하지만 실제로는 많은 지역에서 관리가 부실하여 도시 기반 시설 시스템에 과부하를 초래하고 화재 및 폭발 위험을 야기하는 등 수많은 부정적인 결과를 초래하고 있으며, 실제로 여러 차례 화재가 발생하여 인명과 재산에 심각한 피해를 입혔습니다.
하노이 타익탓구 탄싸면에는 허용된 층수를 6층 초과한 9층짜리 소형 아파트 건물이 있습니다.
건전한 발전을 위한 법적 틀 마련.
이러한 제한 사항을 해결하기 위해 개정 주택법 초안은 2층 이상 건물을 건설하는 개인이 각 층을 분양 또는 임대용 아파트로 설계 및 시공하는 경우 주택 건설 사업 투자자 요건을 충족해야 한다고 규정하고 있습니다. 아파트의 분양, 임대 및 대여는 주택법 및 부동산거래법의 적용을 받으며, 각 아파트에 대한 소유권증서 발급은 토지법의 적용을 받고, 관리 및 운영은 아파트 관리 및 이용에 관한 규정의 적용을 받습니다.
호치민시 대표단 소속 쩐 킴 옌 국회의원은 소형 아파트에 대한 규제 강화의 필요성에 동의하며, 현재 소형 아파트 건설 및 기술 기준에 관한 규정이 충분히 구체적이지 않아 개발업자들이 법을 회피할 가능성이 있다고 지적했습니다. 최근 발생한 인명 및 재산 피해 사고는 소형 아파트 자체의 문제가 아니라, 개발업자들이 요구 사항과 기준을 충족하지 못하고 관리 기관이 관련 책임을 다하지 못하는 데 있음을 보여준다고 강조했습니다.
옌 씨에 따르면, 특히 저소득 노동자들을 비롯한 사람들의 주택 수요는 실질적이고 매우 시급합니다. 당국은 투자자들이 양질의 안전한 주택 상품을 생산할 수 있는 여건을 조성함으로써 이러한 정당한 수요를 충족시켜야 할 책임이 있습니다. 엄격한 법적 틀을 마련하면 소형 아파트가 건전하게 발전할 수 있고, 투자자들은 무엇이 옳은지 알고 규정을 준수하고 있다는 확신을 가질 수 있으며, 거주자들은 포괄적인 법률 시스템의 보호를 받는다는 확신을 가질 수 있을 것입니다.
임대가 우선이며, 판매는 제한적입니다.
토론에 참여한 응우옌 두이 탄 국회의원( 까마우성 출신)은 제안된 법안이 통과되면 수백 제곱미터의 토지를 소유한 가구도 사업자 등록이나 투자 계획 수립 없이 소형 아파트를 지어 판매할 수 있게 된다고 주장했습니다. 또한 투자 정책 승인, 타당성 조사 보고서, 소방 안전 승인, 건설 허가 등의 절차도 거치지 않아도 된다는 것입니다. 이 법안은 일반 아파트처럼 소형 아파트 각 세대에 개별 소유권 증서를 발급하는 것도 허용하고 있습니다. 이러한 정책들이 통과되면 소형 아파트가 급증하여 소방 안전과 사회 기반 시설에 심각한 부담을 줄 것이라고 우려했습니다.
탄 씨는 "국민의 생명을 최우선으로 고려해야 한다"고 강조하며, 관련 법안 초안 작성 기관이 소형 아파트 건물의 화재 안전, 지진 안전, 주거 지역 및 교통 계획 요건을 충족하는 기술 기준을 마련해야 한다고 제안했습니다. 동시에, 국가 관리 기관은 특히 소형 아파트 형태의 개별 주택 단지에 대한 검사, 점검 및 위반 사항 처리를 강화해야 한다고 강조했습니다.
한편, 응우옌 꾸옥 루안 국회의원( 옌바이 지역구)은 해당 법안이 소형 아파트에 대해 일반 아파트와 유사한 조건을 규정하고 있는 점에 우려를 표명했습니다. 그는 이는 현실적으로 부적절하고 비현실적이라고 주장했습니다. 예를 들어, 개인이 주택 개발업자의 요건(법적 지위, 사업 수행 능력, 주택 개발 사업 시행 경험 등)을 모두 충족하기 어려운 것처럼, 소형 아파트를 일반 아파트처럼 운영하려면 관리위원회와 유지보수 기금을 마련해야 한다는 점을 지적했습니다.
이를 실현하기 위해 루언 의원은 국가가 도시 계획, 건축 관리 규정, 건설 허가, 품질 기준, 화재 안전, 거래 및 관리 절차 관리에 집중해야 한다고 제안했습니다. 더불어 토지 사용권과 재정 능력을 갖춘 개인이 소형 아파트 개발에 쉽게 참여할 수 있도록 행정 조건과 절차를 간소화해야 한다고 주장했습니다. 특히 루언 의원은 향후 분쟁과 복잡한 문제(관리, 유지 보수, 상속 등)를 방지하기 위해 임대용 소형 아파트 개발을 우선시하고, 매매 및 임대 구매를 금지하거나 제한해야 한다고 권고했습니다.
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