실질적인 변화

최근 여러 부처, 기관 및 지방자치단체들이 기업 관련 행정 절차가 대폭 간소화되었다고 호평하고 있습니다. 그러나 현실에서 기업들은 상황이 "전과 전혀 다르다"고 평가하고 있습니다. 과연 어느 쪽 주장이 더 신뢰할 만한 것일까요?

완료된 과업들을 살펴보면 양측의 평가가 왜 그렇게 다른지 쉽게 이해할 수 있습니다. 각 부처, 기관, 지방자치단체는 폐지한 규제 건수를 집계하여 보고하지만, 실제로 하위 허가 건수를 크게 줄이거나 불필요한 사업 조건을 없애거나 번거로운 행정 절차를 간소화한 경우는 극히 드뭅니다. 이는 기업들이 행정 절차를 처리하는 데 드는 시간과 비용이 변함없이 유지되고 있음을 의미합니다.

- 중간 단계를 줄이면 비용과 시간이 단축될 것이라고 생각할 수도 있지 않을까요?

- 실제로 가장 큰 차이점은 각 당사자에게 부여된 역할에 있습니다. 예를 들어, 이전에는 장관이 서명했지만 이제는 부서장이 서명하게 됩니다. 또는 지방 차원에서는 도의장이 서명하는 대신 이제는 부서장이 서명하게 됩니다. 절차 자체는 동일하기 때문에 지연은 불가피합니다.

그렇다면 기업의 행정 절차에서 발생하는 지연과 관료주의의 근본 원인은 무엇일까요?

- 사업 조건이 복잡해질수록 하위 허가도 많아집니다. 결국 순환 규제를 통제하는 자들에게 이익이 돌아갑니다. 자신의 이익이 보장되지 않으면 사람들은 당연히 규정을 준수하지 않을 핑계를 찾게 됩니다. 이러한 악순환을 없애야만 진정한 변화가 가능합니다.

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출처: https://www.sggp.org.vn/thay-doi-thuc-chat-post795976.html