호이안 유적지에 대한 특별 정책의 추가 시행을 기다리고 있습니다.

호이안 고대 도시는 '살아있는 문화유산' 도시로서, 관리 및 운영 측면에서 독특한 특징을 지니고 있습니다. 사진: 꾸옥뚜안

일부 지원 정책의 중단

독특한 특징을 지닌 "살아있는 문화유산" 도시로서, 과거 호이안 세계 문화유산의 가치를 보존하고 홍보하는 데에는 (옛) 호이안 시 정부가 유적의 가치를 보존하고 홍보하기 위한 구체적인 메커니즘과 정책을 여러 가지 시행해 온 점이 중요한 역할을 했습니다.

이중 지방 정부 체제로의 전환으로 인해, 이러한 정책들은 추가 연구 및 적절한 전환을 위해 일시적으로 중단됩니다.

손퐁 마을 사찰(호이안 동 응우옌 두이 히에우 거리) 관리위원회 관계자는 마을 사찰의 전통 문화 관련 활동은 유지되고 있다고 밝혔습니다. 그러나 사찰 관리 및 청소 담당 직원들에게 지급되던 월급이 7월부터 지급되지 않고 있다고 전했습니다. 인근의 다른 마을 사찰과 유적지들도 비슷한 어려움을 겪고 있으며, 그 수는 손퐁 마을 사찰만큼 많지는 않지만, 이는 사찰 관리에 헌신하는 사람들에게 큰 격려가 되고 있습니다.

호이안구 인민위원회 부위원장인 통꾸옥훙 씨에 따르면, 새로운 국가 문화유산 관리 모델에는 여전히 몇 가지 단점이 있는데, 그중 하나는 해당 구의 인력 부족으로 최근 홍수 발생 시 구 내 역사 유적지 이전 및 보호 작업을 지원하는 데 어려움을 겪었다는 점입니다.

"이중 지방 정부 모델 도입 이후 안전과 질서를 확보하고 호이안관광 의 이미지와 브랜드를 유지하는 것이 최우선 과제입니다. 따라서 구청 인력은 이 임무에 집중해 왔습니다. 그러나 지원 자원 부족이 우려스러운 부분입니다. 특히 구청은 반년 가까이 도시 질서 유지 및 지역 순찰 담당 인력 75명을 배치해 왔지만, 여전히 필요한 예산이 부족한 상황입니다."라고 훙 씨는 밝혔습니다.

호이안 세계문화유산보존센터의 팜 푸 응옥 부센터장에 따르면, 호이안시 인민위원회가 과거에 효과적으로 시행했던 몇 가지 구체적인 정책과 메커니즘, 예를 들어 고대 도시 안팎의 개인 및 공동 유물 복원 및 보존 지원 메커니즘, 공동체 종교 유물 보호를 위한 재정 지원 규정 등은 계속 적용되어야 한다고 합니다.

하 비 문화 체육 관광부 차장은 새로운 모델을 운영하는 초기 단계이기 때문에 호이안의 문화유산 관리에도 몇 가지 부족한 점이 있음을 인정했습니다.

호이안 문화유산 개발에 필요한 현행 요건, 특히 유네스코 요건과의 부합성을 고려하여 기존의 일부 지역 법률 문서를 재검토해야 하므로 추가 시간이 필요합니다.

우리는 결의안 31의 이행을 계속해야 합니다.

최근 2012년부터 2025년까지의 관광 개발과 연계된 호이안 고대 도시 세계문화유산 계획 요약 회의에서 유네스코 하노이 사무소 문화부장인 팜 탄 흐엉 여사는 다낭시가 호이안의 보존 및 개발에 관한 별도의 결의안을 채택하는 것을 고려해야 한다고 권고했습니다.

2023년, 당시 꽝남성 당위원회는 2030년까지 생태·문화·관광 도시로의 건설 및 개발을 목표로 하는 결의안 31호를 발표했습니다. 사진: 꾸옥뚜안

후옹 씨는 "이번 결의안은 호이안이 과거에 성공적으로 시행해 온 규정, 메커니즘, 정책을 기반으로 하고 이를 업데이트하여, 이 유적지가 아시아 지역에서 뛰어난 문화유산 보존 사례가 될 수 있도록 해야 한다"고 말했다.

실제로, 호이안의 독특한 문화유산 도시의 가치를 보존하고 극대화하는 데 기여하는 결의안이 이미 존재하며 효력을 발휘하고 있습니다. 이는 2023년 7월 31일 구 꽝남성 당위원회가 발표한 '2030년까지 생태·문화·관광 도시로서의 호이안 건설 및 개발 방향에 관한 결의안 제31호'입니다.

결의안 31은 재정 지원 제공에 초점을 맞추기보다는 문화유산의 가치를 증진하기 위한 구체적인 메커니즘, 정책 및 프로젝트를 제시하는 데 중점을 두고 있으며, 지방 정부가 건물 높이와 밀도를 보다 쉽게 규제하고, 녹지 공간을 보존하며, 호이안이 인구 밀집 도시로 변모하는 것을 방지하도록 지원하는 것을 목표로 합니다.

결의안 31호 발표 이후, 계획 이행은 2025년부터 2030년까지의 기간에 집중적으로 추진되어 왔습니다. 이 결의안이 유지된다면, 호이안 고대 도시 유적지의 운영, 관리 및 보존을 위한 자금 지원과 관련된 구체적인 메커니즘 및 정책 수립을 비롯한 여러 미해결 과제를 해결하는 토대가 될 것입니다.

호이안시 당위원회 전 서기인 쩐 안 씨는 "꽝남성 당위원회가 시군 단위 지방자치단체에 대해 별도의 결의안을 발표하는 것은 쉬운 일이 아니다. 만약 통합 이후에도 결의안 31호가 그대로 유지된다면 매우 유감스러운 일이다. 앞으로 다낭시 당위원회가 이 결의안의 집단적 지적 가치와 여전히 부합하는 내용들을 계속해서 이행해 나가기를 바란다"고 말했다.

출처: https://baodanang.vn/cho-tiep-noi-chinh-sach-dac-thu-cho-di-san-hoi-an-3314104.html