공적개발원조(ODA)는 투자 대상국 정부에 장기 저금리 또는 무이자 차관을 제공하는 외국인 투자의 한 형태로, 경제 발전과 사회 복지 증진을 목표로 합니다. ODA 자금을 활용하여, 우리 주는 각종 프로그램과 프로젝트를 시행하고, 경제 및 사회 기반 시설, 기아 퇴치, 빈곤 감소 등 시급한 문제 해결에 기여하고 있습니다.
2021년부터 2025년까지 손라성은 세계은행(WB), 일본국제협력기구(JICA), 독일 및 스위스 정부의 ODA 차관, 프랑스 개발청(AFD)의 ODA 자금과 우대 차관을 활용하여 총 2조 6,140억 동(VND) 이상의 투자를 유치하는 5개 사업을 시행할 예정입니다. 이 중 "토지 관리 및 토지 데이터베이스 강화(VILG)" 사업은 2023년 6월에 완료될 예정이며, "손라시 배수 및 폐수 처리 시스템"과 "풀뿌리 보건 서비스 제공 시스템 구축 및 개발 투자 - 손라성 구성 사업"이 현재 진행 중입니다.
"자연재해에 적응하는 농촌 개발, 손라성"과 "기후 변화에 대응하기 위한 손라시 도시 인프라 개선"을 포함한 두 건의 신규 투자 프로젝트에 대해 투자자들은 현재 프로젝트 투자 결정 승인 절차를 완료하고 있습니다. 또한, 손라성은 아시아개발은행(ADB)의 차관을 활용하여 "손라성의 지속 가능한 사회경제 발전 모멘텀을 조성하기 위한 핵심 연결 인프라 강화" 프로젝트를 추진하고 있으며, 총 투자액은 3조 6,670억 VND(약 4,000억 원)이 넘습니다.
성 ODA 사업 관리위원회는 두 가지 사업을 관리 및 시행하고 있으며, 그중 "손라시 배수 및 폐수 처리 시스템" 사업은 독일 정부와 스위스 정부의 ODA 자본을 활용하여 총 9,320억 동(VND) 이상의 투자를 유치했습니다. 이 사업은 두 단계로 나뉘며, 그중 1a단계는 2020년부터 완료되어 운영되고 있습니다. 1a단계에는 1, 2, 3단계 폐수 수집 파이프라인 시스템, 5개의 펌프장(총 처리 용량 2,187.97m³/h), 6,857m³/일/야간 처리 용량의 폐수 처리 시설이 포함됩니다.
현재 투자자는 계약업체들에게 공사 진행 속도를 높이고, 계약 완료를 위해 최선을 다하며, 전체 프로젝트 일정을 준수할 것을 촉구하고 있습니다. 성 ODA 사업 관리위원회 부국장인 다오 만 치엔(Dao Manh Chien) 씨는 다음과 같이 밝혔습니다. "2023년 5월까지 12호 사업은 8개 주요 도로의 개보수 및 보수를 완료할 예정입니다. 14호 사업은 장비 제공, 추가 양수장 건설 및 설치, 파이프라인 네트워크 구축, 그리고 배수 시설 세대 연결 등을 포함할 것입니다. 공사는 2023년 7월에 착공하여 2024년 2월에 완료될 예정입니다. 완공된 프로젝트는 생활 하수 처리 용량을 늘려, 목표 달성을 위한 손라시의 환경 보호에 기여할 것입니다."
ODA 자본을 활용한 프로그램과 프로젝트는 효율성을 증진하고, 농촌 및 도시 기반 시설을 개선하며, 경제 구조 조정을 촉진하고, 주민들의 물질적·정신적 삶을 안정시키고 향상시켜 왔습니다. 대부분의 ODA 차관과 공여국의 우대 차관은 기후 변화 대응, 자연재해 예방, 교통 인프라 연결 등 손라성이 투자 자원을 집중해야 할 기반 시설에 투자하는 데 목적을 두고 있습니다.
그러나 ODA 자본을 활용한 프로그램 및 프로젝트 시행을 위한 자금 조달 및 조정은 지방의 한정된 자원으로 인해 어려운 과제입니다. ODA 자본 활용 사업 관리 규정에 따라 현재 우대 차관은 재차입 메커니즘에 따라 시행되고 있으며, 손라성의 재차입률은 10%입니다. AFD의 ODA 자본을 활용하는 "손라시의 기후 변화 대응 도시 기반 시설 개선" 프로젝트와 같이 30%의 재차입률을 적용해야 하는 과도기적 사업들이 있는데, 이로 인해 지방의 부채 상환 재원 균형 조정에 어려움을 겪고 있습니다.
응우옌 민 티엔(Nguyen Minh Tien) 기획투자국장은 다음과 같이 말했습니다. "ODA 자본과 우대 차관을 효과적으로 유치, 관리 및 활용하기 위해서는 지방이 사회경제 개발 계획, 중기 공공투자 계획, 그리고 지방의 2021-2025년 5개년 중기 재정 계획의 목표를 면밀히 준수하며 개발 투자 자본의 전체 재원을 검토, 균형 있게 조정하고 선정해야 합니다. 공공 부채, 정부 부채, 국가 재정 적자 지표가 허용 한도 내에 있도록 해야 합니다. ODA 차관과 외국 우대 차관의 재차입은 국가 예산법이 정한 미상환 허용 한도와 국회에서 승인한 연도의 차입 및 상환 수준을 준수해야 합니다."
ODA 자본과 우대 대출을 효과적으로 활용하여, 손라성에서는 교통 인프라, 도시 지역, 인구, 청정 에너지 및 재생 에너지의 기본적인 병목 현상을 해결하고, 기후 변화에 적응하고, 환경, 교육, 건강, 기술, 능력의 질을 개선하는 프로젝트에 투자를 우선시하여 지역 사회 경제적 발전을 촉진하고 있습니다.
기사 및 사진: 민투
원천
댓글 (0)