사회주택 프로젝트는 아직도 사람들의 요구를 충족시키지 못하고 있습니다.

자원 활용을 위한 '부담 공유'

실제로 주택법과 시행령이 많은 인센티브를 제공했음에도 불구하고, 사회주택은 여전히 ​​투자자들에게 매력적인 투자처가 아닙니다. 기업들은 보상, 부지 정리, 그리고 모든 기술 인프라 투자 비용을 부담해야 하며, 우선적인 자본 조달도 제한적입니다. 높은 투자 비용으로 인해 매매가와 임대료는 저소득층이 감당하기에는 너무 높습니다.

현재 이 도시에는 바이 다우 아파트, 비콜랜드, 쑤언 푸, 아라냐, XH3 코타나 블록 등 5개의 사회주택 프로젝트가 완공되어 운영되고 있으며, 총 연면적은 약 231,000m²로 매우 적은 주택 수요를 충족하고 있습니다. 이러한 맥락에서 후에 시 인민위원회는 최근 제26차 특별회의에서 결의안(NQ)을 통과시켰는데, 이는 사회주택 개발의 병목 현상을 해소하는 견고한 법적 통로를 마련한 중요한 조치로 평가됩니다.

후에시 인민위원회에 따르면, 사회주택 투자 프로젝트 시행 지원 체계를 규정하는 결의안은 2023년 주택법 조항을 구체화하여 각 지방 정부가 실정에 맞는 자체 지원 정책을 수립할 수 있도록 하는 조치입니다. 이를 통해 투자 유치, 비용 절감, 저소득층 및 근로자의 주택 접근성 확대를 목표로 합니다.

새로운 메커니즘은 탄탄한 법적 토대 위에 구축되었습니다. 정부 의 법률 초안과 시행령은 도시 당국이 관할 구역 내에서 지원 정책을 적극적으로 발표할 수 있는 토대를 마련해 줍니다.

동시에, 시는 주택 개발 프로그램을 2030년까지 (세 번째로) 조정했습니다. 이는 후에가 중앙 도시로 전환된 이후 계획 및 행정 구역이 크게 변경되었기 때문입니다. 새로운 계획에 따르면, 후에시는 2030년까지 1,850만 제곱미터의 주택 건평을 확보하여 1인당 평균 거주 면적을 33제곱미터로 늘리고, 그중 약 200만 제곱미터가 사회주택입니다. 사회주택 개발을 위한 토지 기금은 698헥타르가 넘습니다.

특히, 새로운 프로그램은 2023년 주택법에 따라 1인당 최소 주택 면적을 12m²에서 8m²로 낮추고, 실제 생활에 더 가깝게 적용합니다. 이는 단순한 기술적인 수치가 아니라, 저소득층의 주거 기회를 확대하고 소규모 저비용 아파트 모델 개발을 촉진하는 유연한 조정입니다.

투명성과 효율성 보장

시 인민위원회 도시위원회는 시 인민위원회가 중앙 도시 정부의 역할에 맞춰 사회주택을 위한 별도의 메커니즘을 적극적으로 구축했으며, 동시에 사회보장 분야의 투자 재원을 유치하기 위한 현행 법률을 구체화하는 단계라고 판단합니다. 따라서 프로젝트 펜스 내 기술 인프라 지원은 투자 비용 절감, 매매가 인하, 그리고 저소득층의 주택 소유 기회 확대에 도움이 되는 "돌파구"입니다.

도시위원회는 분산과 불공정을 방지하기 위해 기준, 조건 및 지원 수준을 명확히 하고, 신도시 지역, 산업 단지 또는 실제 수요가 높은 지역, 특히 흐엉 강 이남 지역과 산업 및 서비스 개발이 진행 중인 교외 지역에 위치한 프로젝트를 우선적으로 지원할 것을 제안했습니다. 위원회는 또한 지원을 받은 후 투자자들의 책임, 특히 인프라 구축, 정부 관리 이관, 그리고 프로젝트 품질 확보에 대한 책임을 강조했습니다.

후에시 2030년 주택 개발 계획(3차 조정)과 관련하여, 시 인민위원회 도시위원회는 도심 지역에 지나치게 집중하기보다는 지역 간 균형을 확보하고, 깨끗한 토지 자금과 동시성 있는 인프라를 갖춘 지역을 우선시해야 한다고 강조했습니다. 위원회는 또한 주거 공간의 질적 측면을 강조했습니다. 사회주택 프로젝트는 "고립된 사회주택 지역" 형성을 방지하기 위해 학교, 의료 , 녹지 등 사회 기반 시설과 긴밀히 연계되어야 합니다.

지역 주민들의 경험에 따르면 정부가 사회주택 비용의 30~50%를 지원하고 행정 절차를 단축하면 사회주택 부문으로의 민간 자본 유입이 크게 증가합니다. 후에 시에 최근 승인된 결의안은 아직 잠재력이 크지만 충분히 활용되지 못한 사회주택 부문을 "활발하게" 이끌어낼 수 있는 강력한 도구입니다.

제26차 특별회의 폐회사에서 당중앙위원회 위원이자 인민의회 의장, 시 국회 대표단 단장인 르 쯔엉 루는 다음과 같이 강조했습니다. 이번 사회주택에 대한 결의안 발표는 "법적 규정 준수, 높은 실행 가능성, 현실에 근접하여 어려움을 해소하고 사회경제 발전을 촉진하며 국민의 삶을 개선하고 해당 지역의 국가 관리 효과성을 강화하는 데 기여합니다."

후에 시는 현재 산업단지와 서비스 지역에서 약 10만 명의 근로자를 고용하고 있습니다. 지원 제도가 시행되면, 후에 시는 기업들이 근로자 숙소, 공공주택, 군인 주택에 투자하도록 장려하는 동시에 저렴한 상업 주택 사업을 확대할 수 있습니다. 이 계획에 따르면, 후에 시는 2030년까지 근로자 숙소 21만 8천m², 군인 주택 36만 1천m², 공공주택 6,400m²를 추가로 개발할 예정입니다. 2021년부터 2030년까지 주택 개발에 투입된 총 자본은 179조 6천억 동(VND)으로 추산되며, 이 중 2026년부터 2030년까지 약 139조 동(VND)이 투입될 예정입니다. 이 중 사회주택에는 21조 동(VND)이 필요합니다. 토지 및 신용 인센티브 외에도 기술 인프라 비용 지원은 기업들이 투자에 대한 안정성을 확보하는 데 도움이 될 것입니다.


기사 및 사진: Le Tho

출처: https://huengaynay.vn/kinh-te/tao-co-so-phap-ly-cho-phat-trien-nha-o-xa-hoi-159870.html