기구의 합리화: 나라를 일으키기 위한 혁명

2024년 11월 25일, 중국 공산당 제13차 중앙위원회 회의에서는 국가를 새로운 시대, 국가 성장 시대로 이끌기 위해 모든 우위와 강점을 집중해야 하는 시급한 필요성에 직면하여 정치 체제 기구를 간소화하는 전략과 2017년 10월 25일자 제12차 중앙위원회 결의 제18-NQ/TW의 이행 상황을 총괄 평가하는 임무 등 많은 중요한 문제를 논의하고 합의했습니다. 따라서 기구의 정비와 합리화는 특히 중요한 과제이며, 조직 기구의 혁명이고, 국가가 새로운 시대, 국가 성장의 시대로 진입하기 위한 전제 조건입니다.

특별히 중요한 업무

정치체제의 조직 장치를 간소화하는 정책은 많은 당대회에서 언급되었습니다. 제12차 당대회에서 중앙집행위원회는 정치체제를 혁신하고 개편하여 간결하고 효과적이며 효율적으로 만드는 것에 관한 결의안 제18호를 발표했습니다. 최근 전국대회에서 제18호 결의안 요약 이행의 핵심 내용을 보고하면서 정치국 위원이자 당 중앙위원회 서기, 중앙조직위원장인 레민훙은 다음과 같이 말했습니다. "지난 7년 동안 중앙위원회, 각급 당위원회, 각급 조직, 특히 지도자들의 막대한 노력과 결의로 제18호 결의안을 조직하고 이행하는 과정에서 중요한 성과가 있었습니다. 혁신에 있어서 긍정적인 변화를 창출하고, 기구를 재편하고, 정치체제 내 기관, 단위, 조직의 운영의 효과성과 효율성을 개선했습니다.

그러나 여러 가지 이유로 조직과 기구의 배치가 아직도 동기화되지 않고, 포괄적이지 못하며, 급여 지급을 간소화하고, 구조조정을 하고, 직원과 공무원, 일반 국민의 자질을 향상시키는 것과 연계되지 못하고 있습니다. 정치 체제의 조직은 여전히 ​​복잡하고 여러 단계와 초점이 있습니다. 많은 기관, 부서, 조직의 기능, 업무, 권한, 업무 관계가 불분명하고 중복되고 겹치기도 합니다. 지방분권화와 권한 이양은 강력하지도 않고, 동시성도 없고, 합리적이지도 않으며, 새로운 시기의 요구와 임무에 부합하지 않는다... 그 주된 이유는 정치체제의 전체적 조직모형이 아직 완전하지 못하기 때문이다. 당위원회, 당 조직, 집단적 지도부, 여러 기관, 조직, 단위, 지방의 수장들의 자각과 행동은 완전하지도 않고 심오하지도 않으며, 결의도 높지 않고, 행동의 결단력이 부족합니다.

2024년 12월 초에 열린 제18호 결의안의 이행 상황을 전파하고 요약하는 전국대회에서 토람 사무총장은 기구의 구조조정과 효율화가 매우 시급한 문제이며, 빨리 이루어질수록 국민과 국가에 더 이롭다고 단언했습니다. 왜냐하면 이전 임기의 많은 당대회에서, 특히 제12차 당대회부터 현재까지 이 문제를 제기했기 때문입니다. 이는 당이 이를 실행할 필요성을 인식하고 실행에 옮겼지만 실행 과정에서 목표가 달성되지 않았음을 보여줍니다.

도당 상무위원회는 2020-2025년 제11기 도당 집행위원회 회의를 열어 당 중앙위원회 제12기에서 2017년 10월 25일에 내린 결의안 제18-NQ/TW의 이행 상황을 검토했습니다. 사진: QUOC CHIEN

“중앙에서 기층까지 모든 계층과 부문이 이 정책을 실행하는 데 있어 최고의 정치적 결의를 내려야 합니다. 이는 특히 중요한 과제이며, 정치 체제의 조직 장치를 간소화하는 혁명입니다. 이는 규모나 양의 문제만이 아니라 더 나아가 정치 체제 운영의 질적 변화를 창출해야 합니다. 동지들, 지도자, 당 위원회 및 기관 책임자들은 모범적이고 적극적이며, 단호하게 임무를 수행해야 합니다. 달리고 줄을 서는 정신으로 말입니다. 중앙은 성을 기다리지 않고, 성은 구를 기다리지 않으며, 구는 기층을 기다리지 않습니다. 중앙은 모범을 보이고 지방은 응답해야 합니다.”라고 두 람 총서기는 강조했습니다.

