국내 기업의 HRC강 수출 - 사진: TN
이 정책은 아직 세금 회피에 대응하지 않았지만, 수십만 톤에 달하는 중국산 열연강이 반덤핑 세금을 성공적으로 회피하고 베트남으로 흘러들어갔습니다.
저가철강 탈세 실태 경고 및 조사
Tuoi Tre 에 단독으로 답변한 산업 통상부 무역국방부 대표는 산업통상부가 폭이 1,880mm 미만인 HRC 강판에 23.58~27.83%의 반덤핑세를 부과한 직후 폭이 1,880mm 이상인 열간 압연 코일(HRC)이 대량으로 수입되기 시작했다는 반성 의견에 답변했습니다.
따라서 규모에 따른 세금 부과는 외국 파트너들에 의해 신속히 극복되었고, 베트남의 정책은 거의 무효화되었습니다.
산업통상부에 따르면, HRC 강철 제품에 대한 반덤핑 조치는 국내 제조업계의 요청에 따라 법적 규정과 베트남의 WTO 약속에 따라 철저한 조사를 거쳐 적용되었습니다.
폭이 1,880mm 이상인 제품은 아직 국내에서 생산되지 않고 국내 제조업에서 요구되지 않으므로 이 조치는 적용되지 않습니다.
현재 무역방위부 장관은 적극적으로 더 많은 정보를 수집하여 총리 에게 보고했으며, 기업들에게 법적 규정을 엄격히 준수하도록 경고했다고 밝혔습니다.
산업통상부는 무역 방어에 관한 새로운 규정이 7월 1일부터 즉시 시행될 수 있도록 법령 86/2025에 대한 지침이 담긴 제도를 완료하고 회람을 발행했습니다.
이러한 새로운 규정은 또한 기업이 무역 방어 조치를 회피할 가능성을 예상하여 기업의 요청에 따라 관련 당사자의 이익을 고려하여 더 엄격하고 시기적절한 조치를 적용할 수 있도록 허용합니다.
이 부서의 대표는 또한 철강 수입을 규정에 따라 엄격하게 통제하고 관리하기 위해 산업통상자원부가 재무부(세관)에 법적 규정에 따라 관련 선적에 대한 감독을 강화하는 조치를 고려하도록 요청하는 공식 공문을 보냈다고 말했습니다.
동시에 산업통상부는 국내 제조업체에 새로운 법률 규정에 따라 탈세 방지 조사를 요청하는 서류를 작성하여 고려할 충분한 근거를 확보할 수 있도록 지침을 제공했습니다.
베트남으로 수입되는 광폭 HRC강 선적 - 사진: TV
몇 밀리미터의 허점
불법은 아니지만, 실제로 많은 수입 HRC 강재 배치는 1,881mm에서 1,900mm 미만까지 몇 밀리미터 정도 "규격을 초과하는" 폭을 가지고 있으며, 이후 잘게 잘라 협궤강으로 사용되어 세금이 부과됩니다. 이를 통해 수입업체는 의도된 용도가 고율 세금이 부과되는 유형과 다르지 않더라도 합법적으로 세금을 피할 수 있습니다.
무역 방어 전문가인 황 응옥 투안 박사에 따르면, 협궤강에 대한 세금 부과 직후 광궤강의 양이 급격히 증가한 것은 반덤핑 회피의 전형적인 징후이며 우연의 일치로 볼 수 없습니다.
투안 씨에 따르면, 기업들은 폭을 몇 밀리미터만 변경해도 톤당 수천만 동(약 1,000만 원)의 세금을 피할 수 있다고 합니다. 실제 사용량을 고려하지 않고 서류상의 수치만 본다면 방어책은 효과가 없을 것입니다.
재무부 세관총국에 따르면, 2025년 상반기 베트남은 중국에서 광폭강을 약 65만 톤 수입했는데, 이는 전년 동기 대비 15배 증가한 수치입니다. 2025년 6월 한 달 동안 수입 철강량은 21만 5천 톤으로, 전년 동기 대비 26배 증가했습니다.
한편, 이런 종류의 수입 철강은 톤당 국내산보다 100만~200만 동(VND) 저렴합니다. 한 철강 업체는 외국산 제품에 이런 식으로 세금을 면제해 준다면 경쟁이 불가능할 것이라고 말했습니다.
철강업계 전문가들에 따르면, 만약 위의 광폭강에도 협폭강과 마찬가지로 세금을 부과한다면 국가 예산으로 2조 3,000억 VND를 추가로 징수할 수 있을 것으로 추산됩니다.
더욱 위험한 것은, 기업들에 따르면 국내 대형 제조업체들이 열연강판(HRC) 생산에 수십억 달러를 투자하여 베트남이 점차 원자재 자립을 달성하는 데 기여했다는 것입니다. 수입이 계속 증가함에 따라, 업계 전체의 노력이 몇 밀리미터의 정책 허점으로 인해 "무산"될 위기에 처해 있습니다.
실제로 산업통상부는 2025년 4월부터 수입 광폭 HRC 강재에 대한 감독 강화를 요청하는 문서를 발송했지만, 시의적절한 조세 정책 조정은 이루어지지 않았습니다. "광폭 회피" 강재의 유입은 여전히 끊이지 않고 있습니다.
많은 전문가들은 이 교훈이 단순히 세금 문제가 아니라 정책 대응 역량의 문제라고 생각합니다. 정책이 실제보다 뒤떨어지면 국내 기업들은 자국에서 쉽게 손해를 볼 수 있습니다.
HRC 강철 생산 - 많은 핵심 산업의 기반
HRC강은 야금산업의 기본 소재일 뿐만 아니라 기계공학, 조선, 자동차 제조, 컨테이너, 아연도금강, 강관 등 다양한 핵심 산업에서도 근본적인 역할을 합니다.
호찌민시의 한 철강 회사에 따르면, 베트남이 외국산 철강의 덤핑으로부터 국내 시장을 보호하지 못한다면, 국방 산업과 그 후속 산업 발전에 필수적인 원자재 자급자족의 기회를 잃게 될 것입니다. 그렇게 되면 산업화의 꿈은 오로지 해외 공급망에만 의존하게 될 것입니다.
수입 HRC 강철에 세금을 부과해야 하는 이유는 무엇입니까?
일부 철강업계 전문가에 따르면, 중국산 HRC강에 반덤핑세를 부과하는 것은 경쟁을 피하기 위한 것이 아니라 공정한 경쟁 수준을 재확립하고 국내 제조업을 보호하기 위한 것이라고 합니다.
세관에 따르면, 2024년 상반기 중국의 HRC 가격은 톤당 약 560달러에 불과해 다른 국가보다 톤당 45~108달러 낮고 중국 국내 가격보다 낮습니다.
2023년 베트남은 HRC 960만 톤을 수입했는데, 이 중 620만 톤 이상이 중국에서 수입되어 국내 기업(연간 총 생산량 860만 톤)에 큰 압박을 가했습니다.
2025년 7월 4일, 산업통상부는 중국산 열연강판에 23.1~27.83%의 반덤핑세를 부과하기로 결정했습니다. 해당 조치는 2025년 7월 6일부터 5년간 유효합니다. 이는 미국, 유럽연합, 터키 등 여러 국가에서 철강 산업의 국내 생산 및 전략적 공급망 보호를 위해 적용하는 일반적인 무역 방어 조치로 간주됩니다.
출처: https://tuoitre.vn/thep-ngoai-lach-thue-bo-cong-thuong-len-tieng-20250727234150747.htm
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