중증질환으로 인한 병가를 받는 지도자에 대한 신임투표를 실시하지 않기로 승인

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5월 30일 오후, 법률위원회는 국회 또는 인민위원회에서 선출 또는 승인한 직위에 있는 사람들에 대한 신임 투표와 신임 투표에 관한 국회 결의안(수정안) 초안을 심의한 결과를 보고했습니다.

신임투표의 대상 범위, 신임투표의 대상 범위, 신임투표를 하지 않는 경우 등에 관하여 법률위원회는 결의안 초안에 규정된 대로 동의한다.

법률위원회에 따르면, 의료기관 의 확인을 받아 중증 질환으로 병가를 내고 6개월 이상 직무를 담당하지 않은 사람에 대해 신임투표를 요구하지 않는 규정을 추가한 것은 실질적 원칙에 따른 것으로, 인도주의적 성격을 갖추고 있으며 국회와 인민위원회에서 신임투표를 실시해야 하는 요건과도 부합합니다.

또한 엄격성을 확보하기 위해 비운영 기간이 6개월 이상 연속임을 명확히 명시할 필요가 있다는 의견도 있습니다.

국회가 심의하고 결정할 수 있는 근거를 마련하기 위해 법률위원회의 일부 의견은 초안 결의안에 국회 또는 인민위원회에서 선출 또는 승인한 여러 직책(최고인민법원 판사, 국방안전위원회 위원, 인민위원회 부위원장, 인민법원 배심원 등)을 신임 투표 대상 직책 목록에 포함하지 않은 이유를 초안 작성 기관에서 더 명확하게 설명해야 한다고 제안했습니다.

대의원의 절반 이상이 "불신임"을 평가하고 해산을 권고했습니다.

표결에 부쳐진 인사 및 표결 대상자에 대한 결과와 관련하여, 법률위원회는 결의안 초안의 조항들이 신뢰도가 낮은 공무원에 대한 시의적절하고 엄격한 처리 요건과 부합한다고 판단합니다. 따라서 법률위원회는 기본적으로 동의합니다.

법률위원회는 신임투표 대상자가 저신임 대의원 총수의 과반수 이상에서 3분의 2 미만을 득표하고도 사임하지 않을 경우, 국회상무위원회가 국회에, 인민의회 상무위원회가 인민의회에 신임투표를 제출하도록 하는 지침을 개정할 것을 제안했습니다. 결의안 초안에서 "국회 또는 인민의회가 선출 또는 승인하도록 추천하는 권한 있는 기관 또는 사람이 국회 또는 인민의회에 신임투표를 제출할 책임이 있다"는 규정을 수정하는 대신,

게다가, 신임 투표의 목적은 공무원들이 자신의 신뢰 수준을 파악하여 "자기 반성"과 "자기 교정"을 하는 데 도움이 된다는 의견도 있습니다.

따라서 전체 대의원의 3분의 2 이상이 자신에 대한 신뢰도가 낮다고 평가하는 경우에도, 해당 대의원이 적극적으로 사임할 수 있는 제도를 마련하는 방향으로 규정을 설계하는 것이 바람직합니다. 만약 사임하지 않을 경우, 해당 대의원을 국회 또는 인민위원회에 추천하거나 추천할 권한을 가진 기관 또는 인사는 국회 또는 인민위원회에 해당 대의원의 해임 또는 해임안 승인을 위한 심의를 제출하게 됩니다.

신임투표에 참여한 사람들에 대한 결과에 관해서는, 신임투표는 국회나 인민위원회에서 선출되거나 승인된 직위에 있는 공무원에 대한 징계를 고려하는 과정의 한 단계로 명시되어야 한다는 의견이 있습니다.

법률위원회는 결의안 초안의 규정에 따라 국회나 인민위원회에서 불신임 투표를 위해 제기되는 사건은 대체로 위반 징후가 발견되거나 불신임 투표를 통해 국회나 인민위원회에서 선출되거나 승인된 인물의 신뢰 수준이 낮음이 드러난 경우라고 밝혔습니다.

“신임투표 대상자와 결의안 초안에 규정된 신임투표 대상자에게 가장 심각한 결과는 국회 또는 인민위원회에 해임 결정 또는 해임안 승인에 대한 결정을 제출해야 한다는 것입니다.

따라서 이 의견은 신임 투표에 회부된 사람이 전체 대의원의 절반 이상으로부터 불신임으로 평가될 경우, 더 엄격한 처리 방식, 즉 국회 또는 인민위원회가 그 사람을 직위에서 해임하는 안을 기각하거나 승인해야 한다는 것을 시사한다고 검사 보고서는 밝혔다.

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