교사들이 직업을 바꾸고 싶을 때 유연성을 제공하세요

국회 부의장 응우옌 티 탄이 연설하고 있습니다. 사진: 호롱

3월 25일 오후, 제7차 국회 전임의원대회에 이어 국회의원들은 응우옌 티 탄(Nguyen Thi Thanh) 국회부위원장의 지휘 하에 교사법 초안을 논의했습니다.

소수민족 및 산간지역 교사 양성 정책 필요성

국회의원 대다수는 교사법 초안에 대한 설명, 수용 및 개정 보고서에 동의했습니다. 의견이 충분히 수렴되어 설명되었으며, 법안 초안에 반영되었다고 믿습니다. 이번 초안법의 접수 및 개정은 입법업무 혁신정신을 반영한 것으로, 국회의 권한으로 내용과 정책을 규제하는 것으로 실무상 안정성이 입증됐다는 의견이 많다. 자세한 지침은 교사법 초안에 첨부된 법령 초안과 통지문에 명시되어 있습니다.

국회의원들도 교직원 양성 및 개발에 관한 국가 정책에 동의했습니다(제6조). 이는 발전을 촉진하고 교사를 유치하는 데 매우 중요한 내용이라고 믿습니다.

Mai Van Hai 대표(Thanh Hoa)가 연설했습니다. 사진: 호롱

그러나 국회의원 마이 반 하이(탄호아)는 소수민족 지역, 산악 지역, 국경 지역, 특별한 어려움이 있는 섬에 대해서는 별도의 정책을 설계할 필요가 있다고 제안했습니다. 구체적으로는 교사를 유치하는 정책뿐만 아니라, 소수민족 자녀들을 교육하여 졸업 후 본국으로 돌아와 교사로 일할 수 있도록 하는 정책도 포함하고 있습니다. 이를 통해 소수민족과 산간지역에 교사가 부족한 현 상황을 피할 수 있습니다.

전학 조건은 교사들에게 큰 장벽을 만들어냅니다.

공교육기관 교원의 전근에 관하여(제21조) 법안은 소수민족지역, 산간지역, 국경지역, 도서지역 또는 사회경제적 여건이 특히 어려운 지역에서 3년 이상 근무한 교원을 전근시킬 수 있도록 규정하고 있습니다.

전학의 조건은 교사가 근무하는 교육기관의 동의, 교육관리청의 동의, 그리고 전학을 희망하는 교육기관의 승인입니다.

대표 Trinh Thi Tu Anh(Lam Dong)이 연설했습니다. 사진: 람 히엔

국회의원 Trinh Thi Tu Anh(Lam Dong)은 이 규정은 이론적으로 합리적이고 적절해 보이며, 어려운 분야에서 공헌한 교사들에 대한 국가적 관심을 보여주는 것이라고 말했습니다. 그러나 위와 같은 조건들은 큰 장벽을 만들어내며 교사들에게 어려움을 야기하고 있습니다.

실제로 많은 교사들이 전학을 요청할 때 "딜레마"에 직면합니다. 그들이 근무하는 교육 기관이 종종 그들을 내버려 두지 않기 때문입니다. 특히 교사가 부족한 지역의 경우 더욱 그렇습니다. 반면 목적지 교육 기관에서는 교사가 충분하거나 다른 이유로 그들을 받아들이기를 거부합니다.

따라서 Trinh Thi Tu Anh 대표는 교사의 전학 권리에 대해 명확히 규정하기 위해 조항 3, 21을 개정할 것을 제안했습니다. 이에 따라, 전학 교사를 수용하는 목적지 교육 기관의 책임에 대한 추가 규정이 추가되었습니다. 이러한 책임은 입학에 대한 명확하고 투명한 기준과 절차를 통해 구체화될 수 있습니다. 동시에 정당한 이유 없이 접수를 거부하는 사례를 모니터링하고 처리하는 메커니즘도 마련되어 있습니다.

또한, 교사 파견을 시행하는 과정을 조정하는 데 있어 교육 관리 기관의 책임을 명확히 정의할 필요가 있습니다. 교육 당국은 교사의 권리를 지원하고 보호하는 데 있어 중재자 역할을 해야 하며, 교직 이양 절차가 원활하고 공정하게 진행되도록 보장해야 합니다.

같은 견해를 공유하는 국회 의원 Duong Minh Anh(하노이)은 초안 법안의 조항이 제21조 4항과 상충된다고 말했습니다. "교사가 직접 관리하는 교육 관리 기관에서 전입을 승인한 경우, 교사가 전입한 교육 기관은 교사와의 계약을 종료해야 하며, 교사가 전입한 교육 기관이나 기관 또는 단위는 교사를 받아들여야 합니다." 따라서 같은 조항에서 이 두 조항은 교사의 전근을 허용하는 권한에 대해 서로 다른 규정을 두고 있습니다.

Duong Minh Anh 대표에 따르면, 교사를 채용하고 활용할 권한이 있는 기관이나 단위는 교사를 전근시킬 권한이 있습니다. 따라서 초안 법안의 조항 간에는 일관성이 있습니다. 교사가 직무를 변경하고자 할 때 유연성을 제공하고 행정 절차를 간소화합니다.

국회 부의장인 응우옌 티 탄은 토론을 마무리하며, 교육훈련부는 국회 의원들의 의견과 토론을 바탕으로 문화사회위원회와 관련 기관들과 긴밀히 협력하여 초안 법안을 진지하게 연구하고 의견을 수용하여 개정하고 완성하며, 초안 법안에 대한 설명과 철저한 수용을 담은 보고서를 작성하여 정부가 공식적으로 의견을 제시할 수 있도록 한 후 국회에 제출할 것이라고 밝혔습니다.

T. 탄

출처: https://daibieunhandan.vn/creating-flexibility-with-teachers-when-there-is-a-long-circuit-of-work-post408326.html