재정착이 우선 - 토지 정리의 '병목 현상'을 제거하는 근본적인 해결책

사람들은 비엔호아-붕따우 고속도로 프로젝트를 위해 롱덕 재개발 지역(빈안 코뮌)에 주택을 건설합니다.

재정착 지역의 투자 진행 속도를 높이고 인프라를 완성하는 것은 부지 정리의 '병목 현상'을 제거하고, 국민들 사이에 공감대를 형성하며, 프로젝트가 계획대로 시행되도록 하는 데 기여하는 근본적인 해결책입니다.

재정착에 대한 큰 필요성

현지 보고에 따르면, 지금부터 2030년까지 이 지방의 재정착 토지 수요는 교통 인프라 프로젝트, 산업 단지, 도시 지역 및 사회 경제적 개발, 국방 및 안보를 목적으로 하는 공사를 위해 약 4만 7천 토지가 필요할 것으로 예상됩니다.

최근 성(省)과 지방자치단체가 이 사업에 관심을 기울이고 있지만, 많은 재정착 지역이 아직 부지 정리 또는 기반 시설 건설 단계에 머물러 있습니다. 따라서 대부분의 사업이 토지 취득 전 부지 정리 요건을 충족하지 못해 보상 및 부지 정리가 지연되고 있습니다. 또한, 주민들의 불만이 높아지고 토지 인도가 지연되는 상황입니다. 정부는 주민 동원 및 홍보 활동을 벌여야 합니다. 투자자들은 예정대로 사업을 추진할 수 있는 깨끗하고 원활한 토지를 확보하지 못하고 있습니다. 이로 인해 공공 투자 자본의 투자가 지연되고 있으며, 이는 성(省)이 설정한 두 자릿수 경제 성장 목표 달성에 차질을 빚고 있습니다.

쩐비엔구 인민위원회 부위원장인 팜 반 황 씨에 따르면, 쩐비엔구에는 2년째 토지를 매립하고 있는 프로젝트가 있지만 아직 주민들이 이주할 곳은 마련되지 않았습니다. 다른 많은 프로젝트들도 토지 매립을 진행 중이지만, 현장 이주 지역을 마련하기에 적합한 입지를 확보하지 못하고 있습니다.

호앙 씨에 따르면, 재정착은 토지 회복의 중요한 조건이지만, 재정착 토지가 부족하거나 주민들의 희망에 부응하지 못하는 경우가 있습니다. 따라서 정부가 재정착을 "해야" 하거나 다른 구로 이전해야 하는 사업들이 있습니다.

푸옥 떤 구 인민위원회 위원장 티에우 티 민 흐엉은 다음과 같이 말했습니다. "이 지역은 현재 여러 기반 시설 사업을 시행 중이며 곧 시행할 예정입니다. 재정착은 부지 정리의 주요 "병목 현상" 중 하나입니다. 일반적으로 비엔호아-붕따우 고속도로 사업은 올해 말까지 기술적으로 개통될 것으로 예상되지만, 이 지역 재정착 지역의 기반 시설은 아직 완공되지 않았습니다. 49헥타르가 넘는 재정착 지역 기반 시설 사업은 현재 재정착을 위한 재정착을 준비해야 하지만, 이 구에는 이용 가능한 토지나 주택이 없습니다."

현재 이 지방에는 토지 취득 전에 주민들에게 배정할 수 있는 재정착 토지를 보유한 자치구와 구가 거의 없습니다. 호반하(Ho Van Ha) 성 당위원회 위원 겸 성 인민위원회 부위원장에 따르면, 대부분의 지방 자치단체가 재정착 토지를 필요로 하지만, 이 지역의 사회기반시설 건설 투자 진척이 과거보다 더딘 편이어서 여러 주요 사업의 보상 및 부지 정리 작업에 차질이 빚어지고 있습니다. 성은 이러한 문제를 명확히 인식하고 있으며, 관리 지침에서 각 지방 자치단체가 수요를 적극적으로 검토하고, 토지 기금을 계획하며, 자본을 배정하거나 지방 예산을 조기에 확보하여 재정착 지역 및 재정착 도시 지역에 투자하고, 필요 시 주민들에게 즉시 배정할 수 있도록 요구하고 있습니다.

토지를 회복한 사람들의 권리 보장

동나이성은 2030년까지 총 10조 VND 이상의 예산을 투입하여 약 90개의 새로운 정착지를 개발할 계획입니다. 이러한 지역에 대한 투자는 장기적인 주택 공급을 보장하고 주민들의 삶을 안정시킬 뿐만 아니라, 토지 양도 압력을 줄이고, 사업 시행 기간을 단축하며, 임시 거주를 위한 예산 지출을 줄이는 데에도 도움이 됩니다.

성은 새로운 정착 지역에 문명적이고 현대적인 방향으로 기술 기반 시설과 사회 기반 시설을 동시에 구축하여, 새로운 주택 환경이 기존 주택과 동등하거나 더 나은 수준을 유지하도록 요구합니다. 이는 주민들의 정착과 안정을 도울 뿐만 아니라, 안전과 질서 유지, 신뢰 강화, 그리고 부지 정리 작업에 대한 주민들의 높은 공감대를 형성하는 데에도 기여합니다.

계획에 따라 재정착 지역은 매년 또는 단계적으로 투자될 예정입니다. 현재 진행 중이거나 진행 예정인 사업의 경우 재정착 지역에 우선적으로 투자될 예정입니다. 2026년에만, 주정부는 재정착 사업 투자자로 지정된 사업체들이 최소 1개 사업의 착공을 시작하도록 요구하고, 이후 연도에는 필요에 따라 투자를 실행하도록 할 예정입니다. 주정부는 공공 투자 자본 외에도, 재정착 사업의 진행을 가속화하기 위해 지방 정부가 더 많은 사회 자원을 동원하도록 장려합니다.

호반하 성 인민위원회 부위원장은 “재정착은 단순히 주택 마련에 관한 것이 아니라 인간 개발 정책이며, 생계를 보장하고 국민의 삶을 안정시키는 것입니다.”라고 말했습니다.

보탄득 동지, 성 당위원회 부서기, 성 인민위원회 위원장은 주요 프로젝트 시행, 공공 투자 자본 지출, 두 자릿수 경제 성장 계획과 관련된 여러 회의에서 다음과 같이 지적했습니다. 지방에서는 토지를 회수한 사람들의 권리를 보장하고 프로젝트를 위한 토지의 "병목 현상"을 제거하기 위해 재정착 지역 건설에 투자하는 데 주의를 기울여야 합니다.

실제로, 동기식 인프라, 편리한 교통, 그리고 토지 취득 부지 인근을 갖춘 재정착 지역 건설에 투자하는 지방에서는 부지 정리 작업이 순조롭게 진행되고, 주민들의 공감대가 높으며, 민원도 적습니다. 롱탄 국제공항 프로젝트가 대표적인 사례입니다. 성은 토지 취득 초기부터 프로젝트 인근에 록안-빈선 재정착 지역을 완벽하고 충분한 기술 및 사회 기반 시설과 함께 구축했습니다. 이러한 세심한 준비 덕분에 국가 중점 사업의 부지 보상 및 인계가 예정대로 순조롭게 진행되어 주민들의 신뢰와 공감대를 형성했습니다.

반마이

출처: https://baodongnai.com.vn/kinh-te/202510/tai-dinh-cu-di-truoc-giai-phap-can-co-de-thao-nut-that-mat-bang-17a2748/