베트남의 13개 경제특구: 쯔엉사성 후방 기지인 푸꾸이

2025년 행정단위 배치 이후 전국에는 2025년 7월 1일부터 공식적으로 운영되는 13개 경제특구가 있게 된다. 깟하이, 박롱비(하이퐁시); Con Co(꽝찌); 리손(꽝응아이); 호앙사(다낭시); Truong Sa (Khanh Hoa); 푸꾸이(람동); 콘다오(호치민시); 푸꾸옥, 끼엔하이, 토추( 안장 ).

푸꾸이 특별구역은 쯔엉사 섬(쯔엉사 특별구역의 일부)에서 약 206해리(383km) 떨어져 있으며, 깜라인 기지보다 55해리(100km) 더 가깝습니다.

푸꾸이 특별경제구역 내 푸꾸이 섬의 남쪽에서 바라본 전경

사진: 트란 다이 땀

과거의 특별구역, 현재의 특별구역

푸꾸이 특구는 코아이쑤섬(Khoai Xu Islet), 투섬(Thu Islet)으로도 알려져 있습니다. 1945년 이전에 푸꾸이는 빈투안성 뚜이퐁현 푸 꾸이 마을이었습니다.

1949년 12월, 프랑스군이 푸꾸이에 상륙하여 '방타' 관리 기구를 설립하고 섬 주변에 군사 시설, 공항, 제방을 건설하기 시작했습니다.

푸꾸이 섬의 풍력 발전 시스템

사진: 트란 다이 땀

1955년~1957년 동안 베트남 공화국 정부는 푸꾸이의 9개 마을을 3개 코뮌(응우풍, 땀타인, 롱하이)으로 합병하고 푸꾸이 행정부라는 특별구역 수준에 해당하는 행정 단위를 설립했습니다.

1961년 10월, 베트남 공화국 국방부 차관은 현 단위 행정 단위를 폐지하고 롱하이(Long Hai), 응우풍(Ngu Phung), 땀탄(Tam Thanh)의 3개 마을을 빈투언성 뚜이퐁현 푸꾸이(Phu Quy) 사로 통합하는 법령 제1180-CP/ND호에 서명했습니다. 1966년 2월 초, 베트남 공화국 중앙행정위원회 위원장은 푸꾸이 사(Phu Quy)를 뚜이퐁현에서 빈투언성 함투언현으로 이전했습니다.

푸꾸이 섬 주변 교통 경로

사진: 마이탄하이

1967년 중반, 베트남 공화국 정부는 푸꾸이 섬에 행정 사절 기지(코뮌 수준)를 설립하고 푸꾸이 섬에 창고, 야전 공항, 항구, 도로의 건설과 업그레이드를 시작했습니다.

1975년 4월 27일, 푸귀는 해방되었습니다.

1975년 4월 30일 이후 푸꾸이(Phu Quy)는 투언하이(Thuan Hai)성 함투언(Ham Thuan) 현(3개 성: 빈뚜이(Binh Tuy), 빈투언(Binh Thuan), 닌투언(Ninh Thuan) 통합)에 속하는 코뮌 수준의 행정 단위였습니다.

푸꾸이를 해방하여 남부 섬으로 가는 길을 열어라

1975년 4월 19일, 빈투언성이 해방되었습니다. 1975년 4월 23일, 호치민 전역 부사령관이었던 레 쫑 떤 중장은 해군 사령부에 제6군구(1976년 5월 제5군구로 통합)와 협력하여 "푸꾸이를 반드시 해방하여 남부 섬과 군도로 가는 길을 마련하라"는 임무를 부여했습니다.

이때 푸꾸이에는 구 정권의 행정 기구 외에도 후방으로 도망친 약 800명의 새로운 베트남 공화국 군인과 베트남 공화국 해군의 군함 2척(호위함 HQ-11, 순찰선 WPB)이 있었습니다.

아름다운 햇살이 비치는 날의 푸꾸이 섬

사진: 트란 다이 땀

1975년 4월 26일 새벽, 따 응옥 투안(Ta Ngoc Thuan) 대령이 지휘하는 제125해군단(현 제125여단, 해군 2구역) 소속 수송선 643호와 나트랑(Nha Trang) 어부들의 어선 한 척이 푸꾸이(Phu Quy)를 해방하기 위해 병력을 수송했습니다. 이 부대에는 제5군사구역 제407대대 소속 수상특공대, 제5군사구역 제2사단 제95연대 소속 보병중대, 그리고 빈투안(Binh Thuan) 출신 현지 병력이 포함되었습니다.

