끼엔장성 유권자들의 증언에 따르면, 수년간 많은 단체와 개인이 해당 지역의 해수면을 임대 및 양도받아 왔으며, 임대 및 양도 기간이 만료되었습니다. 이들은 양도 및 재양도 신청 절차를 완료했지만, 해양 공간 계획 미비와 해양 자원 개발 및 이용을 위해 특정 해역을 단체와 개인에게 양도하는 것을 규정하는 2021년 2월 10일자 법령 11-ND/CP의 시행으로 인해 관할 당국의 승인을 받지 못했습니다. 해당 법령은 여전히 많은 미비점을 안고 있으며, 시행이 어려운 상태입니다.
유권자들은 해양 공간 계획을 조만간 완료하고 승인하고, 법령 11을 개정 및 보완하여 사람들이 양식업과 생계 솔루션을 위해 해양 구역을 임대하거나 할당을 요청할 수 있도록 제안했습니다.
이 문제에 대해 천연자원환경부는 다음과 같이 말했습니다. 2021~2030년 기간의 국가 해양 공간 계획 개발 및 2045년 비전: 국가 해양 공간 계획 개발 과제를 승인하는 정부 의 2020년 7월 24일자 이행 결의안 22/NQ-CP에 따라, 2022년 9월 16일 천연자원환경부 장관은 2021~2030년 기간의 국가 해양 공간 계획(2045년 비전)을 정부에 제출하기 위해 제출안 325/TTr-BTNMT에 서명했습니다.
그러나 계획 과정의 어려움과 문제로 인해 천연자원환경부는 2023년 5월 16일자 공식 보고(Official Dispatch) 제3483/BTNMT-BHĐVN호를 발표하여 정부에 국가 해양 공간 계획 과제의 시행 기간을 연장해 줄 것을 요청했습니다. 정부 부처의 2023년 6월 6일자 공식 보고(Official Dispatch) 제4145/VPCP-NN호에서 쩐 홍 하 부총리는 국가 해양 공간 계획 과제의 시행 기간을 2023년 12월 말까지 연장하기로 합의했습니다.
현재 천연자원환경부는 관련 부처, 지부, 기관과 협력하여 2021~2030년 기간의 국가 해양 공간 계획 초안을 완성하고 2045년 비전을 제시하고 있으며, 2023년 4분기에 관련 당국에 제출할 예정입니다.
2021년 2월 10일자 정부령 제11/2021/ND-CP호 제5조 3항에서 해양자원의 개발 및 이용을 위해 특정 해역을 조직 및 개인에게 할당하는 것을 규정하는 계획 관련 해역 할당의 근거와 관련하여, 계획이 있는 경우 해역 할당, 계획이 없는 경우 해역 할당을 명확히 규정하고 있습니다(계획이 없는 경우에도 이행을 보장합니다).
따라서, 법령 제11/2021/ND-CP호 제5조 3항에 규정된 계획이 없는 경우, 해역 할당을 담당하는 국가 관리 기관(현 인민위원회, 성 인민위원회 및 천연자원환경부)은 법령 제11/2021/ND-CP호 제5조 4항에 규정된 계획이 없는 경우 해역을 할당할 위치, 경계 및 구역을 결정할 책임이 있습니다.
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