사회화된 자원의 유치를 촉진하기 위한 문화유산법 개정

총리의 승인 하에 6월 18일 오후, 응우옌 반 훙문화체육 관광부 장관은 문화유산법(개정안) 초안에 대한 보고서를 발표했습니다. 이에 따라, 이번 초안 개정안은 2001년 문화유산법 시행 23년, 2009년 문화유산법 개정안 시행 15년 만에 나타난 문제점과 한계를 극복할 것입니다. 법의 일부 조항 중 여전히 일반 원칙이거나 현실에 더 이상 부합하지 않는 부분, 그리고 법에 규정되지 않은 실무상의 문제점들을 보완할 것입니다.

응우옌 반 훙(Nguyen Van Hung) 장관은 "개정된 문화유산법은 문화유산의 가치를 관리, 보호 및 증진하는 현행 관행에 맞춰 당과 국가의 문화 및 문화유산에 대한 지침과 정책을 제도화하는 데 필수적입니다. 개정된 법 사업은 사회 자원 유치, 민관 협력, 정보 기술 및 과학 적용, 그리고 디지털 전환을 촉진하여 보존, 지속가능하고 포괄적인 개발, 그리고 국제 통합의 요구를 충족합니다."라고 밝혔습니다.

문화체육 관광부 장관 응우옌 반 훙은 총리의 위임을 받아 문화유산법(개정안) 초안에 대한 보고서를 발표했습니다.

2001년 문화유산법의 관련 내용을 계승하고 2009년에 개정 및 보완한 이 개정 문화유산법은 정부가 결의안 제159/NQ-CP를 통해 승인한 3개 정책 그룹에 초점을 맞추고 있습니다.

첫 번째 조항은 일부 용어를 보완하고 완성하며, 문화유산에 대한 소유권 및 기타 권리를 명확하게 정의합니다. 국내에서 민간 매매, 교환, 기증 및 상속을 통해 이전될 수 있는 공동 소유 및 개인 소유의 유물, 골동품 및 국보에 대한 규정을 보완하고 완성합니다. 해외 문화유산의 손실을 방지하기 위해 유물 및 골동품의 반출을 금지합니다.

두 번째 그룹은 국가 문화유산 관리의 조정 메커니즘과 원칙, 그리고 문화유산의 가치를 관리, 보호, 이용 및 증진하는 기관의 활동과 책임을 명확히 규정하는 업무와 책임을 명확히 정의합니다. 법규 위반 사항에 대한 검사, 조사, 예방, 적발 및 처리는 국가 문화유산 관리의 효과성과 효율성을 향상시키는 데 기여합니다.

세 번째 추가 규정은 개인 및 공동체가 소유한 문화유산의 가치를 보호하고 증진하기 위해 자금을 투자할 때 문화유산 소유자와 주체의 권리, 책임, 의무를 명확하게 규정합니다. 동시에, 문화유산 투자 참여 시 문화유산으로부터 발생하는 수익을 관련 주체와 공정하게 공유할 수 있는 적절한 메커니즘과 정책이 마련되어 있습니다. 사업 활동, 문화유산 관련 서비스, 문화유산 가치 보호 및 증진 활동을 위한 자원 등에 관한 규정이 포함됩니다.

장인들을 인정하고 지원하는 정책은 여전히 부족합니다.

국회 문화교육위원회 위원장인 응우옌 닥 빈은 문화유산법 초안을 검토하면서, 이 법의 개정은 당의 관점과 정책을 제도화하고, 어려움과 장애물을 극복하고, 발생하는 문제를 해결하고, 문화유산 가치의 관리, 보호 및 증진의 효과성과 효율성을 개선하는 것을 목표로 한다고 말했습니다.

그러나 정부 제안에는 문화유산 소유권 형태 개정 사유가 명시되지 않았으며, 소유권 인정 권한과 기준도 정해지지 않았습니다. 위원회는 초안 작성 기관에 이러한 내용을 설명하고, 동시에 문화유산 소유권 형태 결정 권한과 기준을 명시할 것을 요청합니다. 문화유산 관리, 보호 및 진흥 원칙; 문화유산 소유권 분쟁 해결(있는 경우).

"초안 작성 기관은 법 체계의 일관성을 확보하고 단체와 개인의 합법적 재산권을 보장하기 위한 규정을 검토하고 연구해야 합니다. 각 유형의 문화유산의 가치를 보호하고 증진하는 데 있어 실질적인 요건과 구체적인 특성에 따라 집중적이고 핵심적이며 지속 가능한 정책을 개발하고, 공동체와 국민의 권리, 정당한 이익, 그리고 참여를 보장해야 합니다."라고 위원장은 말했습니다.

국회 문화교육위원회 위원장인 응우옌 닥 빈이 문화유산법(개정안) 초안 검토 보고서를 발표했습니다.

국회 문화교육위원회도 실무 조사를 통해 문화유산 분야 예술인에 대한 인정 및 지원정책 관련 규정에 많은 미흡함이 있다는 점을 확인했습니다.

구체적으로, 현재 무형문화유산 분야의 인민예술가 및 공로예술가에 대한 칭호 수여 및 지원은 정부령 2개에 명시되어 있으며, 2개 부처에 배정되어 있습니다. 문화체육관광부는 무형문화유산 분야의 칭호 수여를, 산업통상부는 수공예 분야의 칭호 수여를 검토하고 있습니다. 그러나 2개 정부령에는 수여 대상, 수여 기준, 수여 절차 및 절차에 대한 규정이 명확하게 규정되어 있지 않습니다.

따라서 국회 문화교육위원회는 예술인들의 재능과 공헌을 널리 알리기 위해 예술인들의 제도적 기반을 마련하고, 예술인들의 인정과 지원에 있어 일관성과 공정성을 확보할 수 있는 규정을 마련할 것을 권고합니다.

출처: https://vov.vn/chinh-tri/quoc-hoi/sua-luat-di-san-van-hoa-day-manh-thu-hut-nguon-luc-xa-hoi-hoa-post1102338.vov