미국이 세계 최고의 고속도로 시스템을 구축하도록 돕는 비전

아이젠하워는 2차 세계대전 이후 고속도로의 중요성을 인식하고 1956년 이래로 72,000km가 넘는 미국 고속도로망을 건설하게 되었습니다.

1956년 6월 29일, 당시 미국 대통령 드와이트 D. 아이젠하워는 주간 고속도로 시스템(IHS) 건설 자금을 조달하는 법안에 서명했습니다. 이는 많은 미국인이 디트로이트에서 자동차 생산을 시작한 이래로 오랫동안 바라던 것이었습니다.

미주리주 고속도로 위원회는 세인트루이스에서 남서쪽으로 약 267km 떨어진 라클레드 카운티에서 66번 국도 건설을 시작하는 첫 번째 계약을 체결했습니다. 그러나 실제로 주간 고속도로의 첫 번째 구간 건설은 1956년 8월 13일 미주리주 세인트찰스 카운티에서 시작되었습니다.

캔자스와 펜실베이니아는 또한 주간 고속도로의 첫 구간을 완공한 주 타이틀을 놓고 경쟁했습니다. 미국인들은 주간 고속도로의 도로, 교량, 터널이 통합된 시스템에 열광했습니다.

IHS(드와이트 D. 아이젠하워 국가방위고속도로체계)라고도 불리는 이 고속도로는 미국 전역에서 급속히 건설되었으며, 1990년대 초에는 미국 전역에 걸쳐 45,000마일(72,000km)이 넘는 고속도로가 완공되어 수십 년 동안 세계 최대의 고속도로망이 되었습니다.

중국은 1990년대에 들어서서야 고속도로 시스템 개발을 가속화하여 2011년에 미국을 앞지르게 되었습니다. 2022년 말까지 중국의 고속도로 총 길이는 17만 7천km에 달해 세계 최대가 될 것입니다.

드와이트 D. 아이젠하워 국도 시스템(IHS) 고속도로의 일부. 사진: Constituting America

아이젠하워 대통령은 오랫동안 미국에 연방 고속도로 시스템을 건설하겠다는 야망을 품어 왔습니다. 1919년, 아이젠하워는 육군 중령이었으며, 제1차 세계 대전 이후 미국이 군대 규모를 축소하고 평시 작전을 준비할 계획이었기에 강등 위기에 처해 있었습니다.

아이젠하워는 상관들로부터 전례 없는 군사 실험, 즉 미국 본토를 횡단하는 최초의 차량화 호송대를 감독하라는 지시를 받았습니다. 이 작전은 기존 인프라를 이용하여 미국 동부 해안에서 서부 해안으로 병력을 이동시키는 데 따르는 어려움을 파악하기 위해 고안되었습니다. 워싱턴 D.C.에서 샌프란시스코까지 5,000km가 넘는 여정에 다양한 크기의 차량 79대와 297명의 병력이 투입되었습니다.

이 실험을 통해 아이젠하워는 미국 영토를 연결하는 도로와 교량망을 건설할 필요성을 깨달았습니다. 당시 미군 지도자들에게 보낸 그의 보고서는 주로 기술적 문제와 도로의 불안정한 상태에 초점을 맞추었습니다.

도로가 좁아 마주 오는 차량이 동시에 지나갈 수 없었고, 많은 다리는 트럭이 지나가기에는 너무 낮았습니다. 아이젠하워는 중서부 도로는 통행이 어려운 반면 동부 도로는 트럭만 통행할 수 있다고 지적했습니다.

제2차 세계 대전 중 아이젠하워는 연합군 최고 사령관이 되었습니다. 그는 군대를 이끌고 독일로 진군하면서 독일군이 전쟁 전에 건설한 광대한 고속도로 체계에 감탄했습니다.

그는 대통령 재임 시절 회고록에서 이렇게 썼습니다. "제2차 세계 대전 중에 저는 독일에서 가장 발전된 고속도로 시스템을 보았습니다. 그것은 전국을 가로지르는 고속도로였습니다."

유럽의 현대 고속도로 시스템은 연합군이 프랑스와 독일 전역에서 나치군을 공격하는 데 효과적인 보급로를 유지하는 데 도움이 되었습니다.

1944년 8월과 9월, 약 6,000대의 트럭이 노르망디 해안에서 파리 근교까지, 그리고 파리에서 독일까지 밤낮으로 이동하며 진격하는 병력에 물자를 보급했습니다. 노르망디 상륙작전의 병참 작전 성공에 크게 기여한 사람은 루시우스 클레이 중장이었습니다. 그는 전쟁 중과 1953년 미국 대통령 당선 후에도 아이젠하워의 오른팔 역할을 했습니다.

1919년 시험 중인 아이젠하워의 차량 행렬. 사진: 아이젠하워 기록 보관소

웨스트포인트 출신의 엔지니어인 클레이는 아이젠하워 대통령에 의해 국가 고속도로 시스템 자문 위원회 위원장으로 임명되었습니다. 클레이와 그의 팀은 미국 전역에 광대한 고속도로망을 건설하기 위해 10년간 500억 달러의 연방 예산을 요청하는 "대계획"을 수립했습니다.

클레이의 보고서는 기존 도로의 상태와 차량 운행에 미치는 영향을 논의합니다. 많은 사람들은 열악한 도로가 운송 비용을 증가시키고, 이는 결국 물가 상승과 소비자 부담 증가로 이어진다고 주장합니다.

