빈곤감소에 집중하며 새로운 시대로의 확고한 진입: 마지막 에피소드 - 빈곤탈출 의지와 열망 일깨우기

BHG - 지속 가능한 빈곤 감소의 목표는 단순히 소득 빈곤을 줄이는 것이 아니라 고용, 건강, 교육, 주택 등 다차원적인 영역을 포괄합니다. 당과 국가의 빈곤 감소 정책을 효과적으로 시행하는 것과 함께 모든 계층과 부문에서 실제 상황에 맞는 유연한 솔루션을 지속적으로 전개하여 빈곤에서 벗어나고 싶지 않다는 사고방식인 "타성"을 깨고 사람들의 일어설 의지와 열망을 일깨웁니다.

Báo Hà Giang•02/05/2025

BHG - 지속 가능한 빈곤 감소의 목표는 단순히 소득 빈곤을 줄이는 것이 아니라 고용, 건강, 교육 , 주택 등과 같은 분야를 포괄하는 보다 다차원적인 것입니다. 당과 국가의 빈곤 감소 정책을 효과적으로 시행하는 것과 함께 모든 계층과 부문에서 실제 상황에 맞는 유연한 솔루션을 계속 전개하여 "타성"과 빈곤에서 벗어나고 싶지 않은 사고방식을 깨고 사람들의 일어설 의지와 열망을 일깨웁니다.

빈곤 탈출을 위한 지원

최근 몇 년 동안 이 지역에서는 빈곤 가구 목록에서 제외해 달라는 신청이 있었습니다. 이는 수년간 국가 지원 정책을 받아온 빈곤 가구의 자발적인 결정입니다. 이는 자존감에서 비롯된 선택이며, 더 어려운 처지에 있는 사람들에게 기회를 양보하려는 마음에서 비롯된 것입니다.

숭타이(Yen Minh) 공동체의 지앙미무아(가운데) 씨의 효과적인 가축 모델 - 빈곤에서 벗어나기 위해 자발적으로 청원서를 작성한 가구 중 하나.

응옥린(비쑤옌) 사단 5팀 마을에 사는 루옹 콩 한 씨 가족에게 빈곤 탈출 신청서를 쓰는 것은 책임감 있는 사고 과정의 결과였습니다. 그는 가족이 당과 국가의 관심을 받았고, 임시 주택을 없애고 경제를 발전시키도록 지원받았다는 것을 알고 있었습니다. 2024년, 삶이 조금 나아지자 그는 마을에서 가장 먼저 일어나 빈곤 탈출 신청서를 쓰기로 결심했습니다. 한 씨는 이렇게 털어놓았습니다. "퇴역 군인으로서, 건강만 하다면 계속 일할 수 있다는 것을 항상 염두에 두고 있습니다. 이제 우리 가족은 예전처럼 가난하지 않기 때문에, 더 어려운 상황에 처한 가족들에게 지원을 제공하기 위해 빈곤 가구 명단에서 제외되도록 적극적으로 신청해야 한다고 생각합니다."

한 씨의 모범을 따라 2024년에는 팀 5 마을의 다른 5가구도 자발적으로 빈곤 탈출 신청서를 작성했습니다. 각자의 상황은 달랐습니다. 어떤 이들은 중병을 앓았고, 어떤 이들은 어린 자녀를 두고 있었으며, 어떤 이들은 임시적이고 낡은 집에서 막 탈출했습니다. 하지만 모두 자신의 경제를 발전시킬 수 있는데 "가난한 가정의 이름을 달고 싶지 않다"는 같은 이유를 가지고 있었습니다. 팀 5 마을의 마을장인 쩐 티 투이 씨는 단시간에 마을의 6가구가 자발적으로 빈곤 탈출 신청서를 작성해 매우 기뻤습니다. 그녀는 다음과 같이 말했습니다. "빈곤 탈출 신청서는 단순히 숫자의 문제가 아닙니다. 더 자랑스러운 것은 사람들이 과감하게 사고방식과 행동 방식을 바꾸었다는 것입니다. 그들은 지원에 의존하지 않고 자각하고 적극적으로 일어섰습니다. 저는 마을의 모범을 통해 자립하고 어려움을 극복하는 정신이 지역 전체로 계속 확산될 것이라고 믿습니다."

