투자 유치를 위한 토지 '병목' 제거

디엔비엔 공항 확장 투자 및 건설 프로젝트의 활주로, 유도로 및 에이프런 항목 건설 계약자입니다.

사실, 최근 들어 이 지방에는 많은 투자자(단코 그룹, CME, 베트남 산업단지 투자 주식회사, 대안 투자 주식회사, A그룹 투자 그룹 주식회사 등)가 찾아와 여러 프로젝트에 대해 배우고, 조사하고, 투자를 제안하고 있습니다. 그러나 조사하고, 투자 약정에 서명하고, 심지어 투자를 실행한 후에도 토지 접근의 어려움과 부지 정리 문제로 인해 아직 프로젝트를 실행하지 못하는 투자자들이 있습니다.

도시의 무옹탄 시장과 무역 서비스 프로젝트. 디엔비엔푸는 2022년에 투자자를 유치하여 NQT Quang Ninh 무역 및 건설 주식회사를 입찰을 통해 프로젝트를 시행했습니다. 프로젝트 투자 자본금은 약 1,930억 VND입니다. 시행 기간은 2년(2022년 3분기부터 2023년 4분기까지 프로젝트를 시행)입니다. 그러나 성 인민위원회가 2022년 6월 3일자 결정 988/QD-UBND로 투자자를 승인한 이후로 이 프로젝트는 건설 항목을 구현할 수 없었습니다. 그 이유는 현재까지도 관계 당국에서 5가구의 토지 이용 출처와 자산 형성 시점을 검토하기 위한 토지 취득 및 정리 작업이 진행 중이기 때문입니다. 동시에 해당 토지는 이전에 Him Lam 협동조합으로부터 회수되어 지방 산업 프로젝트 관리 위원회에 인계되었으나 아직 이행되지 않았기 때문에 자산과 구조물의 생성 시점을 판단하기 어렵습니다. 따라서 투자자들이 프로젝트를 수행할 수 있는 깨끗한 땅이 없습니다.

무옹탄 시장과 무역 서비스 프로젝트는 토지 문제로 인해 지연된 유일한 사례가 아닙니다. 성 인민위원회가 2022년 PCI 지수 시행 결과를 평가한 보고서에 따르면, 디엔비엔의 토지 접근성 지수는 개선(6.77점)되어 2021년 대비 0.52점 상승했지만, 전국 일부 성, 도시와 비교하면 여전히 매우 낮은 수준입니다. 기업이 토지를 이용할 수 있도록 지원이 이루어졌지만, 그 변화는 기대에 부응하지 못했습니다.

사업 지원 업무에는 많은 혁신이 있었지만 달성된 성과는 크지 않습니다. 어떤 기업의 경우, 어려움과 문제를 해결하는 일은 실제로 적극적이지 않고, 때로는 결단력이 부족합니다. 보상, 부지 정리, 재정착 조치, 토지 절차는 여전히 많은 객관적인 요소에 의존하기 때문에 많은 어려움에 직면해 있습니다. 각 계층과 부문 간의 협력은 아직 효과적이지 않습니다. 구체적으로 토지기록 처리 기한은 게시된 기한 또는 규정된 문서보다 75% 더 깁니다. 토지 관련 행정절차상의 어려움으로 사업계획을 지연하거나 취소하는 기업은 50%에 달한다. 한편, 서류를 받고 행정절차를 처리하는 직원 중 자세하고 완전한 지침을 제공하지 않는 직원은 여전히 26%에 달합니다.

토지의 '병목 현상'을 제거하고 투자자들에게 유리한 환경을 조성하기 위해, 지방정부는 관련 부서, 지부, 구급 인민위원회에 토지 계획 및 이용 계획에 대한 정보를 조직과 개인에게 완전하고 신속하며 편리하게 공개하도록 지시했습니다. 국가가 토지를 취득하고 부지를 정리할 때 기업에 유리한 환경을 조성할 때 보상, 지원 및 재정착에 대한 메커니즘과 정책을 완성합니다. 국가가 토지를 할당할 때 실제 토지 가격을 결정하는 데 걸리는 처리 시간을 단축합니다. 실제 시장 가격에 가까운 토지 가격 프레임워크를 구축합니다. 동시에 토지에 대한 행정절차를 간소화하고, 그 집행을 공개적이고 투명하게, 규정에 따라 조직합니다. 자원과 토지의 관리, 개발 및 효과적 이용에 관한 메커니즘, 정책 및 규정을 완성하도록 도인민위원회에 적극적으로 조언하고 제안합니다. 적절한 메커니즘과 정책을 통해 생산과 사업을 촉진하는 깨끗한 토지 기금이 조성됩니다. 국민과 기업을 지원하는 업무를 수행하는 과정에서 발생하는 어려움과 문제점을 적시에 파악하고 해결합니다.

2023년 초부터 현재까지 동시적 조치를 시행한 결과, 투자 유치 업무에 긍정적인 변화가 나타났습니다. 성 인민위원회는 수력발전, 무역-서비스, 농업-임업, 건설자재, 주거지역 분야에서 총 등록 투자 자본금이 3,6100억 VND가 넘는 12개 프로젝트에 대한 투자 정책을 승인하기로 결정했습니다. 기획투자부는 11개 프로젝트에 투자등록증을 발급했습니다. 이 지방에는 총 207개의 프로젝트가 투자 등록증과 투자 정책 결정을 받았으며, 총 등록 자본금은 45,7220억 VND가 넘습니다.

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