재무부 에 따르면, 재무부가 초안한 투자법(현행 투자법을 대체)에서 투자 승인 절차에 대한 중대한 변경 사항이 기업계의 큰 관심을 끌고 있습니다.
초안에 따르면, 투자법에서 투자 정책을 결정하는 절차는 법체계의 일관성과 동기화를 만들어, 전문법률에 따른 프로젝트 시행 절차의 혼란을 피하고, 투자자에게 투명하고 명확하며 접근하기 쉬운 투자 환경을 조성합니다.
최근 베트남 토지, 입찰, 계획, 주택, 부동산 사업, 전기, 과학 기술 등 베트남 투자 및 사업 관련 법률이 비교적 포괄적으로 개정 및 보완되었습니다. 투자법 조항에 따른 투자 정책 승인 및 투자자 선정 절차는 시행 과정에서 여러 어려움과 문제점을 야기했습니다.
따라서 투자정책 승인절차 규정을 개정하고 완벽화하여 투자정책 승인절차 시행과정의 어려움과 장애를 제거하고, 관련 법률 규정과의 일관성과 동기화를 확보하는 것이 필요하다.
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| 박장성 의 한 회사 직원들. (사진: 동투이/VNA) |
재무부가 검토 중인 최신 초안에 따르면, 투자 정책 승인 절차를 거칠 필요가 없는 사업은 명확하게 규정되어 있습니다. 국가 또는 지방 부문 계획에서 사업명, 규모, 목적, 위치, 투자자, 진행 상황 및 기간 등이 구체적으로 명시된 투자 사업, 토지 사용권 경매, 토지를 활용한 투자 사업 입찰 등의 방식으로 투자자를 선정하는 투자 사업, 그리고 투자자와 관련된 일부 사업 등이 여기에 포함됩니다.
이 절차는 환경에 큰 영향을 미치거나 환경에 심각한 영향을 미칠 가능성이 있는 프로젝트, 국가 방위와 안보에 영향을 미치는 프로젝트, 항구, 공항 등 중요 지역에 대한 투자 프로젝트에만 적용된다는 것을 알 수 있습니다.
최근 투자 정책 승인 절차 폐지 여부를 둘러싼 논쟁이 상당히 격렬하게 벌어지고 있습니다. 폐지 의견은 이 절차가 명확한 관리 목표가 없고, 비효율적이며, 예측 불가능하고, 다른 여러 규정과 중복된다는 것입니다.
반면, 이 절차를 폐지하면 국가 경영에 많은 리스크가 발생할 가능성이 있고, 기업에 피해를 줄 수 있으며, 투자와 사업 환경에 영향을 미칠 수 있다는 우려의 의견도 많습니다.
투자정책 승인은 투자자가 투자 프로젝트를 시행할 때 합법적인 권리와 이익을 인정하고 보장하며, 유능한 국가기관이 승인한 투자 인센티브 및 특별 정책에 대한 국가의 투자자에 대한 공약 이행을 보장하는 법적 문서입니다. 동시에 투자자에게 프로젝트를 시행하기 위한 요구 사항과 조건을 규정합니다.
투자 정책 승인은 사회경제 발전, 국가 방위-안보, 환경에 영향과 영향을 미치는 민감한 프로젝트를 선별하는 도구이기도 하며, 안전과 지속 가능한 발전을 통제하고 보장하기 위한 도구입니다.
또한, 투자정책 승인 절차에는 계획, 토지, 환경, 건설 등과 관련된 내용이 통합되어 있습니다.
투자에 대한 국가 관리 기관은 토지, 계획, 시공 등 각각의 독립적인 절차를 수행하는 것에 비해 구현 시간과 비용을 줄이기 위해 프로젝트 준비 단계부터 이러한 내용을 동시에 평가합니다.
또한, 투자정책 승인절차를 시행함으로써 국가투자관리기관은 전문적인 법적 규정에 따라 투자사업 전반을 검토하여 투자사업의 사회경제적 효율성과 실현가능성을 평가할 수 있다.
그러나 기업들은 법안 초안을 완성하기 위해 투자 정책 승인 평가 내용을 폐지하고 간소화하는 방향으로 명확히 해달라고 계속 요구하고 있습니다.
특히, 투자 승인 절차와 관련된 정책 제안은 일관성과 명확성을 보장하기 위해 투자 프로젝트 실행을 규제하는 전반적인 법률 문서 체계 내에 포함되어야 합니다.
VNA/Vietnam+ 에 따르면
출처: https://baoquangtri.vn/kinh-te/202509/se-co-nhung-thay-doi-trong-thu-tuc-chap-thuan-chu-truong-dau-tu-3d6470d/
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