과거에는 많은 사람들이 가난한 가정을 국가 보조금을 받을 수 있는 "티켓"으로 여기고 싶어 했지만, 오늘날 많은 고지대 마을에서 빈곤 탈출 이야기는 모두가 따라야 할 자부심의 원천이 되었습니다. 특히 남반(메오박) 사단 나풍 마을 몽족 하우미나 씨는 2021년, 어려운 상황에도 불구하고 직접 빈곤 탈출 신청서를 작성했습니다. 어린 자녀 셋을 키우며 공부하는 것 외에도, 그와 그의 아내는 안타깝게도 중병으로 세상을 떠난 형의 자녀인 손주 셋을 더 입양했습니다. 나 씨는 이렇게 말했습니다. "빈곤 탈출을 요청하는 것이 단기적으로는 삶을 어렵게 만들 것이라는 것을 알지만, 우리는 아직 젊고 오래 살 것이기에 가족을 부양해야 합니다. 남편과 저는 일어나서 가용한 밭을 활용하고, 농사를 짓고, 가축을 키우고, 생산량을 늘리고, 안정적인 수입원을 만들기 위해 노력해야 한다는 것에 대해 이야기했습니다."

콴바 지구 지도자들이 응이아투안 사의 신까이 마을에서 배 재배 모델을 시찰했습니다.

2023년 초, 숭타이(Yen Minh) 사(社) 홍응아이아(Hong Ngai A) 마을의 지앙미무아(Giang Mi Mua) 씨도 혼합 정원 개량 프로그램에서 받은 3천만 동(VND)의 대출금을 바탕으로 과감하게 빈곤 탈출 신청서를 작성했습니다. 이 자금으로 돼지 농장과 번식용 모돈 사육에 투자했습니다. 충분한 자금을 모은 후, 무아 씨는 농장 규모를 육우 4마리, 비둘기 300마리, 벌통 30개로 늘렸습니다. 그 결과, 마을에서 가장 가난한 가정이었던 무아 씨는 일어서겠다는 의지로 연 평균 약 1억 8천만 동(VND)의 수입을 올리는 튼튼한 새 집을 지을 수 있었습니다.

빈곤 완화 신청이 외딴 지역에서도 점차 확대되고 있습니다. 이는 각 가정에 환영할 만한 신호일 뿐만 아니라, 지역 사회의 사고방식에 큰 변화가 있음을 보여줍니다. 사람들이 더 이상 지원 정책에 기대거나 의존하지 않고, 스스로의 손과 마음으로 적극적으로 나설 때, 빈곤 완화는 진정으로 심층적인 의미를 지니게 됩니다.

다차원적, 포용적, 지속 가능한 3가지 요소 보장

2022년부터 2024년까지 빈곤 감소 사업이 시행됨에 따라, 지자체에서는 사람들이 빈곤에서 지속 가능하게 벗어나고 재빈곤을 제한할 수 있도록 지원하는 데 있어 창의적이고 유연한 여러 방안을 마련했습니다. 메오박(Meo Vac) 현 인민위원회 부위원장 응오 만 끄엉(Ngo Manh Cuong)은 다음과 같이 말했습니다. "현은 빈곤층과 준빈곤층을 정기적으로 검토하고, 재빈곤층과 새롭게 부상하는 빈곤층의 상황을 파악하여 적시에 지원 솔루션을 제공하는 데 중점을 두고 있습니다. 가계가 생산을 발전시키기 위해 자본을 빌릴 수 있도록 지침을 강화하고, 과학 기술 지식을 전수하고, 제품 소비를 지원하고, 일자리 창출과 관련된 직업 훈련을 지원합니다. 특히, 빈곤 탈출의 전형적인 사례와 자발적으로 빈곤에서 벗어나려는 가계를 널리 알려 사람들의 의지와 희망을 불러일으키는 데 주력하고 있습니다."

칸티 마을과 콴바 마을의 여러 민족 여성들은 린넨 제품을 만들어 수입을 늘립니다.

옌민구에서 빈곤 감소 사업의 하이라이트는 간부, 당원, 공무원, 공공 직원의 100%를 배정하여 1,300가구 이상의 빈곤 가구를 지원하고, 각 가구를 직접 찾아가 빈곤의 원인과 사람들이 다음과 같은 구체적인 형태의 지원에 대한 열망을 파악하는 것입니다. 가구가 생산을 발전시키기 위한 우선 신용원에 접근하도록 안내합니다. 식물 품종, 가축, 생산 기술을 지원합니다. 직업 훈련 정책에 접근하고 일자리를 창출합니다.

2025년까지 성 전체는 다차원적 빈곤율을 4.7% 이상(약 8,493가구 감소), 빈곤 지역 및 극빈층 마을을 6% 이상 감소시키는 것을 목표로 합니다. 이 목표를 달성하기 위해 성 인민위원회는 각 구가 지속 가능한 빈곤 감소 국가 목표 프로그램의 사업 및 세부 사업을 동시적이고 효과적으로 이행하도록 지시합니다. 지역 사회경제 기반 시설 사업, 주민의 삶, 생산, 그리고 필수품 제공 사업의 시행을 가속화합니다. 생계 다변화, 동일 사업 내 지원 내용 통합, 지속 가능한 소득 창출에 집중합니다. 가치 사슬에 따른 연계 생산 발전을 촉진하고 잠재력과 강점을 갖춘 제품을 개발합니다.

