콘도텔 소유권 증서 발급은 여전히 여러 어려움에 직면해 있습니다.

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토지법 시행 지침의 여러 조항을 개정 및 보완하는 시행령 10/2023/ND-CP가 발효된 지 거의 두 달이 지났지만, 전국에서관광 용 빌라와 리조트 아파트(콘도텔)가 가장 많은 두 지역인 다낭과 칸화에서는 아직 단 한 곳의 콘도텔도 소유권 증명서(일명 핑크북)를 발급받지 못했습니다. 주된 이유는 관련 지침이 부족하기 때문입니다.

절차를 수립하세요

칸화성 자연자원환경부(TN-MT) 부국장인 부치히에우 씨는 시행령 10호에 따라 상업 및 서비스 용지에 아파트 호텔, 오피스텔, 콘도텔 등의 부동산을 매입한 사람들이 소유권 등록을 할 수 있다고 밝혔습니다. 그러나 현재 신청 접수 및 처리 절차가 마련되어 있지 않습니다. 따라서 자연자원환경부는 관련 절차를 개발하여 관련 부서에 의견 수렴을 의뢰하고, 칸화성 인민위원회의 승인을 받은 후 공식적으로 신청 접수를 시작할 예정입니다.

또한, 시행 과정에서 발생할 수 있는 복잡성과 어려움을 방지하기 위해 해당 부서는 현재 콘도텔 판매 계약을 검토하여 잠재적 시나리오를 파악하고 있습니다. 히에우 씨는 "이는 매우 새로운 사안입니다. 여러 다른 지역과 협의했지만 아직 구체적인 절차가 마련된 곳은 없습니다. 따라서 많은 프로젝트에서 토지 사용 허가 신청을 접수했지만, 지연을 방지하기 위해 구체적인 절차가 마련될 때까지 신청서 제출을 연기해 줄 것을 요청했습니다. 신청서가 제출되면 해당 부서는 관련 규정과 비교하여 발급 자격 기준을 충족하는지 여부를 판단할 것입니다."라고 밝혔습니다.

코코베이 다낭 콘도텔 프로젝트는 소유권 증서 발급을 기다리며 일시적으로 중단되었습니다. 사진: 비치 반

다낭시 자연자원환경국장인 팜 남 손 씨는 지침 공문을 기다리고 있기 때문에 아직 어떤 콘도텔 프로젝트에 대한 토지 사용권 증명서도 발급하지 않았다고 확인했습니다. 손 국장에 따르면, 지침 공문을 기다리는 동안 자연자원환경국은 여러 가지 문제점을 취합하여 단계적으로 해결해 나가기 위해 관련 자료를 수집하고 있습니다.

구체적으로, 다낭시 천연자원환경부 토지관리국은 규정에 따라 콘도텔을 포함한 관광 숙박 시설 건설 사업의 토지 이용 기간은 투자자에게 토지 할당, 임대 또는 용도 변경이 허가된 날로부터 50년으로 정해져 있다고 밝혔습니다. 그러나 관광 숙박 시설 건설 사업은 투자 준비 기간이 긴 경우가 많아, 토지 이용 기간을 기준으로 토지 이용 허가증이 발급될 경우 실제로 남은 기간은 40년 정도, 심지어 그보다 짧은 경우가 많습니다.

따라서 토지관리국은 천연자원환경부에 콘도텔 구매자에게 부여되는 사용 기간에 대한 추가적인 지침을 제공해 줄 것을 요청합니다. 동시에, 관광 숙박 시설 용도의 건축물 사용권을 토지 사용 기간이 아닌, 건물 준공 시점부터의 실제 사용 기간을 기준으로 부여하는 방안을 제안합니다. 이는 구매자의 권리를 보장하는 동시에 사회경제적 효율성을 높이고, 자원을 활용하며, 어려움을 극복하고, 부동산 시장을 활성화하는 데 기여할 것입니다.

