면허 규정을 강화하십시오.

효과성을 검토하고 재평가하십시오.

16년이 넘는 시간이 흘렀지만, 응 에안성 꾸아로 마을의 골프장, 호텔, 빌라 복합단지 건설 사업은 여전히 ​​많은 부분이 미완성 상태로 남아 있습니다. 이에 불만을 품은 꾸아로 마을 응이호아 지역 주민들은 응에안성 인민위원회에 사업 조사 및 해결을 촉구했습니다. 해당 사업은 마을의 도시 계획을 저해하고, 지역 사회경제적 이익을 전혀 가져오지 못했으며, 오랜 시간이 지나도 많은 부분이 미완성 상태로 남아있기 때문입니다.

꾸아로 골프 코스, 호텔 및 빌라 복합 단지 프로젝트는 총 투자액이 1조 5,270억 VND가 넘으며, 2007년 4월 응에안성으로부터 투자 승인을 받았습니다. 총 계획 면적은 132헥타르가 넘으며, 18홀 골프 코스, 5성급 호텔, 3성급 호텔, 284채의 빌라, 해변 스포츠 및 레크리에이션 구역, 그리고 기타 부대 시설을 포함합니다.

관광을 위한 골프장 투자는 바람직하지만, 지방 당국이 계획하는 과도한 골프장 건설 사업이 초래할 수 있는 잠재적 결과에 대해서는 신중한 접근이 필요합니다.

그러나 응에안성 인민위원회에 따르면, 해당 사업은 투자 승인이 네 차례나 변경되었습니다. 성 당국은 또한 사업의 위반 사항에 대해 반복적으로 점검을 실시했습니다. 그럼에도 불구하고, 현재까지 성 당국은 기획투자부에 사업 시행 일정 조정 시기와 절차에 대한 자문 역할을 맡기고, 관련 부서에 투자자에게 재정적 의무 이행을 서면으로 독촉하도록 지시하는 데 그쳤습니다. 사업 지연, 미납된 토지 사용료, 그리고 대부분 미완성된 공사에도 불구하고, 투자자는 토지 사용권 매각, 주택 매매 계약, 그리고 자본금 납입을 통해 자금을 조달했다고 주장합니다.

이는 과거에 계획되었지만 실행이 지연된 빌라나 리조트 관광과 결합된 골프 코스 개발 ​​프로젝트 중 하나일 뿐입니다. 호치민시 변호사협회 소속 부이 꽝 응이엠 변호사에 따르면, 최근 몇 년 동안 급증한 골프 코스 개발 ​​프로젝트들은 대부분 단기적인 부동산 사업과 장기적인 토지 투기를 목적으로 하고 있습니다.

급증하는 골프장 개발의 목적을 명확히 하기 위해, 변호사 응히엠은 정부가 현행 골프장 시스템에 대한 종합적인 검토를 실시하여 다음과 같은 사항들을 규명해야 한다고 제안했습니다. 서비스 사업과 리조트 부동산 사업을 분리했을 때, 골프장 운영은 수익성이 있는가? 어떤 경제적 가치를 창출하는가? 매년 국가 예산에 얼마나 기여하는가? 만약 5년 이상 운영된 골프장이 여전히 적자를 내고 있으면서도 확장 및 개발을 추진하거나, 지방 정부가 더 많은 골프장을 건설하려 한다면, 이는 공공 토지를 이용해 이윤을 추구하는 토지 투기라고 결론지을 수 있다.

응히엠 씨는 "산림지를 골프장으로 전환하는 것을 비롯한 경제 프로젝트는 기업부터 인허가 기관에 이르기까지 모든 이해관계자에게 이익이 됩니다. 따라서 세금을 통한 정부의 감독과 관리가 매우 중요합니다. 프로젝트는 규모에 맞게 정해진 기간 내에 건설 및 완료되어야 할 뿐만 아니라, 각 골프장 프로젝트에 대한 최소 세율도 설정되어야 합니다."라고 말했습니다.

지역 책임 명확화

탄니엔 신문과의 인터뷰에서 한 부동산 전문가는 골프장 개발 프로젝트에 투자할 때, 프로젝트 소유주들은 보통 골프 코스가 있는 리조트 단지를 전체 개발 계획으로 고려한다고 밝혔습니다. 이는 급증하는 골프 관광 수요와 완벽하게 부합합니다. 과거에는 골프가 베트남 사람들에게는 비교적 생소한 스포츠였고, 거의 부유층의 전유물이었기 때문에 골프장 내 리조트가 항상 수익성이 좋은 것은 아니었습니다.

