다오홍란 보건부 장관에 따르면, 현재 의약품, 기능성 식품, 의약품, 화장품 관련 광고는 법적으로 완전히 규제되고 있습니다. 의료기관의 의사와 간호사 이미지를 광고에 사용하는 것은 허용되지 않으며, 이는 규정 위반입니다.
11월 11일 오후, 국회는 제8차 정기국회에 이어 보건 분야 현안에 대한 질의응답을 진행했습니다. 쩐 탄 만 국회의장이 회의를 주재했습니다.
이에 따라 국회 의원들은 다음과 같은 문제군에 대해 집중적으로 질문할 것입니다. 의료 병력 동원 및 배치, 국민을 위한 의약품 및 의료품 보장, 자연재해 이후 질병 예방 및 관리; 진료 및 검사 분야의 면허 및 진료 증명서 발급; 기능성 식품 및 제약 화장품의 관리 현황 및 위반 사항 처리 솔루션; 특히 학교 환경에서 담배 및 각성제의 유해 영향 예방 및 관리.
질문에 답변한 사람은 다오 홍 란 보건부 장관이었습니다. 레 탄 롱 부총리, 기획투자부 장관, 재무부 장관, 산업통상부 장관, 교육훈련부 장관, 공안부 장관, 국방부 장관들도 참석하여 질문에 답변하고 관련 사안을 설명했습니다.
라이선스 관리 솔루션
질의에 참여한 캉 티 마오 의원(옌바이성 국회 대표단)은 보건부 장관에게 병원 의사라고 사칭하는 파란색과 흰색 셔츠를 입은 사람들이 기능성 식품을 광고하는 행위가 규정에 부합하는지 여부를 알려달라고 요청했습니다. 만약 그렇다면 어떻게 처리될 예정입니까?
이 질문에 다오홍란(Dao Hong Lan) 장관은 현재 의약품, 기능성 식품, 의약품, 화장품 관련 광고에 대한 법적 규정이 완벽하게 마련되어 있다고 밝혔습니다. 개정 중인 현행 광고법과 관련 규정 및 시행 지침은 의사, 간호사, 의료기관의 이미지를 광고에 사용하는 것을 금지하고 있으며, 형법 또한 광고법 위반 시 형사 처벌 수위를 명확히 규정하고 있습니다.
따라서 장관은 이러한 이미지 사용이 규정 위반임을 확인했습니다. 보건부는 전국의 모든 보건부와 의료기관에 관련 공문을 발송하여 보건 부문의 모든 임직원에게 규정을 위반하는 광고에 참여하지 않도록 당부하고 촉구했습니다.
질의에 참여한 다낭시 국회의원 응우옌 티 킴 투이(Nguyen Thi Kim Thuy)는 최근 보건 분야 유권자들이 의료 행위 허가 발급 장소에 대해 매우 불만을 표하고 있다고 말했습니다. 의료인들은 어느 지역에서나 의료 행위 허가를 신청할 수 있기 때문에, 한 사람이 여러 개의 의료 행위 허가를 소지하고 여러 성(省)과 시(市)의 여러 진료소에서 기술 전문성을 담당하게 됩니다. 투이 의원은 보건부 장관에게 각 의료 행위자에게 단 하나의 의료 행위 허가만 부여하고, 법 규정에 따라 하나의 진료소 명칭을 사용하도록 하는 관리 방안을 마련해 줄 것을 요청했습니다.
응우옌 티 킴 투이(Nguyen Thi Kim Thuy) 의원의 질의에 답변하며, 다오 홍 란(Dao Hong Lan) 보건부 장관은 의료 검진 및 치료에 관한 법률(개정) 및 의사 면허 발급 관련 법령 제96호의 시행에 따라 의사는 단 하나의 면허만 소지해야 한다는 규정이 있다고 밝혔습니다. 현재 의사 면허 사용에 대한 전국적인 관리를 추진하고 있습니다.
다오홍란 보건부 장관은 보건부가 이전에 전국 의료 종사자 관리 소프트웨어를 운영해 왔으며, 현재까지 전국 60만 명이 넘는 의료 종사자 중 43만 명을 관리해 왔다고 밝혔습니다. 그러나 이 시스템은 2015년에 폐쇄형 시스템으로 구축되어 시행령 96호와 2023년 진료 및 검사에 관한 법률의 취지에 따라 업데이트, 관리 및 활용을 위해 보건부는 이 소프트웨어를 업그레이드하기 위한 내용을 조정하고 있습니다.
다오홍란(Dao Hong Lan) 보건부 장관은 "이 소프트웨어를 업그레이드하고 지방자치단체 온라인 공공 서비스 시스템, 국가 온라인 공공 서비스 시스템 및 국가 데이터베이스 시스템과 연동하여 향후 전국적으로 통합 시스템을 구축하는 솔루션을 구축할 계획입니다. 이를 통해 각급 의료기관의 책임자와 지역 보건의료 담당자는 의료진 관련 정보를 조회하고 파악하여 규정에 따라 관리할 수 있게 될 것입니다."라고 밝혔습니다.
약물 입찰의 어려움 제거
박깐성 국회의원 응우옌 티 투이 의원은 병원 약국의 상황을 살펴보면 여전히 의약품 입찰에 어려움이 있으며, 실제로 검진을 마친 후에도 병원 약국에서 의약품을 구매할 수 없어 치료에 차질이 생기는 경우가 여전히 많다고 지적했습니다. 의원은 보건부 장관에게 이 문제가 어디에서 발생하며 언제쯤 해결될 것인지 설명해 달라고 요청했습니다.