1975년 4월 27일 새벽, 군대는 동시에 공격을 가해 오전 6시 30분까지 푸꾸이 섬을 점령했습니다. 다음 날(1975년 4월 28일), 제482빈투안대대가 도착하여(군대 수송에 어려움이 있었기 때문에) 섬을 방어하고 보호하는 임무를 맡았습니다.

혼보(푸꾸이 특별구역)에는 아직도 "푸꾸이, 투안하이"라는 지명이 적힌 비석이 그대로 남아 있습니다.

사진: MTH

1977년 12월 15일, 정부 위원회(현 정부)는 투안하이성 산하의 푸꾸이섬 지구를 설립하는 결정 제329/CP호를 발표했으며, 여기에는 롱하이, 땀타인, 응우풍(현청 소재지 포함)의 10개 마을이 포함되었습니다.

1991년 12월 26일 투언하이성은 닌투언성과 빈투언성 두 성으로 분리되었다. Phu Quy 섬 지역은 Binh Thuan 성에 속합니다.

푸꾸이 선셋

사진: 트란 다이 땀

2025년 6월 16일, 국회 상임위원회는 2025년 람동성의 코뮌급 행정단위 배치에 관한 결의안 제1671/NQ-UBTVQH15호를 통과시켰습니다. 이에 따라 빈투언성과 닥농성은 람동성에 합병되었고, "롱하이, 응우풍, 땀타인 코뮌(빈투언성 푸꾸이현)의 전체 자연면적과 인구 규모가 푸꾸이 특별구역이 되었습니다."

위에서 본 혼하이섬(푸꾸이 특별구역)

사진: 트란 다이 땀

Truong Sa의 후방 기지

1975년 4월 30일 이후, 푸꾸이 섬의 군사력은 성의 2개 부대, 해군 570 레이더 중대, 군사구의 장교 12명으로 구성되어 군사 관리를 강화했습니다.

해군 레이더 스테이션 575

사진: 마이탄하이

동해의 국가 방위와 안보에 있어서 푸귀의 특별한 역할을 깨닫고, 내무부(현 공안부)는 꽝닌성 하이퐁시에 근무하는 다수의 경찰관과 군인을 핵심으로 하는 인민무장경찰부대(현 국경수비대) 754부대를 창설했습니다.

1975년 5월 4일, 이 부대는 빈투언성으로 진군하였고, 같은 해 5월 11일 이 섬에서 임무를 시작하였으며, 이것이 현재 푸꾸이 특구 항구 국경 경비대 주둔지(람동)의 전신이었습니다.

1979년 말부터 푸꾸이 해역에서는 수많은 과격한 사건이 발생했습니다. 예를 들어, 1979년 9월 초, 사이공 항에서 하이퐁으로 향하던 비엣쏘 04호 선박이 푸꾸이 섬 인근에서 범죄자들의 강도를 당해 선원 3명이 총에 맞아 사망하고, 다른 나라로 강제 이주당했습니다. 그 직후, 섬군은 범죄자 12명을 제압하고 체포했습니다. 당시 푸꾸이 섬군은 불법 월경자 125명을 체포했습니다.

푸꾸이 해역에서 근무 중인 해안경비대 및 국경경비대 선박

사진: 마이탄하이

1980년대 초반, 중국 선박들이 푸꾸이 섬에 계속 들어와 불법 조업, 밀수 행위를 했고, 깜라인 항구 근처 지역에 스파이를 파견하기도 했습니다.

중앙 정부는 해상과 중요 목표물을 보호하기 위해 빈투언성(당시 투안하이)에 해안 보호 회의를 개최하도록 지시했습니다. 이후 푸꾸이에서 운항하는 선박들은 해군 전대와 해상 민병대로 편성되어 훈련을 받고, 무기를 장착하고, 주권을 수호하기 위한 순찰 임무를 수행했습니다.

1986년 말, 빈투안성 당위원회(당시 투안하이)는 "쯔엉사를 위한 직접 물류 지역으로서의 푸꾸이 지구의 힘을 강화"하고 쯔엉사를 위한 투쟁에 봉사하기 위해 7개의 기동 민병대 중대(지구 인구의 9%, 선원의 10% 차지)를 건설하는 내용의 제91/TV-CT 지시를 발표했습니다.

