2011년 기록보관법 전면 개정 필요성 승인

내무부 장관 Pham Thi Thanh Tra는 10년이 넘는 시행 끝에 달성한 성과 외에도 2011년 기록 보관법은 다음과 같은 단점과 한계를 드러냈다고 밝혔습니다. 즉, 기록 보관 분야에서 당과 국가의 새로운 정책과 지침을 신속하게 제도화하지 못했다는 것입니다. 2011년 기록물관리법은 기록문서 관리 권한, 전자기록문서 관리, 민간기록업무 및 기록서비스 활동 관리 등 실질적인 문제들이 규정되지 않았거나, 규정되었으나 구체적이지 않아 시행 과정에서 어려움을 겪고 있다.

내무부 장관 Pham Thi Thanh Tra가 법안 초안을 제시했습니다.

내무부 장관은 기록 보관법(개정)의 제정이 당과 국가의 기록 보관에 대한 정책과 지침을 제도화하고, 관리 활동을 혁신하고 기록 보관 업무를 이행하며, 현재 기록 보관 관행의 단점과 한계를 극복하고, 지속 가능하고 포괄적인 개발과 국제 통합의 요구를 충족하기 위해 정보 기술의 응용과 개발을 촉진하는 데 필요하다고 확인했습니다.

장관에 따르면, 이 법안 초안은 9장 68조로 구성되어 있습니다(2011년 기록 보관법에 비해 2장 26조가 증가).

Pham Thi Thanh Tra 장관은 2011년 기록 보관법의 일반 규정 및 기록 보관 운영에 관한 관련 내용을 계승하여, 정부가 결의안 제152/NQ-CP에서 승인한 4가지 정책에 초점을 맞춰 내용을 수정 및 보완했다고 밝혔습니다. 여기에는 다음이 포함됩니다. 기록 보관 문서 관리 권한에 대한 규정; 전자 및 디지털 문서의 보관에 관한 규정 개인 보관 활동에 대한 규정 호스팅 서비스 운영에 대한 규정.

기록 보관 문서 관리 권한에 대한 규정과 관련하여 내무부 장관은 이 법안 초안이 베트남 국가 기록 보관소의 문서 관리 권한에 대한 규정을 보완하여 기록 보관 문서 데이터베이스를 관리하는 권한을 명확히 정의하는 방향으로 이루어진다고 밝혔습니다. 공산당 베트남 기록 보관소와 베트남 국가 기록 보관소의 기록 문서는 해당 당 기관과 국가 기록 보관소 관리 기관 간에 교환됩니다. 중앙 및 지방 국가 기록 보관소 간 기록 문서 관리의 분산화 국방, 경찰, 외교 분야의 문서를 관리하는 권한과 공동체 수준의 기록 보관소를 관리하는 권한을 가지고 있습니다. 이를 통해 기록문서 및 기록문서 데이터베이스를 관리하기 위한 통일된 법적 통로를 구축하고, 국가 관리의 효과성과 효율성을 보장합니다.

전자 및 디지털 문서의 보관에 관한 규정과 관련하여, 초안법은 전자 보관 문서의 유형을 명확히 규정하고 있습니다. 기록 보관소의 디지털화 디지털 보관 자료를 종이 보관 자료로 변환합니다. 보관 데이터베이스를 구축하고 업데이트합니다. 디지털 아카이브 관리 시스템 디지털 아카이브를 수집, 보존, 활용하고, 만료된 디지털 아카이브를 파기합니다. 디지털 아카이브; 다른 전자 보관 자료를 저장합니다.

보관 서비스 활동에 대한 규정과 관련하여 내무부 장관 Pham Thi Thanh Tra는 법안 초안에 보관 서비스 활동이 명확히 규정되어 있다고 말했습니다. 호스팅 서비스 운영 원칙 사업을 하고 보관 서비스를 제공하는 조직 및 개인 기관, 조직 및 개인의 책임 보관 실무 자격증…

법무위원회 위원장인 황타잉퉁이 기록보관법 초안(개정안) 검토 보고서를 발표했습니다.

법률위원회 위원장인 황탄퉁은 기록보관법(개정안) 초안 검토 보고서를 제출하면서, 법률위원회가 2011년 기록보관법을 전면적으로 개정할 필요성과 정부의 제출서에 명시된 초안 법률의 목표와 지침 관점을 개정할 필요성에 동의한다고 말했습니다. 이 법을 개정하는 것은 국회 상임위원회의 제81/KH-UBTVQH15호 계획에 명시된 입법 과제이기도 합니다.

법률 초안 서류는 법률문서공포법 제64조 제1항에 규정된 모든 서류를 갖추어 신중하게 작성됩니다. 초안 법안의 내용은 기본적으로 해당 법안 프로젝트가 프로그램에 포함될 때 제안된 정책과 일치합니다. 초안 작성 기관에서는 실무에서 검증되고 효과가 입증된 명확한 내용의 최대한의 합법화를 보장하면서 세부 규정에 할당된 12개 내용을 지속적으로 검토하는 것이 좋습니다.

규제 범위와 관련하여, 법률위원회는 기본적으로 민간 기록 보관 활동에 대한 규제 범위를 확대하여 조직 및 개인이 기록 보관 활동에 참여할 수 있는 법적 통로를 만들고, 민간 기록 문서의 가치를 보존하고 증진하여 사회와 국가 이익에 기여하는 동시에 기록 보관 활동의 사회화를 촉진하고 기록 사회와 기록 국가를 건설하는 방향을 구현하는 방향으로 법안 초안의 조항에 동의합니다. 법률위원회는 문화유산법 및 이 법 개정안과 함께 초안 법률의 조항을 검토하여 '문서유산'으로 인정되는 기록문서의 관리와 국보로 인정되는 특별한 가치가 있는 개인 기록문서에 대한 적절한 조항을 마련하고, 두 법률 간의 중복 및 불일치를 피할 것을 제안했습니다.

법률위원회 위원장은 초안 법률 제25조 1항 a목의 '영향' 수준을 판단하는 기준을 명확히 규정하여, 정보공개법의 규정에 따라 접근이 허용되지 않는 정보(국방, 국가안보, 사회질서 및 안전에 '부정적인 영향'을 미칠 수 있는 정보)와 구별할 것을 제안했습니다. 따라서 이러한 법률을 시행하는 데 있어 균일하게 적용할 수 있는 기반이 마련되었습니다.

현재, 일반적으로 기록물 문제를 규제하는 기록보관법 외에도 국가감사법, 독립감사법, 회계법, 공증법, 국제조약법, 진료 및 검사에 관한 법률 등 기록물에 대한 구체적인 규정을 두고 있는 법률이 다수 있습니다. 따라서 초안 작성 기관에서는 초안 법률과 상기 법률 간의 관계를 지속적으로 검토하고 명확히 하여, ​​어떤 경우에 기록 보관소 법률이 적용되는지, 어떤 경우에 전문 법률의 규정에 따라 적용되는지 법률에 명확히 규정하여 법률 간의 중복과 불일치를 피할 것을 권고합니다. ..

원천: https://baotainguyenmoitruong.vn/uy-ban-phap-luat-tan-thanh-su-can-thiet-sua-doi-toan-dien-luat-luu-tru-nam-2011-365619.html