녹색 성장과 국회의 책임

심각한 환경오염, 자연재해, 기후변화라는 배경 속에서 제15대 국회 마지막 심의 안건은 국회 가 삶의 시급한 문제에 대해 관심을 기울이고 단호한 조치를 취하고 있음을 보여줄 뿐만 아니라, 녹색성장과 지속가능한 발전이 국가 전략의 중심이라는 최고 국가 권력 기관의 일관된 메시지를 재확인시켜 줍니다.

지난 30년 동안, 최초의 환경보호법이 제정된 이후 국회는 환경보호 및 지속가능한 발전에 관한 많은 중요한 법률과 결의안을 제정해 왔습니다. 그중에서도 2020년 환경보호법은 제도 개혁의 획기적인 전환점으로 평가받으며, 오염 관리 중심의 사고방식에서 지속가능한 발전과 녹색 경제 관리 중심으로의 강력한 전환을 가져왔습니다. 또한 순환 경제 모델의 법적 기반을 마련하고 녹색 금융 상품 및 탄소 시장의 발전을 위한 길을 열었습니다.

하지만 현실적으로 오염 수준은 특히 대도시에서 계속 증가하고 있습니다. 대기 오염, 생활 폐기물, 산업 폐수, 수공예 마을 폐수 등이 효과적으로 처리되지 않고 있습니다. 환경 기반 시설은 여전히 낙후되어 있으며, 도시 폐수 중 극히 일부만 처리되고 있습니다. 폐기물 분리수거 및 재활용 정책은 체계적인 기반 시설 부족과 사회적 인식 부족으로 인해 시행이 더디게 진행되고 있습니다.

국회 환경보호감시팀은 박닌성 만싸 공예 마을에 있는 40만 톤 규모의 슬래그 폐기물 저장소를 점검했다.

현장 감찰을 통해 국회 감찰단은 객관적, 주관적 원인을 다수 지적했는데, 그중 가장 근본적인 원인은 일부 당 위원회, 정부 기관, 단체, 기업, 그리고 국민들 사이에서 지속가능한 발전을 위한 환경 보호의 중요성에 대한 인식과 책임감이 여전히 부족하다는 점이었다. 어떤 곳에서는, 어떤 시기에는 환경 보호를 소홀히 하면서 경제 성장과 투자 유치를 우선시하는 사고방식이 여전히 존재하고, 일부 기업은 환경 보호를 추가 비용으로 간주하며, 지방 환경 기술 기준의 개발 및 공포에 충분한 관심을 기울이지 않고 있다.

국제 환경 전문가들은 베트남의 GDP가 향후 10년 안에 두 배로 증가하더라도 환경 보호에 대한 적절한 관심이 없다면 환경 오염은 현재보다 세 배로 증가할 것이라고 경고합니다. 즉, GDP가 1% 증가할 때마다 환경 오염으로 인한 피해는 3%에 달한다는 것입니다.

환경 오염은 경제적 손실 외에도 인간의 건강에 부정적이고 직접적인 영향을 미칩니다. 2015년 GDP 대비 보건 보호 및 치료에 대한 지출 비중은 약 0.3%였으나, 2020년에는 1.2%로 증가했습니다.

이러한 경고는 환경 보호가 더 이상 선택 사항이 아니라, 특히 베트남이 향후 수년간 지속적인 두 자릿수 성장을 달성하고자 하는 목표를 고려할 때, 신속하고 지속 가능한 경제 발전을 위한 필수 조건임을 시사합니다. 녹색 성장과 지속 가능한 발전은 감독단이 권고한 바와 같이 계획, 투자, 자원 활용 등 모든 결정이 "환경적 관점"에서 고려되어야 하는 발전 모델입니다. 즉, 환경 정책과 법률을 효과적이고 효율적으로 시행하기 위해서는 사고방식의 변화와 제도 및 조직의 철저한 개선이 반드시 필요합니다.

제도 구축과 녹색 발전 모델 전환을 주도하는 중심 기관으로서 국회는 오늘 국정감사 회의에서 주제별 국정감사 결의안의 핵심 내용을 논의하고 합의하는 데 집중하여, “실행 가능하고, 통제 가능하며, 측정 가능한” 결의안이 되도록 해야 합니다. 구체적으로, 제도적·조직적 이행상의 병목 현상을 해소하기 위해 환경보호법을 조속히 개정하고, 탄소중립 목표 달성을 위한 국제적 약속 이행의 법적 틀을 마련하는 기후변화법을 제정하며, 베트남이 저탄소 경제에 적극적으로 통합되고 그 기회를 활용할 수 있도록 탄소 시장의 법적 틀을 완성해야 합니다.

동시에 국회는 제16대 국회가 환경세, 수수료 및 요금에 관한 규정을 개정하고, 환경보호기금의 관리 및 활용 효율성을 높이며, 환경 분야의 녹색 투자, 녹색채권 및 민관협력을 위한 사회적 메커니즘을 장려하는 등 환경 보호를 위한 재정 정책 개선을 우선 과제로 삼도록 "위임"해야 합니다.

국회는 실질적인 감독과 구체적이고 단호한 조치를 통해 녹색 성장과 지속 가능한 발전을 위한 견고한 제도적 토대를 강화하고, 미래 세대를 위한 녹색, 공정하고 책임감 있는 경제로의 전환에 획기적인 발전을 이루어내고 있습니다. 이는 또한 베트남이 새로운 시대에 번영하고 지속 가능한 발전을 달성하는 길이기도 합니다.

출처: https://daibieunhandan.vn/tang-truong-xanh-va-trong-trach-cua-quoc-hoi-10393224.html