긴급하고 단호한 조치

새로운 발전 시기의 요구와 과제에 직면하여 국가는 새로운 시대, 국가 성장 시대에 접어들었으며, 중앙집행위원회와 정치국은 강력한 정치적 결의를 가지고 18호 결의안을 조기에 전면적으로 요약하는 방침을 정치 제도 전반에 걸쳐 관철하기로 높은 합의에 도달했습니다. 정치국은 18-NQ/TW 결의안을 요약하고 정치체제 조직을 간소화하고 효과적이고 효율적으로 운영할 수 있도록 정리하고 완성하는 것이 특히 중요한 임무이며, 정치체제 조직을 간소화하는 혁명이며 당 전체와 정치체제 전체에서 높은 수준의 의식과 행동의 통일을 필요로 한다고 결정했습니다.

도정체제 기구 개편 방안에 따르면, 개편 후 각 기관 및 단위의 기능과 업무를 보다 적합하고 합리적으로 재정비하여 기능, 업무, 업무관계, 운영 기제, 구체적 책임의 중복을 해소한다. 이에 따라 기관의 내부 조직 구조가 축소되었으며, 구체적으로는 다음과 같습니다. 성급 부서, 지점, 부문 및 이에 상응하는 부서는 7개 단위, 12개 실이 축소되었습니다. 도당위원회 산하 당위원회는 2단위를 감축했다. 지구 수준에서는 지구당 3개의 전문 부서가 축소됩니다. 또한, 해당 부대의 제안에 따라 일부 부서와 사무실도 축소되었습니다.

빈즈엉성 당위원회 상임위원회는 2024년 11월 24일자 중앙지도위원회의 결론 제09-KL/BCĐ에서 제18호 결의안 이행을 요약한 방향을 이행하면서, 중앙의 방향 모델에 따라 기구 조직의 배치와 효율화를 주도하는 데 주력해 왔습니다. 이에 따라 2024년 12월 1일, 도당 상무위원회는 결의안 18의 이행을 총괄하는 운영위원회와 실무단 설립에 관한 결정 제1748-QD/TU호를 발표했습니다. 운영위원회는 당 중앙위원회 위원, 도당 위원회 서기, 도 국회 대표단 단장인 응우옌 반 로이 동지가 위원장을 맡고 있습니다.

긴박감과 결의를 가지고, 2024년 12월 17일, 도당위원회 상임위원회는 2020-2025년 제11기 도당 집행위원회 회의를 개최하여 당 중앙위원회 제12기에서 2017년 10월 25일에 내린 결의안 제18-NQ/TW "정치 체제의 기구를 효율적이고 효과적이며 간소하게 혁신하고 재편하기 위한 몇 가지 문제"의 이행 상황을 요약했습니다. 회의에서 응우옌 반 로이(Nguyen Van Loi) 지방당 서기는 중앙에서 지방에 이르기까지 높은 정치적 결의를 가지고, 지금은 효과적이고 효율적인 운영을 위한 기구 간소화를 단호하게 지시해야 할 결정적인 시기라고 강조했습니다. 그러한 정신에 따라 우리는 끊임없이 동기적 해결책을 전개해야 하며, 무엇보다도 중앙의 방향을 엄격히 이행해야 합니다. 각급 당대회 인사업무의 배치와 방향을 사상사업과 인사사업과 연계한다. 동시에 각 기관, 단위, 지방자치단체에서는 중간단계를 없애고 기능과 업무의 중복이 없도록 하는 정신으로 내부 조직을 지속적으로 검토하고 개편하는 한편, 향후 국가와 지방의 발전 방향에 맞춰 새로운 업무를 추가하고 있습니다.

동시에 대중매체에 대한 선전활동을 강화하여 전당, 전정치체제, 전인민의 높은 단결을 조성해야 합니다. 각 지방 기관은 중앙의 지시를 신속히 받아 적절한 지방 정책을 수립하여 기구를 간소화하고, 새로운 기구가 기존 기구보다 반드시 더 나아야 한다는 점을 보장했습니다.

지혜

출처: https://baobinhduong.vn/sap-xep-tinh-gon-bo-may-cuoc-cach-mang-de-dua-dat-nuoc-vuon-minh-a338265.html