또한, 콘도텔 매매 계약에는 다음과 같은 문제점도 있습니다. 많은 프로젝트가 상업용 또는 서비스용 토지가 아닌 "주거용 건물이 없는 주거용 토지"로 분류되는데, 이는 법률상 인정되지 않는 토지 유형입니다. 또한, 많은 아파트 매매 계약서에서 해당 부동산이 토지에 부속되어 있는지, 아니면 토지 위의 건물만 해당되는지 명확하게 명시되어 있지 않습니다.

구매자들은 계속 기다리고 있습니다.

파노라마 나트랑 프로젝트의 투자자이자 칸화성에서 리조트 부동산에 투자한 최초의 기업 중 하나인 나트랑 베이 건설 투자 주식회사에 따르면, 이 회사는 2019년부터 현재까지 파노라마 나트랑 프로젝트의 콘도텔 구매자 1,000여 명에 대한 소유권 증명서 발급을 칸화성 인민위원회에 11건 이상 요청했다.

관광 숙박 시설 용도로 사용되는 건설 프로젝트에 대한 소유권 증명서 발급 절차에 대해 보다 구체적이고 명확한 규정을 제공하는 시행령 10호가 발표됨에 따라, 투자자는 지방 당국이 콘도텔을 구매한 고객에게 최대한의 지원을 제공하기 위해 소유권 증명서 발급 절차를 조속히 시행하기를 기대하고 있습니다.

다낭시의 콘도텔 프로젝트 투자자들은 10호 시행령 공포를 반기며 소유권 증서 발급이 조속히 시행되기를 기대하고 있습니다. 응우한손 지구의 코코베이 프로젝트 투자자인 탄도 투자 개발 건설 주식회사(Thanh Do Investment Development and Construction Joint Stock Company)의 보 탄 응아(Vo Thanh Nga) 부사장은 현재까지 당국이 콘도텔 소유권 증서 발급에 대한 구체적인 지침을 발표하지 않았다고 밝혔습니다.

하지만 그의 연구에 따르면, 10호 시행령 발표 이후 자연자원환경부는 해당 시행령의 시행 지침을 담은 문서를 지방 정부에 발송했습니다. 이 문서는 비교적 명확하지만, 지방 토지등기소가 이를 어떻게 적용할지는 여전히 불분명합니다.

응아 씨에 따르면 코코베이 프로젝트는 현재 1,000채 이상의 콘도텔이 진행이 중단된 상태입니다. "소유권 증서 발급이 현실화된다면 콘도텔 프로젝트에 큰 도움이 될 것입니다. 주택 구매자들은 모두 이 증서를 받기를 간절히 바라고 있습니다. 증서가 발급되면 시장은 더욱 활성화될 것입니다. 구매자들은 더 큰 확신을 갖게 되고 거래도 더욱 성공적으로 이루어질 것입니다."라고 응아 씨는 기대감을 나타냈습니다.

칸화성 인민위원회는 토지 사용권 증명서 발급을 신속하게 처리하기 위해 자연자원환경부 소관 토지 관련 행정 절차 목록을 개정 및 보완하는 결정을 발표했습니다. 이에 따라, 성 인민위원회는 자연자원환경부가 토지 사용권 양도, 주택 및 기타 토지 관련 자산 소유권 증명서(일반적으로 토지 사용권 증명서라고 함) 발급을 담당하도록 했습니다. 발급 기간은 투자자의 유효한 신청서 접수일로부터 30일이며, 토지 사용권 양도, 주택 및 건축물 구매의 경우 15일입니다.

콘도텔 사업 운영에 대한 규제를 강화해야 합니다.

칸화성 인민위원회에 따르면, 해당 지역에는 바이다이 지역을 중심으로 12,100채의 관광 아파트와 2,580채 이상의 관광 빌라를 포함한 26개 사업이 진행 중입니다. 칸화성 인민위원회는 소유권 증명서 발급을 시행하는 것 외에도, 콘도텔과 관광 빌라 관련 숙박 시설의 영업을 강화하도록 관련 당국에 요청하는 문서를 발표했습니다.

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