오늘날 호찌민 시의 한 모퉁이. (출처: VNA)
2025년 7월 1일부터 34개의 새로운 도 행정 단위가 모두 공식적으로 운영되며, 이는 기존보다 29개 단위가 줄어든 것입니다. 이 위대한 "국가 재편"은 모든 계층의 공감을 얻었으며, 이는 성공을 위한 유리한 전제입니다.
람 사무총장은 2025년 6월 29일자 기사 " 통일의 힘 "에서 "국민 없이는 견디는 것이 백 배는 쉽지만, 국민과 함께라면 천 배는 더 어렵다"고 거듭 강조했습니다. 국민이 뜻을 합치고 모두가 한마음이 되면 어떤 힘도 우리 나라를 제압할 수 없습니다.
사람들은 "새로운 것"에서 "좋은 것"을 보면 동의합니다.
최근 각급 당위원회와 당국의 선전 활동을 통해 행정 단위를 배치하고 2단계 지방 정부 조직 모델을 구축하는 방침이 중앙 정부의 전략적 중요성을 지닌 중대한 혁명이라는 점이 명확히 드러났습니다.
이 문제에 있어서 "당의 의지"와 "인민의 마음"은 긴밀히 연결되어 있습니다.
본 정책의 핵심 목적은 성(省)과 시(市)의 발전 공간을 확대하고, 역동적인 지역, 경제 회랑, 성장 거점의 주도적 역할을 촉진하며, 산간 및 삼각주 지역의 행정 단위를 해안 지역과 우선적으로 배치하고, 발전 방향의 요구에 따라 지방과 인접 지역을 조화롭고 합리적으로 결합하여 서로 지원함으로써 사회 경제적 발전을 촉진하고, 새로운 시기에 국가의 빠르고 지속 가능한 발전에 대한 요구와 방향을 함께 추진하는 것입니다.
현실은 혁신을 거듭한 지 거의 40년이 지났지만, 국가 개발 공간의 조직이 한계에 다다르기 시작했다는 것을 보여줍니다. 개발 공간은 행정 경계에 따라 분산되어 있으며, 지역적 연계는 여전히 많은 단점이 있습니다. 개발 투자는 여전히 분산되어 있으며, 자원을 집중하여 국가의 경제 성장을 주도하는 역동적인 지역을 명확히 형성하지 못하고 있습니다. 동시적이고 현대적인 국가 인프라 프레임워크가 형성되지 않았습니다.
위와 같은 상황의 주요 원인은 분산된 개발 사고, 초점과 핵심 요점의 부족, 전국 영토 공간에 따른 개발 모델을 명확히 정의하는 전반적인 국가 계획의 부족, 부문 간 및 지역 간 경제 발전을 촉진하는 메커니즘과 정책의 부족, 여전히 지역적 이념을 갖고 있다는 것입니다.
"국정 운영"은 그 성격과 규모를 고려할 때 결코 쉽거나 간단한 문제가 아닙니다. 성공을 위해서는 무엇보다도 국민의 단결과 공감대가 형성되어야 합니다.
당과 국가의 주요 정책 실행에 있어 국민들의 높은 공감대가 형성되어 있다. (사진: Pham Kien/VNA)
이것이 자연과 경제의 발전 공간을 재위치시키고, 역사, 문화, 지리를 연결하여 충분한 규모의 행정경제적 실체를 형성하고, 이를 통해 혁신과 함께 개발의 범위를 확대하고, 거버넌스 역량을 강화하여 국가적, 글로벌 가치 사슬에 통합될 수 있는 높은 경쟁력을 갖추는 시급하고 불가피한 요구라는 것을 명확히 이해한다면 사람들은 동의할 것입니다.
사람들이 행정 단위를 재편하면 지방과 국가가 비용을 절감하고 보다 균등하게 발전하며 새로운 경제 중심지를 형성할 수 있는 환경이 조성된다는 것을 이해했을 때 우리는 처음에 성공했습니다. 디지털 정부, 디지털 거버넌스, 스마트 시티 개발, 통합 경제 구역 및 유연한 행정을 통해 행정 거래가 신속하고 투명하게 처리되고 사람과 기업이 더 나은 서비스를 받을 수 있다는 관점에서 시간과 비용을 절약하는 것을 목표로 했습니다.
'국가 재정비'는 국가 발전 공간을 효과적으로 조직하고, 지역 내 및 지역 간 연결성을 달성하며, 각 지역의 비교 우위를 활용하기 위한 한 걸음입니다.
첫째, 지리적 위치, 경제·사회 기반 시설, 우수한 인적 자원 등 개발 잠재력과 이점이 우수한 여러 지역에 투자를 집중하여 역동적인 지역과 경제 회랑을 형성할 것입니다. 이러한 성장 거점들은 파급 효과를 창출하여 국가 경제의 신속하고 효과적이며 지속 가능한 발전을 촉진할 것입니다. 동시에, 취약 계층의 사회 보장을 보장하기 위해 경제 여건에 적합한 메커니즘, 정책 및 자원을 확보하여 지역 간 격차를 점진적으로 해소할 것입니다.
