래를 향해 나아가는 독특한 개발의 "심포니"로 융합되고 있습니다.
통일의 날을 준비하는 분위기가 코뮌, 구, 마을 전체로 확산되고 있습니다. 행정 중심지에서 외딴 마을에 이르기까지 사람들은 간소화되고 편리하며 더욱 개방적인 개발 기회를 갖춘 새로운 모델을 믿기 시작했습니다. 하장성 인민위원회 전 위원장인 찌에우 득 탄(Trieu Duc Thanh)은 다음과 같이 말했습니다. "통일 15년 후인 1991년 8월, 새로운 시대의 실질적인 요구와 혁명적 과제에 부응하여 국회는 하뚜옌성을 하장과 뚜옌꽝성으로 분할하기로 결정했습니다. 지난 30년 동안 두 성은 독립 발전 시대의 역사적 사명을 완수했습니다. 그리고 이제 통일은 과거로의 회귀가 아니라 새로운 시대에 더 큰 위상과 규모, 그리고 포부를 가지고 더 강해지고 발전하기 위한 계승과 승격의 연속입니다."
교육은 취약한 사회경제적 기반 위에서는 "도약"할 수 없습니다. 먼 교통과 의료 서비스 부족은 학생들의 꿈과 소외 지역 주민들의 발전을 가로막는 가장 큰 장벽입니다. 따라서 지방 정부가 처음 운영될 때, 전략적 비전, 획기적인 추진력, 그리고 지원이 절실히 필요한 곳에 대한 강력한 투자 우선순위를 기대합니다."라고 ATK 탄짜오 고등학교(선즈엉 구, 뚜옌꽝)의 두옹 반 파오 교감은 말했습니다. 그에 따르면, 교통-의료-교육의 동시적 현대화를 위한 과감한 정책은 "병목 현상"을 해결할 뿐만 아니라 젊은 세대가 공부하고, 사업을 시작하고, 고국에 기여할 수 있는 튼튼한 기반을 마련해 줄 것입니다. 기회가 균등하게 분배되면, 출세하려는 열망은 더 이상 지리적 제한을 받지 않을 것입니다.
투옌꽝성에서 운송 및 농산물 가공 분야에서 약 30년의 경력을 쌓은 사오 비엣 투옌꽝 주식회사의 부이 투 쭝 이사는 기업들이 직면한 지리적 장벽과 비용 부담을 깊이 이해하고 있습니다. 쭝 이사는 큰 희망을 담아 이렇게 말했습니다. "투옌꽝-하장 고속도로는 2025년 개통될 예정이며, 두 성의 통합 정책과 함께 교통로를 통합할 뿐만 아니라 통합적이고 광범위한 개발 공간을 확보하여 기업들의 물류 비용 절감, 투자 공간 확대, 고지대에서 저지대까지 제품 가치 사슬 연결에 기여할 것입니다. 이번 통합은 두 지역의 강점을 공명시키고 공동의 번영된 미래를 위한 새로운 개발 동력을 창출하는 전략적 지렛대 역할을 할 것입니다."
7월 1일이 다가오고 있습니다. 하장성과 뚜옌꽝성이 협력, 혁신, 그리고 발전의 새로운 시대로 접어드는 역사적인 순간입니다. 이는 또한 2단계 지방 정부의 새로운 여정의 시작이기도 합니다. 신성한 룽꾸 깃대부터 역사적인 뚜옌꽝 성채에 이르기까지, 그 어느 때보다 효율적이고 간소화되며 국민과 더욱 가까운 새로운 행정 체계를 통해 번영하고 행복한 지방이 될 것이라는 공통된 믿음이 강하게 퍼져 나가고 있습니다.
기사 및 사진: THU PHUONG
출처: https://baohagiang.vn/xa-hoi/202506/san-sang-cho-thoi-khac-lich-su-tinh-moi-tu-duy-moi-khi-the-moi-42811a6/
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