세 번째 요소는 국가 안보입니다. 미국은 핵 공격의 엄청난 위협에 직면해 있기 때문에 주요 도시에서 신속히 대피하고, 임무를 수행하기 위해 병력을 신속하게 이동시킬 수 있는 능력이 필요합니다.

마지막으로, 고속도로 시스템은 미국 경제 의 탄탄함을 반영해야 합니다. 교통 개선은 미국의 예상 인구 증가에 발맞춰 이루어져야 합니다. 더 나아가, 도로 개선은 경제 성장과 번영뿐 아니라 납세자 세금의 효율적인 사용에도 필수적입니다.

IHS는 당시 미국에서 진행된 최대 규모의 공공 사업이었습니다. 냉전 시대에 건설된 이 사업은 연방 예산의 상당 부분을 차지했을 뿐만 아니라 미국 국민의 관심을 사로잡았습니다.

당시 소련은 첫 번째 열핵폭탄 실험에 성공하여 미국 여론을 충격에 빠뜨렸습니다. 사람들은 방공호를 짓고, 식량을 비축하고, 핵전쟁 시나리오에 대비하기 위해 경쟁하고 있었습니다.

1954년 7월 연설에서 리처드 닉슨 부통령은 미국의 도로 인프라가 "엄청난 부족함"에 처해 있다며 우려를 표명하며, 핵전쟁과 같은 비상 상황에 대처할 수 없다고 주장했습니다.

이 주제는 대부분의 미국인에게 가장 큰 관심사가 되었습니다. 79%의 미국인은 미국과 소련 간의 핵전쟁이 임박했다고 생각합니다. 만약 전쟁이 발발하면 7천만 명의 도시 주민들이 도로를 통해 대피해야 할 것입니다.

클레이 위원회는 또한 핵전쟁이 발생할 경우 대규모 도시 대피가 필요하다고 경고했으며, 도로 시스템을 신속하게 개선해야 한다고 강조했습니다.

1955년 6월 미국이 대규모 도시 대피 훈련을 실시하면서 발생한 문제들을 계기로 아이젠하워 대통령은 IHS 건설을 결정했습니다. 행정부는 또한 국가 방위를 위한 도로 시스템의 역할을 심각하게 고려하고 국방부에 이 프로젝트에 참여하도록 지시했습니다.

IHS가 운영을 시작했을 때, 일리노이 중부에 포장도로, 도로 기준, 건설 기술 등을 평가하는 시험 시설이 설립되었습니다. 국방부는 시험에 장비와 인력을 지원했습니다. 군 지도자들은 두 차례의 세계 대전을 통해 도로가 국가 방위에 필수적이라는 사실을 깨달았습니다.

2년 동안 미 육군 트럭들은 시험 도로에서 1,700만 마일(약 290만km) 이상을 주행했습니다. 심지어 24톤 트럭을 이용하여 도로의 품질을 시험하기도 했습니다. 이러한 시험을 바탕으로 고속도로 건설 및 유지 관리 기준이 개발되었습니다.

미국 의회는 1956년 연방정부 지원 고속도로법을 통과시켜 IHS 건설에 연방 자금을 지원했습니다. IHS가 성장함에 따라 국방 수요를 충족할 수 있는 능력도 커졌습니다.

수 마일에 달하는 콘크리트 고속도로는 군용 항공기의 비상 활주로 역할을 할 수 있습니다. 많은 군사 기지, 특히 사단급 부대가 주둔하는 기지는 연방 고속도로 근처에 위치해 있습니다.

드와이트 D. 아이젠하워 국도 시스템(IHS). 그래픽: 미국 교통부

사막의 방패 작전과 사막의 폭풍 작전 당시, IHS는 중동 전투를 위한 병력 동원의 성공에 크게 기여했습니다. 이를 통해 군사 계획가들은 비상시 병력과 장비를 쉽게 동원할 수 있다는 확신을 갖게 되었습니다.

그러나 현재의 IHS는 노후화 조짐을 보이고 있습니다. IHS는 원래 1970년까지는 정상적으로 운영될 것으로 예상되었지만, 이후 전면적인 개보수가 필요했습니다. 1956년 법에 따라 배정된 예산은 1972년에 소진되었으며, 현재 유지 보수 자금은 휘발유세로 충당되고 있습니다.

IHS의 쇠퇴는 2007년 7월 미네소타에서 발생한 비극에서 잘 드러났습니다. 당시 35번 고속도로 다리의 일부가 미시시피 강으로 무너져 13명이 사망하고 145명이 부상당했습니다.

이 사고는 미국 역사상 최악의 교량 붕괴 사고 중 하나였으며, 국가의 노후화된 사회 기반 시설을 여실히 드러냈습니다. 2012년 ABC 뉴스 에 따르면, 붕괴 당시 전국 약 60만 개의 교량 중 약 15만 개가 "구조적, 기능적으로 결함이 있는 것으로 판단"되었습니다. 35번 고속도로 사고 이후 미국 정치 지도자들은 국가 사회 기반 시설에 대한 투자 확대를 촉구해 왔습니다.

하지만 대부분의 미국인들은 여전히 IHS를 빠르고, 효율적이고, 편리하게 이동할 수 있도록 도와주는 시스템으로 여깁니다. 미국 주간 고속도로 시스템은 전후 미국을 형성하는 데 기여한 아이젠하워와 같은 사람들의 비전을 상징하는 것으로 여겨지기도 합니다.

탄땀 ( 미군 에 따르면)

소스 링크: https://vnexpress.net/tam-nhin-giup-my-xay-he-thong-cao-toc-hang-dau-the-gioi-4713768.html