이에 대해 다오홍란 장관은 과거 국회와 정부가 의약품 부족 문제를 해결하기 위해 여러 정책적 해결책을 마련해 왔다고 밝혔습니다. 병원 약국은 병원이 직접 관리하고, 예산이나 건강보험에서 자금을 차감하지 않고 필요할 때 사람들에게 직접 구매하여 판매할 수 있도록 조직된 약국입니다. 이전에는 병원이 전적으로 구매를 결정했지만, 2023년 입찰법은 병원 약국도 입찰을 주관하도록 규정하고 있습니다. 현재 이 문제는 어려움을 겪고 있지만, 약사법 일부 조항을 개정하고 보완하는 법안 초안을 통해 이러한 문제를 해결할 수 있을 것입니다.
보건부 장관과의 면담에서, 약물 입찰의 어려움에 대한 원인과 해결책을 명확히 해달라는 박깐성 국회 대표단의 질문에 답하면서, 사람들이 건강검진을 마쳤지만 병원 약국에서 약을 살 수 없어 치료에 어려움을 겪는 경우가 여전히 있다고 반땀 대표가 말했습니다. 장관은 과거에는 많은 법적 장애물이 있었지만, 최근에는 국회와 정부가 이러한 장애물을 제거하기 위해 노력하고 있다고 답했습니다.
그러나 토 반 땀 의원은 자신이 의문을 제기한 약물 부족 문제가 여전히 존재한다고 말했습니다. "그럼 의료 시설 입찰 과정에서 책임감이 부족한 부서가 여전히 있습니까? 만약 그렇다면 장관님은 어떻게 처리하셨습니까?" 토 반 땀 의원이 질문했습니다.
토 반 탐 대표의 토론에 대해 다오 홍 란 장관은 약물 구매 입찰에는 세 가지 단계가 있다고 말했습니다. 보건부의 중앙 조달, 지방 차원에서 조달하여 지방 자치 단체에 직접 시행을 할당하는 단계, 그리고 의료 시설입니다.
장관은 최근의 어려움 속에서도 국회와 정부가 많은 문제를 해결하여 2024년 1월 1일부터 입찰법이 시행되었다고 밝혔습니다. 그러나 올해는 새로운 규정을 시행하는 첫 해입니다. 따라서 보건부는 지방자치단체와 협력하고 정기적으로 온라인 컨퍼런스를 개최하여 63개 성·시에서 입찰법 시행 지침을 배포해 왔습니다. 이러한 어려움의 원인은 새로운 규정으로 인해 시행을 위한 연구, 이해, 그리고 인력 배치가 여전히 어렵다는 것입니다.
다오홍란 장관은 이 문제를 해결하기 위해 모든 지방자치단체가 어려움을 해결하도록 교육하는 것 외에도 보건부가 현재 약물 입찰에 대한 핸드북을 개발 중이라고 밝혔습니다. 이 핸드북은 지방자치단체가 약물 입찰을 시행하는 데 충분한 역량을 갖출 수 있도록 매우 구체적이고 단계별 가이드가 될 것입니다.
또한, 실제로 일부 부서에는 감히 생각하고 행동하지 못하며 실수를 두려워하는 간부들이 여전히 존재하여 시행 과정이 여전히 어렵고 복잡합니다. 따라서 보건부는 모든 진료 및 치료 시설 책임자가 충분한 의약품, 장비 및 의료 용품을 확보하는 것과 관련된 책임을 완전히 이행할 책임을 규정하는 지침 제24호를 발표했습니다. 이 내용은 진료 및 치료에 관한 법률(개정)에도 명시되어 있으며, 이는 의무적인 책임입니다. 동시에 보건부는 시행 과정에서 책임자들을 지속적으로 지원하고 남은 문제들을 해결하기 위해 노력할 것입니다.
질의응답 시간에 떠이닌성 국회의원 호앙 티 탄 투이(Hoang Thi Thanh Thuy) 의원은 병원 건강보험료 납부가 수년간의 청원에도 불구하고 지연되고 있으며, 이로 인해 진료 및 치료에 어려움을 겪고 있으며, 심지어 의약품 입찰에도 차질이 빚어지고 있다는 문제를 제기했습니다. 최근 재정난으로 인한 의약품 부족 사태에 대해 보건부는 지침을 내렸지만, 실제로는 전국 여러 지역의 어려움을 해결하지 못하고 있습니다. 따라서 병원들은 현재 어려움과 부채에 시달리고 있습니다. 이러한 현실을 고려하여, 의원은 장관에게 베트남 사회보장청과 협력하여 병원의 이러한 문제를 해결하고, 필요한 경우 이러한 상황을 완전히 해결할 수 있는 구체적인 방안을 제시해 줄 것을 요청했습니다.
이 질문에 다오 홍 란(Dao Hong Lan) 장관은 최근 보건부가 베트남 사회보장청과 협력하여 11조 동(VND) 이상의 미지급 채무를 해결했다고 밝혔습니다. 현재 베트남 사회보장청은 미지급 채무 문제 해결을 위해 의료기관에 자금을 배정하기 위해 지방 정부와도 협력하고 있습니다. 장관은 미지급 채무가 규정에 따라 의료기관에 반환된다면, 의료기관이 의약품 구매 및 입찰 조건을 확보하는 데 큰 도움이 될 것이라고 말했습니다.
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출처: https://baotainguyenmoitruong.vn/bo-truong-dao-hong-lan-su-dung-hinh-anh-bac-si-y-si-de-quang-cao-la-sai-quy-dinh-382954.html
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