개발 분야에서 획기적인 발전을 이루다

이중 지방 정부 모델을 구현하기 위해 정부는 권한 이양, 위임 및 권한 범위 설정에 관한 28개의 시행령을 발표했습니다. 구체적으로, 정부는 346개 행정 절차의 처리 권한을 구(區)급에서 성(省)급 및 면(區)급으로 재배정하고, 556개 행정 절차를 중앙 정부에서 지방 정부로 이관했으며, 성(省)급 내에서는 행정 구역 경계에 관계없이 행정 절차를 시행하도록 규정했습니다.

팜 민 찐 총리는 6월 17일 관공서 제90/CD-TTg호를 통해 각 지방자치단체에 6월 25일 이전에 성급 공공행정서비스센터와 면급 인민위원회에 핫라인을 설치 및 홍보하도록 지시했습니다. 이는 행정 절차에 대한 의견과 제안에 대응하고, 행정 단위 개편 및 이중 지방 정부 모델 시행 과정에서 공공 서비스를 제공하며, 24시간 연중무휴로 운영될 수 있도록 개인과 단체를 지원하고 안내하기 위한 것입니다.

특히, 총리는 기업 관련 행정 절차의 100%를 온라인으로 원활하고 효율적으로 구현하여 서류 작업을 최소화하고 2025년까지 완료할 것을 요청했습니다. 이는 7월 1일부터 시행되는 이중 지방 정부 모델 도입에 있어 시급히 집중하고 완료해야 할 매우 중요하고 시급한 과제입니다.

이는 중앙위원회와 정부가 지난 기간 동안 지속적으로, 그리고 일관되게 강조해 온 사안이며, 특히 베트남이 2025년까지 8%의 경제 성장률을 달성하고 향후 장기적으로 두 자릿수 성장을 목표로 하는 상황에서 더욱 그러합니다. 성장 목표 달성을 위해 당은 다음과 같은 일련의 전략적 결의안을 발표했습니다. 제66호 결의안: 새로운 시대의 국가 발전 요구에 부응하는 법률 제정 및 시행 업무 개혁에 관한 결의안, 제68호 결의안: 민간 경제 발전에 관한 결의안 등.

현재 진행 중인 제15대 국회 제9차 회기에서는 제도적 시스템 내의 "병목 현상"을 제거하고 모든 경제 부문, 특히 민간 부문의 발전을 위한 투명한 법적 환경을 조성하기 위한 구체적인 법률 및 정책적 틀을 구축하고 완성하는 데에도 중점을 두고 있습니다.

그러나 국회의원들과 전문가들이 지적했듯이, 법을 완벽하게 만드는 것만으로는 충분하지 않습니다. 가장 중요하고 결정적인 문제는 법 집행의 효율성을 높이는 데 특별한 관심을 기울이는 것입니다.

현재 시민과 기업은 여러 가지 주요 장애물에 직면해 있는데, 특히 행정 절차와 '요청-승인' 방식은 괴롭힘과 부패를 조장하고, 비공식적인 비용을 증가시키며, 사업 환경을 왜곡하고, ​​투명성과 공정성을 저해합니다. 이는 현재 당면한 여러 문제 중 가장 큰 병목 현상입니다.

정부 사무처의 추산에 따르면 시민과 기업이 생산 및 사업 활동과 관련된 절차를 수행하는 데 부담해야 하는 연간 총 행정 비용은 120조 VND에 달합니다.

정부의 요청에 따라 2025년까지 각 부처, 부처, 지방자치단체는 생산 및 사업 활동과 관련된 행정 절차를 검토, 축소, 간소화하는 데 집중하여, 준수 비용을 최소 30%, 사업 여건을 최소 30%, 처리 시간을 최소 30% 단축해야 합니다. 따라서 행정 절차 간소화 및 처리 시간 단축에 관한 총리 지시를 각 부처, 부처, 지방자치단체가 그 어느 때보다 철저히 이행해야 합니다.

많은 국회의원들은 투자 사업 관련 행정 절차를 간소화하고 단순화하기 위한 방안을 제시하기 위해 다수의 경제 및 법률 전문가로 구성된 태스크포스를 설립해야 한다고 생각하며, 특히 행정 절차의 축소, 통합 또는 연계에 중점을 두어야 한다고 주장합니다. 또한, 이중 지방 정부 모델로 전환하는 과정에서 공공 행정에 정보 기술과 디지털 전환을 신속하게 도입하고, 이를 모든 단계의 지도자들의 역량과 책임을 평가하는 기준으로 삼아야 한다는 점도 시급히 요구됩니다.

행정적 장벽을 진정으로 그리고 단호하게 제거해야만 획기적인 성과를 달성하고 장기적인 고성장 목표를 이룰 수 있는 기회를 얻게 될 것입니다.

람 응우옌

출처: https://www.sggp.org.vn/tao-dot-pha-phat-trien-post800036.html