1976년 8월, 국방부는 투안하이성(후에 빈투안성, 현재는 럼동성) 군사령부 산하에 푸꾸이섬 방어를 전담하는 475군단(연대급)을 창설했습니다. 이 부대는 4개 보병 및 포병 중대와 3개 혼합 방어군으로 구성되었으며, 응우옌 민 꾸엣 소령이 지휘했습니다.

917 헬리콥터 연대(370 항공 사단, 방공-공군)의 군용 헬리콥터가 푸꾸이 섬에 착륙했습니다.

사진: 마이탄하이

1977년 초, 국방부는 해군 4구역에 레이더 대대 451(현재 연대)을 창설했습니다. 1977년 12월 21일, 해군은 1976년부터 푸꾸이에 주둔해 있던 레이더 중대 570(해군 3구역)을 해군 4구역(이후 현재 레이더 연대 451 산하 레이더 기지 575로 개칭)으로 이전하여 남중부 해안과 쯔엉사 해역의 표적을 탐지하게 되었습니다.

1977년부터 1987년까지 푸꾸이 섬 방위군은 다음과 같이 구성되었습니다: 475군단, 지방군, 해군, 754 국경수비대, 240 공병연대(5군사구역), 방공부대 - 공군...

푸꾸이 특별구역 주권 수호를 위한 어업 감시 함대 임무 수행

사진: 마이탄하이

1995년 9월 5일, 남중부 해안과 쯔엉사 지역의 주요 목표물에 대한 전투 방호 임무 강화를 위해 제55 레이더 기지(제377사단 제292연대, 방공-공군)가 35명의 장교와 병사로 구성되었으며, 응우옌 반 꾸옌 중위가 기지장을 맡았습니다. 1995년 9월 15일 정오, 이 기지는 방송을 하고 푸 꾸이 현 땀탄 전장에 배치되었습니다.

2000년 이래로 섬에 주둔한 상비군(국방부, 군구, 성, 구)은 푸꾸이 섬 지역 인구의 약 1.7%를 차지합니다.

푸꾸이 특별구역의 어부들이 바다에서 해산물을 채취하고, 멀리서 주권을 보호하기 위해 근무하는 해안 경비대 선박이 보입니다.

사진: 마이탄하이

현재 푸꾸이 특구에는 지방 군사 방위부대, 방공 레이더 스테이션 55(292연대, 377사단, 방공-공군), 레이더 스테이션 575(4구역 해군 451연대), 푸꾸이 항만 국경 경비대, 제5수상특공여단(특수부대) 부대, 푸꾸이 수색 및 구조 기지... 그리고 국방부 소속 일부 부대가 있습니다.

푸꾸이 특별구역은 면적이 18.02km2이고 ^, 인구는 32,268명이며, 판티엣 항구(럼동성 빈흥구)에서 약 56해리(104km) 떨어져 있습니다.

푸꾸이 주민들은 넓은 어장을 보유하고 있어 원양 어선단을 개발하고, 가두리 양식, 수산물 수매, 가공, 보존 모델을 효과적으로 홍보하는 데 주력해 왔습니다. 2025년 5월 말 기준, 푸꾸이의 어업 능력은 1,735척/7,540명의 근로자를 보유하고 있습니다. 이 특별구역에는 72개의 양식 시설이 있으며, 면적은 14,484.9m² ⁽ 가두리 양식 가구 61호, 댐 호수 11개)입니다.

관광 개발 잠재력이 큰 이 지역은 최근 몇 년간 점진적으로 구조를 변화시켜 관광을 핵심 산업으로 자리매김했습니다. 현재 특별구 전체에는 호텔 19개(628개 침대), 모텔-빌라 41개(479개 침대), 홈스테이-여관 약 100개, 관광을 위한 식음료 서비스 시설 30개 이상이 있습니다. 2025년 1분기에 푸꾸이는 24,000명 이상의 방문객(해외 방문객 1,250명)을 맞이했습니다.

그러나 관광객 수가 늘어나면서 푸꾸이 경제특구 개발에는 깨끗한 물과 폐기물 처리를 보장하는 것이 과제로 떠올랐습니다.

특히 푸귀 해역에는 람동성 군사령부 산하 해군 4구역, 해경 3구역, 어업 감시 전대 4, 함대 18-국경 수비 사령부, 함대 2-국경 수비 사령부 등의 함대가 항상 상주하여 주권을 침해하는 중국 어선을 쫓아내고 있습니다.