하지만 베트남 골퍼 수는 빠르게 증가하고 있습니다. 현재 전국적으로 약 10만 명의 골퍼가 있으며, 약 100개의 골프 코스가 운영 중이고 2025년까지 200개로 늘어날 것으로 예상됩니다. 이 중 32개 코스는 국제 5성급 기준을 충족하며 모두 고급 리조트와 연계되어 있습니다. 이러한 잘 계획된 투자 프로젝트는 고급 골프 관광객들에게 베트남의 매력을 크게 높여주고 있습니다. 베트남의 골프 관광 잠재력은 전 세계적으로 인정받고 있으며, 관광객들의 요구를 충족시키기 위해서는 고급 리조트와 관련 서비스가 필수적입니다.

"최근 관광 트렌드는 특히 초고액 자산가들을 중심으로 프라이버시와 한적한 공간을 중시합니다. 그들이 한 곳에서 골프를 치고 나서 휴식을 위해 도심까지 이동할 것이라고 기대할 수는 없습니다. 골퍼들은 일반 관광객처럼 여러 목적지를 방문하려는 수요가 높은 집단이 아닙니다. 게다가 토지법에 따르면 골프장 건설용 토지는 녹지 공간용 토지와 레스토랑, 오락 시설, 리조트 호텔 등 기타 편의시설 건설용 토지, 이렇게 두 부분으로 나뉩니다. 일부 지역에서 투자자들이 규정을 우회하여 임대 또는 판매용 호텔이나 빌라를 건설하도록 허용하는 것은 해당 지방 당국의 책임입니다. 허가를 받은 사업자는 원하는 대로 사업을 진행할 수 있습니다."라고 이 전문가는 말했습니다.

팜 반 호아 국회의원(동탑 대표단)은 국제 관광객 유치를 위한 주요 관광 상품으로서 골프 관광 개발을 지지하며, 일본과 한국 등 해외 사업가 및 관광객들이 골프를 즐긴다고 언급했습니다. 또한 세계적인 수준의 골프 코스에 투자하는 것은 관광 산업의 핵심 요소로서 고소득 관광객뿐 아니라 외국 사업가들이 베트남에 투자하거나 사업을 하도록 유도할 수 있다고 강조했습니다.

그러나 그는 2030년까지의 개발 계획에 포함된 지방 정부들이 너무 많은 골프장을 건설하려 한다는 우려를 표명했습니다. "예를 들어, 호아빈성은 산악 지대로 국내외 관광객을 유치할 만한 특별한 관광 명소가 없는데도 불구하고 거의 40개의 골프장에 투자하려 합니다. 이는 너무 과합니다. 호아빈성과 응에안성은 이상적인 관광지가 아니며, 몇 개의 수준 높은 골프장만으로도 관광객을 유치하기에 충분합니다. 이렇게 많은 골프장에 투자하는 것은 수익성이 없을 것입니다. 게다가 골프장은 막대한 토지를 차지합니다."라고 팜 반 호아 국회의원은 강조했습니다.

골프장 건설 목적이 부동산 개발을 위한 부지 확보와 같은 다른 목적인가요?

관광 산업이 발달하지 않았고 하노이와 가까운 북부 지역인 박장, 호아빈, 닌빈 등에는 아무도 골프를 치려 하지 않는 골프장이 너무 많이 들어서고 있습니다. 혹시 골프장 개발을 핑계로 부동산 개발을 위한 토지를 사재기하려는 것은 아닐까요? 정부는 이 문제를 해결하기 위해 천연자원환경부와 농림축산식품부가 각 지방에서 골프장 부지로 얼마나 많은 토지를 할당할 계획인지, 어떤 유형의 토지를 사용할 것인지, 그리고 구체적인 설명은 무엇인지 검토해야 합니다. 각 지역에 너무 많은 골프장이 계획되어 있는 것은 향후 심각한 부작용을 초래할 수 있으므로 용납할 수 없습니다.

팜 반 호아 국회의원

예산의 최소 수익 목표가 달성되지 않으면 해당 자금은 환수되어야 합니다.

산림지 100헥타르를 경제 개발 사업에 활용하려는 지방 당국은 사업이 계획대로 완료된 후 5년 이내에 일정 금액을 국가 예산에 납부해야 합니다. 사업 완료 후 5년 이내에 최소 예산 수입을 확보하지 못하거나 사업 수익률이 연 5~7%에 미치지 못할 경우, 사업은 취소되고 해당 토지와 산림은 반환됩니다.

변호사 부이 꽝 응이엠

출처 링크: https://thanhnien.vn/bung-no-quy-hoach-san-golf-siet-quy-dinh-cap-phep-18523082914315114.htm