민사 집행 - 책임은 명확해야 합니다

VTV.vn - THADS법(개정)을 논의하면서, 대표들은 2단계 정부 모델에서 판결을 효과적으로 집행하기 위한 기관, 조직 및 개인의 책임을 명확히 정의할 것을 제안했습니다.

명확한 책임을 정의하세요 - "일반적인 조정"은 피하세요

실제로 많은 판결이 발효되었지만, 관련 기관의 책임과 권한에 대한 규정이 불분명하여 시행이 여전히 지연되고 있습니다. 민사판결집행법(개정안)에 대한 제15그룹 토론회에서 대다수 대의원은 현재의 미비점을 극복하고 2단계 지방자치단체 조직 단계의 요건을 충족하기 위한 전면적인 개정의 필요성에 동의했습니다.

푸토성 국회의원인 타이 퀸 마이 융(Thai Quynh Mai Dung) 여사는 당사자의 권리와 의무를 명확히 하는 것 외에도 민사 판결 집행 기관의 판결, 결정 및 요청을 이행하는 데 있어 기관, 단체 및 개인의 책임을 구체적으로 규정할 필요가 있다고 강조했습니다. 융 여사는 " 법무부 의 기능 외에도 성(省) 및 자치구 단위의 인민위원회가 민사 판결 집행에서 매우 중요한 역할을 하므로, 초안 법률 제173조와 제175조에 여러 가지 중요한 임무와 권한이 포함되어야 하며, 구체적인 임무는 정부가 정할 것"이라고 말했습니다.

푸 토성 국회의원 타이 퀸 마이 둥 여사

이러한 견해에 공감하는 푸토성 국회의원 당 빅 응옥(Dang Bich Ngoc) 의원은 민사 판결 집행에 있어 각급 인민위원회의 의무와 권한을 규정하는 조항을 분산적이고 일반적인 형태로 두는 대신, 별도로 분리할 것을 제안했습니다. 응옥 의원은 "규정이 일반적일 뿐 기관의 책임과 권한에 대해 구체적으로 명시되지 않는다면, 시행을 조율하는 것이 매우 어려울 것"이라고 말했습니다. 의원들은 각급 인민위원회의 책임을 법제화하면, 특히 사회 질서와 안전, 토지, 공공재산과 관련된 어렵고 복잡한 사건에서 정치 시스템 전체의 참여를 유도할 수 있는 법적 기반이 마련될 것이라고 밝혔습니다.

푸토성 국회의원 당 빅 응옥 여사

이와 함께 대표는 초안 위원회에서 민사집행기관과 경찰, 천연자원 및 환경, 은행, 재산등록기관 등과의 조정 절차를 "명확한 초점 - 명확한 마감일 - 명확한 결과"의 방향으로 검토하고 표준화하고, 집행기관의 법적 요구를 이행하지 않거나 지연할 경우 책임자에게 책임을 묻도록 제안했습니다.

소멸시효와 절차는 실행 가능해야 하며 권리를 보장해야 합니다.

많은 의견이 나온 내용 중 하나는 판결 집행의 소멸시효였습니다. 국회 법제사법위원회 부위원장이자 닥락성 국회의원인 응오 쭝 탄(Ngo Trung Thanh) 씨는 국가 판결 집행과 민사 판결 집행의 소멸시효를 통합하는 방안을 검토할 것을 제안했습니다. 그는 "민사 판결 집행의 소멸시효에 관해서는 더 많은 시간이 필요하다고 생각합니다. 초안 위원회가 제안한 5년의 소멸시효에는 동의합니다. 그러나 그 기간 내에 소멸시효가 이행되지 않고 집행이 만료되면 당사자의 권리가 보장되지 않을 것입니다."라고 말했습니다.

국회 법제위원회 부위원장, 다크락성 국회의원 응오 중 탄

기술적 입법적 관점에서, 객관적 장애가 있는 경우 집행의 "중단-연장-복원" 메커니즘을 명확하게 정의하고, 동시에 국가기관의 과실로 인해 지연이 발생한 경우 배상 및 공개 사과의 책임을 명확히 해야 한다는 의견이 많습니다. 공소시효와 더불어 압류, 평가, 경매, 집행금 분배 등의 절차도 간소화, 디지털화, 데이터 동기화를 통해 준수 비용을 절감하고 투명성을 높여야 합니다.

대표단은 2단계 모델로 운영되는 지방 정부의 맥락에서 개정된 법률이 "적절한 장소에 업무를 분담하고, 적절한 사람에게 권한을 위임하며, 성과를 측정하는" 도구가 되어야 한다고 강조했습니다. 따라서 성급 및 자치구 단위의 인민위원회는 집행 조건 검증 지원, 집행 질서 확보, 인력, 수단 및 장소 배정, 민사 집행 기관의 요청에 따라 각 부처 및 지부, 그리고 기층 기관이 신속하게 협조하도록 지시하는 임무를 명확히 부여받아야 합니다. 집행 기관은 주요 지점을 주재하고 통합하며, 진행 상황, 완료율, 그리고 조건이 있지만 이행이 느린 사건의 수를 주기적으로 공개하고, 불이행 사건에 대한 처리 결과를 보고하고 권고할 책임이 있습니다.

대의원들은 THADS법(개정)을 논의하면서 기관, 조직 및 개인의 책임을 명확히 정의할 것을 제안했습니다.

일부에서는 초안에 통합 자산 데이터베이스, 토지 등록 시스템, 차량, 은행 계좌 연결, 전자 통지 및 전자 집행 일정 적용, 판결 집행 수수료 지불 시 비현금 지불 확대, 자산 분산 및 은닉 행위에 대한 제재 강화 등 현대적인 도구를 추가해야 한다고 제안했습니다.

대표단은 초안을 세 가지 방향으로 완성할 것을 제안했습니다. 각 주체의 의무, 권한, 책임을 명확히 정의하고, 실현 가능한 소멸시효 및 절차를 마련하며, 당사자들의 정당한 권리를 보장하고, 2단계 정부 모델에서 기관 간 조정 절차를 표준화하는 것입니다. 책임이 더 이상 "일반적"이지 않게 되면 민사 판결 집행 규율이 강화되고, 기관과 개인의 정당한 권리와 이익이 보장되어 법률의 실효성과 효율성을 향상시키는 데 기여할 것입니다.

출처: https://vtv.vn/thi-hanh-an-dan-su-trach-nhiem-phai-ro-100251106140218813.htm