상품과 서비스의 가격 책정은 지방 자치 단체에 분권화될 것입니다.

쩐 칸 투(Tran Khanh Thu, Hung Yen ) 의원은 현행 가격법과 진료법 간의 미비점과 중복, 특히 주문형 서비스가 아닌 공공 보건 서비스의 문제점을 지적했습니다. 기술 기준 문제와 관련하여, 의원은 현행 규정상 서비스는 기술 경제 기준과 가격 승인을 두 번이나 받아야 할 수 있으며, 이로 인해 지방 자치 단체에 시간 낭비와 어려움을 야기할 수 있다고 지적했습니다. 특히 각 부처에서 아직 19,000건 이상의 진료 서비스에 대한 기준을 발표하지 않은 상황에서 더욱 그렇습니다.

쩐 칸 투 의원은 실제로는 의료진료법에 따라 도(省)인민위원회가 특정 가격을 규제하고 있지만, 현행 가격법은 국가기관이 발행하는 가격 문서는 행정 문서이고, 도(省)인민위원회가 발행하는 문서는 법률 문서로 규정하고 있다고 지적했습니다. 이에 따라 지방자치단체는 수천 개의 서비스를 제공하는 각 단위에 대해 개별 행정 문서를 발급하기 위해 인민위원회에 제출해야 하며, 이는 시간 낭비이자 심지어 실패로 이어진다고 그는 덧붙였습니다. 보건소가 공공 서비스 단위로 전환되면, 각 단위는 가격 계획 문서를 작성하여 관련 규정에 따라 관할 기관에 제출해야 합니다.

이러한 현실을 고려하여, 쩐 칸 투 의원은 초안 위원회가 가격 책정 권한을 개정하여 일반 의료 서비스 가격과 통합하고, 공공 의료 시설의 진료 및 검진 서비스를 조정 부록에 추가할 것을 제안했습니다. 이와 함께, 최고 가격 책정 권한은 보건부에 위임되어야 하며, 각 부처, 장관급 기관, 그리고 지방 인민위원회는 각 직급에 따라 구체적인 가격을 책정해야 합니다. 또한, 응급 이송 서비스는 특수 서비스이지만 현재 가격 책정 지침이 없기 때문에 전국적으로 가격 관리를 통일하기 위해 가격 규정을 추가해야 합니다.

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팜 반 호아(동탑) 의원은 가격 안정화 규제와 서비스 가격 책정에 있어 국가의 역할에 관심을 가지고 있습니다. 의원은 시장 가격 안정화가 매우 필요하고 중요하다고 강조하며, 특히 필수품의 경우 대부분 민간 부문에서 원자재와 국민의 수요를 기반으로 가격이 책정되기 때문에 더욱 중요하다고 말했습니다. 팜 반 호아 의원은 과거에도 많은 상품이 가격 안정화를 경험했지만, "안정화"되지 않았다고 지적했습니다.

"정부가 방금 임금 인상 정책을 발표했지만, 시장은 이미 5~10% 가격 상승 조짐을 보이고 있습니다. 그렇다면 변동이 심한 품목의 가격을 안정시킬 해결책은 무엇일까요? 법안 초안에는 이에 대한 해결책이 포함되어야 합니다."라고 팜 반 호아 의원이 제안했습니다.

팜 반 호아 의원이 우려와 우려를 표명한 부분은 이 법안이 지방자치단체에 가격 안정화 업무를 담당하도록 규정하고 있다는 점입니다. 팜 반 호아 의원은 "지방자치단체에 가격 안정화 업무를 담당하도록 규정하는 것이 무엇을 안정화하는 것인지 이해할 수 없습니다. 지방자치단체의 전담팀은 매우 미약하고 부족합니다. 따라서 시행상의 어려움을 해소하기 위해 이 부분에 대한 명확한 규정이 필요합니다."라고 의견을 밝혔습니다.

202511121435540196_z7215978643914_ad44c3c1bcbe28bf7bb6ed534665e854.jpg — 대표 Pham Van Hoa (Dong Thap)

국가가 가격을 책정하는 범주의 경우, Pham Van Hoa 의원은 집단 이익을 피하기 위해 가격 책정에 대한 프레임워크(최고 가격, 최저 가격)가 있어야 한다고 제안했습니다.

빈 롱(Vinh Long) 탁 푸옥 빈 의원은 2023년 물가법을 시행하고 지침령과 회람을 발표한 지 거의 1년이 지났지만, 많은 조항이 정책적 지연을 겪고 있으며, 가격 변동에 대응하는 유연성이 부족하고, 경쟁법, 약학법, 전기법 등 특수법과 실제로 양립할 수 없다고 언급했습니다.

탁 푸옥 빈 의원에 따르면, 현재 국가 가격 책정 대상 상품 및 서비스 결정 기준은 여전히 질적인 측면, 주로 사회경제적 안정에 미치는 영향 수준에 기반하고 있습니다. 따라서 국가 가격 책정 대상 목록에서 특정 품목을 포함하거나 제외하는 것은 비과학적이고 일관성이 없습니다.

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이에 대해 Thach Phuoc Binh 의원은 명확한 양적 기준을 추가하고, 정부가 시장을 안정화하기 위해 최대 6개월 동안 국가가 책정하는 상품 및 서비스 목록을 일시적으로 조정할 수 있도록 하는 보다 유연한 메커니즘을 제안했습니다.

현재의 가격 관리가 정보의 질에 크게 의존하고 있지만, 실제로는 각 부처, 지부, 지방자치단체 간의 가격 데이터베이스가 여전히 분산되어 있고 표준이 없다고 평가한 Thach Phuoc Binh 의원은 "국가 가격 데이터베이스"를 개정하는 법안 초안에 명확한 규정을 넣어 공개 데이터 표준에 따라 구축하고 매주 업데이트해야 한다고 제안했습니다.

응우옌 반 탕 재무부 장관은 대표단에게 몇 가지 우려 사항을 설명하고 명확히 한 후, 타당성을 확보하기 위해 가치 평가 원칙과 근거를 흡수하고 검토하겠다고 약속했습니다. 재무부는 법안 초안에 포함될 수 있는 내용을 최대한 구체화하기 위해 연구할 것이며, 발생하는 문제와 변경 사항은 검토하여 지침에 명시할 것입니다.

"국가 가격 상품 및 서비스 목록"에 대한 국회 의원들의 의견에 대해 응우옌 반 탕 재무부 장관은 재무부가 가격 책정의 분권화를 지속적으로 추진할 것이라고 밝혔습니다. 이에 따라 각 부처는 중앙에서 관리하는 상품에 대해서만 가격을 책정하고, 나머지는 각 성(省) 인민위원회에 분권화할 것입니다.

도 트룽

출처: https://www.sggp.org.vn/se-phan-cap-cho-dia-phuong-trong-dinh-gia-hang-hoa-dich-vu-post823085.html