도 탄 선 농업환경부 부국장은 다음과 같이 말했습니다. "향후 빈곤을 신속하고 지속 가능하게 줄이기 위해, 농업환경부는 지방정부에 구체적인 해결책을 담은 계획과 프로그램을 발표할 것을 적극적으로 권고했습니다. 특히, 국민들이 당과 국가의 빈곤 감소 정책 및 지원 정책을 이해하고, 이를 통해 더욱 쉽고 동시에 접근할 수 있도록 홍보 활동을 강화해야 합니다. 빈곤 감소 사업을 효과적으로 이행하기 위해 자본 재원, 프로그램, 프로젝트를 통합하는 데 대한 지속적인 자문을 제공해야 합니다. 빈곤층, 빈곤층 미만 가구, 새롭게 빈곤에서 벗어난 가구, 저소득층 근로자를 위한 직업 훈련을 장려하고, 지방 내외 기업과 직업 교육을 연계하는 모델을 개발해야 합니다. 동시에, 중앙 정부가 하장성의 빈곤 감소 사업을 동시에 추진할 수 있도록 자원을 지속적으로 지원하고, 지방 정부에 권한 분산 및 이양을 촉진하여 구체적이고 실질적인 목표와 과제를 더욱 적극적으로 결정할 수 있도록 해야 합니다."

2025년 말까지 이 지역의 다차원 빈곤율은 높은 수준을 유지하여 약 31.6%(2022~2025년 기간의 빈곤 기준에 따르면 다차원 빈곤 가구 61,200가구 이상)를 차지할 것으로 예상됩니다. 7/7 빈곤 지역의 다차원 빈곤율은 45%를 넘습니다. 소득 빈곤(1인당 월 평균 150만 동 미만) 외에도 빈곤 가구는 기본적인 사회 서비스도 받지 못하고 있습니다. 정부의 새로운 빈곤 기준(2026~2030년 기간)이 발표되면 이 지역의 빈곤율은 지속적으로 증가할 것으로 예상됩니다.

따라서 더욱 실용적이고 효과적인 방식으로, 더욱 포괄적이고 지속 가능한 방식으로 빈곤 감소 사업을 지속적으로 추진해야 합니다. 빈곤 감소 정책을 시행하는 과정에서 각 대상 집단과 지역에 적합한 정책을 수립하고, 핵심 투자에 집중하며, 분산되지 않도록 해야 합니다. 또한, 각 지역의 취약 계층, 소수 민족 빈곤층, 그리고 사회보장 수급자 등 빈곤 계층을 위한 구체적인 빈곤 감소 정책을 수립해야 합니다. 각 지역의 실정에 맞는 사업과 모델을 개발해야 합니다. "국가와 국민이 함께 일한다"는 모토를 충실히 이행하고, 대중의 참여를 바탕으로 홍보와 민주주의를 실천하며, 빈곤 감소 사업 시행에 대한 국민의 소유권과 적극적인 참여를 장려해야 합니다.

이와 함께, 대규모 빈곤 감소 투자에서 심층적인 빈곤 감소로 전환하고, 다차원적, 포용적, 지속가능성이라는 세 가지 요소를 보장하기 위해 빈곤 감소 프로그램과 프로젝트를 동시에 시행해야 합니다. 사람에 대한 직접 투자에 집중하고, 빈곤층의 역량을 향상시키며, 빈곤의 원인을 명확히 규명하여 기존 문제를 근본적이고 철저하게 해결해야 합니다. 또한, "낚싯대를 주고 물고기 잡는 법을 가르쳐라"는 모토를 실천하여 소외 계층이 자립할 수 있도록 해야 합니다.

빈곤층 스스로가 스스로 일어서는 노력을 하지 않는다면 빈곤 감소는 성공할 수 없다고 단언할 수 있습니다. 따라서 정치 체제 전체의 적극적인 참여를 통해 빈곤층과 빈곤층 주민들은 자립, 자립 의지를 더욱 강화하고, 빈곤에서 지속 가능하게 벗어나려는 열망을 키워나가야 합니다. 이를 통해 최북단 국경 지대를 더욱 풍요롭고 아름답게 건설하고, 온 나라와 함께 새로운 시대, 즉 민족 대궐기로 굳건히 나아갈 수 있을 것입니다.

기사 및 사진: PV GROUP