각 지방 행정 단위를 통합하는 것도 자원, 특히 조국의 토지 자원, 수자원, 산림 자원, 광물 자원을 활용하는 효과적이고 경제적인 방법입니다.
"본토" 감정보다 국가 이익을 우선시하라
지난 세월 동안의 선전과 교육 활동은 국민의 생각과 감정의 가장 깊은 곳에 스며들어 국민들이 조국에 대한 애정을 바탕으로 작은 고향에 대한 애정을 자발적으로 실천할 수 있도록 했습니다. 대다수 국민은 이 성을 다른 성과 통합하고, 성도(省都)를 계획하는 모든 과정이 중앙 정부와 관련 기관에서 지속 가능하고 장기적인 발전을 위해 여러 요소를 고려하여 신중하게 검토하고 검토하고 있다는 것을 잘 알고 있습니다.
예를 들어, 타이빈성과 흥옌성을 새로운 흥옌성으로 합병하고, 흥옌성을 성도로 삼는 과정은 '누가 누구를 침범하느냐'의 문제가 아니라 '힘을 합쳐 발전시키자'는 문제입니다.
합병 후, 신흥 흥옌성은 2,500km²가 넘는 자연면적(기존 흥옌성의 두 배 규모)과 300만 명이 넘는 인구(흥옌성 120만 명, 타이빈성 180만 명 포함)를 보유하게 됩니다. 이는 대규모 내수 시장을 형성하고 제조업 및 서비스업의 규모적 우위를 창출하는 기반이 됩니다. 두 성 간의 행정 경계가 철폐됨으로써 자본, 노동력, 기술의 자유로운 이동이 촉진되어 기존 자원을 최적화할 수 있을 것입니다.
전문가들은 흥옌성과 타이빈성의 합병이 두 개의 분리된 "조각"을 하나로 통합하여 새로운 경제 공간을 창출할 것으로 예상합니다. 흥옌성의 산업 단지는 타이빈성의 풍부한 노동력과 직접 연결될 수 있고, 타이빈성의 농산물은 흥옌성의 물류 시스템을 통해 안정적인 판로를 확보할 수 있습니다. 앞으로 홍강 삼각주 지역의 선도적인 개발 중심지가 될 것으로 기대됩니다.
11개 도 행정구역이 완전통합에 포함되지 않은 것은 '누가 누구를 편애하는가'의 문제가 아니라 인구, 면적, 지리, 경제, 역사, 문화 등의 요인에 따른 것입니다.
예를 들어, 북중부 지역의 응에안성과 타인호아성 두 곳은 비록 독립적으로 존재하더라도 여전히 엄청난 잠재력과 내부적 이점을 가지고 있으며, 산, 평야, 바다, 국경, 공항, 항구, 고속도로 등 다양한 지형을 갖춘 "베트남의 축소판"으로 볼 수 있습니다.
새로운 행정구역의 명칭은 철저한 조사와 전통적, 역사적, 문화적 요소에 대한 신중한 고려의 결과라는 것을 국민들도 알고 있습니다. 새로운 지방의 명칭을 정할 때는 합병 전 지방의 이름 중 하나를 우선적으로 사용하여 문서 변환, 지리적 표시 등으로 인해 국민과 기업에 미치는 영향을 최소화합니다.
또람(To Lam) 서기장과 중앙실무대표단은 남딘(Nam Dinh), 하남(Ha Nam), 닌빈(Ninh Binh) 성 당위원회 상임위원회와 협력하여 중앙위원회의 결의안 및 결론 이행 결과와 사회경제 발전의 여러 핵심 과제를 논의하고, 지역 사회의 국방 및 안보를 확보했습니다. (사진: 통 낫(Thong Nhat)/VNA)
"자신의 지방 이름을 잃는다"는 생각은 인간의 보편적인 감정입니다. 그러나 국가적 비전과 국가의 최고 이익은 그 모든 "지방적" 생각보다 우선합니다.
지금까지 대부분의 사람들의 마음속에는 "우리 도의 이름을 잃는다", "더 이상 구역이 없다", "우리 지방이 해체된다"는 문제가 더 이상 심각한 문제가 아니다...
토람 사무총장은 현시점에서 단결의 중요성을 강조하며, 전국적으로 정치 체제의 조직 장치를 간소화하고, 행정 단위를 통합하고, "국가를 재정비"하고, 국가의 지속 가능한 발전 공간을 조직하는 정책을 시행하고 있는 현 시기에 그 어느 때보다 단결을 강화해야 한다고 촉구했습니다.
당의 전략적 비전과 영도에 따라 우리는 위대한 민족 단결의 힘을 유지하고 증진시키고자 결심했으며, 이를 처음부터 끝까지 "근원"과 "붉은 실"로 삼고 당과 국가의 모든 지침과 정책이 철저하고 일관되고 효과적으로 관철되도록 보장하며, 인민의 모든 합법적 열망을 가장 잘 충족시킵니다.
(베트남+)
출처: https://www.vietnamplus.vn/sap-xep-lai-giang-son-va-suc-manh-doan-ket-y-dang-gap-long-dan-post1047155.vnp
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