그러나 실제로 많은 지역에서 관리가 소홀하여 여러 가지 결과를 초래하고, 도시 기반 시설 시스템에 과부하가 걸리고, 화재 및 폭발 위험이 잠재되어 있으며, 많은 화재가 인명과 재산에 심각한 피해를 입혔습니다.
하노이 타치탓구 탄사(Tan Xa)에 위치한 9층짜리 미니 아파트 건물(6층, 허가증 필요)
건강한 발전을 위한 법적 통로 만들기
이러한 제약을 극복하기 위해, 주택법 개정안은 2층 이상의 주택을 건설하고 각 층에 분양 또는 임대 목적으로 설계 및 시공된 아파트가 있는 경우, 주택 건설 투자사업 투자자 자격을 충족해야 한다고 규정합니다. 아파트의 분양, 임대 및 임대는 주택법 및 부동산사업법의 규정을 준수해야 하며, 아파트별 인허가 발급은 토지법의 규정을 준수해야 하고, 관리 운영은 아파트 관리 및 사용에 관한 규정을 준수해야 합니다.
쩐 낌 옌(호치민시 대표단) 의원은 미니 아파트 규제 강화 필요성에 공감하며, 미니 아파트 건설 및 기술 기준에 대한 현행 규정이 구체적이지 않아 투자자들이 "법을 우회"할 수 있다고 말했습니다. 최근 인명과 재산 피해를 입힌 사건들은 문제가 미니 아파트 자체에 있는 것이 아니라 투자자들이 요건과 기준을 충족하지 못하는 데 있으며, 이는 관리 기관의 공동 책임임을 보여줍니다.
옌 씨는 국민, 특히 저소득층 근로자의 주택 수요는 현실적이고 시급하다고 말했습니다. 당국은 투자자들이 품질과 안전성을 보장하는 주택 상품을 개발할 수 있는 여건을 조성하여 이러한 정당한 수요를 충족할 책임이 있습니다. 엄격한 법적 절차를 마련하면 소형 아파트가 건전하게 개발될 수 있고, 투자자들은 무엇이 옳은지 알고 관련 규정을 준수했다는 확신을 가질 수 있으며, 사용자들은 엄격한 법률 제도의 보호를 받는다는 확신을 가질 수 있을 것입니다.
임대 우선, 매각 제한
응우옌 주이 탄( 까마우 대표단) 의원은 논평에 참여하여, 초안대로라면 가구당 수백 제곱미터의 토지가 있다면 사업체 설립이나 투자 프로젝트 없이도 미니 아파트를 건설하여 판매할 수 있다고 밝혔습니다. 투자 정책, 타당성 조사 보고서, 화재 안전 승인, 건설 허가 등의 절차도 필요하지 않습니다. 초안은 또한 일반 아파트처럼 각 미니 아파트에 핑크북(Pink Book)을 발급하는 것을 허용합니다. 이러한 정책이 통과될 경우, 미니 아파트가 급속도로 발전하여 화재 안전 및 사회 기반 시설에 큰 부담을 줄 것입니다.
탄 씨는 "국민의 생명이 최우선"임을 강조하며, 초안 작성 기관에 화재 예방 및 소화 기준, 지진 안전, 인구 및 교통 계획 요건을 충족하는 소형 아파트 기술 기준을 마련해 줄 것을 요청했습니다. 동시에, 국가 관리 기관은 특히 소형 아파트형 주택 건설 사업에 대한 검사, 조사 및 위반 사항 처리를 강화해야 합니다.
한편, 응우옌 꾸옥 루안( 옌바이 대표단) 의원은 초안에서 상업용 아파트와 같은 미니 아파트에 대한 조건을 규정하는 것에 대해 우려를 표명했습니다. 이는 적합하지 않고 시행하기도 매우 어렵다고 지적했습니다. 그는 개인이 주택 프로젝트 투자자의 조건(법적 지위, 능력, 주택 프로젝트 시행 경험 등)을 완전히 충족할 수 없다고 지적했습니다. 마찬가지로, 미니 아파트를 아파트 건물 모델에 따라 운영하려면 관리위원회와 유지 보수 기금이 있어야 합니다.
루안 의원은 이를 실현 가능하게 하기 위해 국가가 계획, 도시 건축 관리 규정, 건설 허가, 품질 기준, 화재 안전, 거래 절차 및 용도 관리에 집중할 것을 제안했습니다. 이와 함께 토지 사용권과 재정적 잠재력을 가진 개인이 미니 아파트 개발에 쉽게 참여할 수 있도록 조건과 행정 절차를 간소화해야 한다고 덧붙였습니다. 특히 루안 의원은 임대형 미니 아파트 개발을 우선시하고, 매매 또는 임대-구매를 허용하거나 제한하지 않음으로써 추후 관리, 사용, 수리, 유지 보수, 상속 등 분쟁과 후유증을 방지할 것을 제안했습니다.
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