국회는 국회 회의장에서 국가자본의 기업경영 및 투자에 관한 법률 초안에 대한 설명, 승인 및 개정에 대한 보고서를 청취했습니다. (사진: 부이장)

5월 13일 오전, 국회는 제9차 회의 일정에 따라 국회 본회의장에서 국가자본의 기업경영 및 투자에 관한 법률 초안에 대한 설명, 접수 및 개정에 관한 보고를 청취했습니다.

국회 상임위원회 위원이자 국회 경제재정위원회 위원장인 판 반 마이(Phan Van Mai)는 보고서를 발표하며, "수신 및 개정 후, 법안 초안은 8장 59조로 구성되었으며, 이는 제8차 국회에 제출된 법안 초안보다 3조가 적은 수치입니다."라고 밝혔습니다.

적용 대상과 관련하여 국회 상임위원회 의원인 판 반 마이는 다음과 같이 말했습니다. 일부 의견에서는 국가 자본이 정관 자본금의 50% 미만으로 직접 투자된 기업을 포함한 적용 대상을 연구하고 규제해야 한다고 제안했습니다. 국회 상임위원회는 국회의원들의 의견을 수렴하여, 정관자본금의 50% 미만을 국가자본으로 직접 투자한 기업을 "국유기업, 2인 유한책임회사 등 국가자본이 투자된 기업의 대표기업"으로 관리하도록 하는 규정을 검토·보완하도록 지시했습니다.

또한, 초안법은 주식회사와 2인 이상 유한책임회사의 국가자본 대표자에 관한 규정을 개정하고 완성하여, 국가자본이 있는 곳에는 적절한 조치와 수준을 갖춘 국가관리가 있어야 한다는 원칙에 따라 국가자본이 50% 이하인 기업에 대한 투자 자본 측면에서 국가자본의 관리 및 투자를 보장하도록 했습니다.

국회 상임위원회 위원이자 국회 경제금융위원회 위원장인 판 반 마이가 보고서를 발표했습니다. (사진: 부이장)

기업에 대한 국가자본 투자 범위와 관련하여, 많은 의견은 제13차 당대회 문서와 제12-NQ/TW 결의의 정신을 계속 검토하고 준수하도록 하며, 핵심적이고 필수적인 분야에서 운영되거나 다른 기업이 투자하지 않는 몇몇 국유기업에만 자본을 투자하는 데 중점을 두어야 한다는 의견을 제시했습니다.

국회 상임위원회는 당의 정책을 제도화하고 국회의원들의 의견을 수렴하여 기업에 대한 국유자본 투자 범위를 검토, 규제하도록 지시했습니다. 기업이란 국가가 기업을 설립하고 추가 국유자본을 투자하기 위해 자본을 투자해야 하는 분야로, 여기에는 사회에 필수적인 공공제품과 서비스를 제공하는 기업이 포함됩니다. 국가 방위와 안보에 직접적으로 봉사하는 기업 국가 방위와 안보에 중요한 분야에서 운영되는 기업 자연독점 분야에서 운영되는 기업 과학기술, 혁신, 국가 디지털 전환을 개발하는 기업 첨단기술을 적용하고, 대규모 투자를 실시하고, 핵심적이고 중요한 국가 기반시설 프로젝트를 구축하고, 다른 산업, 분야 및 경제에 대한 급속한 개발 모멘텀을 창출합니다. 경제의 핵심적이고 필수적인 부문에 있는 기업.

기업의 사업전략 및 연간사업계획과 관련하여, 기관·단체의 사업전략 승인권한과 기업의 주도권을 창출할 수 있는 규정을 명확히 해야 한다는 의견이 제시되었다. 국회상임위원회는 국회의원들의 의견을 수렴하여 법률안 제17조를 검토·개정하도록 지시했다. 이에 따라 이사회와 회사 회장은 국가 소유자 대표가 지정한 연간 사회경제 발전 계획, 기본 업무 및 목표를 토대로 기업의 경영 전략 및 연간 경영 계획의 발행 및 조정을 결정합니다. 동시에 정부는 이를 세부적으로 명시하도록 지시받았습니다.

국회 상임위원회 위원인 판 반 마이(Phan Van Mai)에 따르면, 이 법안 초안의 조항은 기업이 사업 전략과 연간 사업 계획을 발표하는 권한을 분산시켜 기업의 생산 및 사업 활동을 관리하는 데 있어 주도권을 부여하고, 최근에 전략과 계획의 승인이 늦어져 발생한 지연을 극복할 수 있게 해준다고 합니다.

자본조달 및 대출에 관한 규정에 대하여 일부 의견에서는 기업의 자본조달에 관한 규정을 검토하여 기업의 적극성을 높이고 엄격한 관리감독 메커니즘을 갖추는 방향으로 조정할 것을 제안했습니다. 기업이 보증을 받거나 자회사에 자본을 대출하는 것과 정부가 보증 및 자본 대출 조건을 구체적으로 규정하도록 하는 것과 관련하여 국회 상임위원회는 국회의원들의 의견을 수렴하여 법률안 제18조를 개정했습니다.

판 반 마이 씨는 "이 규정은 당의 지도적 관점을 제도화하고, 기업의 자율성과 자기책임성을 증가시키고, 기업이 설립하거나 투자한 기업이 합리적인 자본원에 접근할 수 있도록 돕고, 기업이 발전할 수 있는 자원을 창출했으며, 통제 이전에서 통제 이후로 전환했습니다."라고 말했습니다.

기금 배정 및 국가 예산 납부 전 발생하는 실질적인 문제를 처리하기 위해, 사업 협력 계약(있는 경우)에 따라 자본 출자자에게 이익을 분배한 후 세후 이익을 분배하는 방향으로 법안 초안을 조정했습니다. 법인소득세법의 규정에 따라 이미 경과된 이전 연도의 손실을 상쇄하여 세전이익에서 공제합니다. 전문법률의 규정에 따라 비용을 처리합니다. 전문법률에 규정되지 아니하는 특수·고위험 투자사업의 실패한 투자비용, 혁신비용, 실패한 혁신사업, 정부규정에 따라 유관기관이 부여한 정책과제 수행에 따른 비용 등을 처리합니다. 나머지 금액은 기금으로 따로 마련하여 국가 예산에 납부합니다.

nhandan.vn에 따르면

출처: https://huengaynay.vn/chinh-tri-xa-hoi/tang-tinh-tu-chu-tu-chiu-trach-nhiem-cua-doanh-nghiep-153551.html