구현의 과제
다낭시 역사 과학회 회장이자, 다낭시 당위원회 조직위원회 전 위원장인 부이 반 티엥 씨에 따르면, 지금은 현 단위가 아닌 성급 행정 단위를 통합하고, 계속해서 코뮌 단위 행정 단위를 통합하는 적절한 시기로 볼 수 있습니다.
티엥 씨는 중앙부와 지부가 개편되면, 지구 단위에서는 중간 행정 수준을 낮추기 위해 이를 폐지하는 정책을 취했으며, 성 행정 기구를 동기화를 위해 개편하는 것도 가능하다는 것을 인정했습니다.
티엥 씨에 따르면, 이는 새로운 개발 공간을 창출할 뿐만 아니라 제14차 전국당대회 직전, 즉 국가의 부흥의 시작으로 여겨지는 시기에 국가의 강력한 개발 기간을 준비하는 데에도 기여합니다.
다낭 시는 개발할 공간이 부족합니다(사진: 호아이손).
티엥 씨에 따르면, 두 모델 간의 전환 기간 동안 사람들이 행정 절차상 어려움을 겪을 수 있다는 것이 구현 과정의 과제입니다. 이 기간 동안에는 지구 단위가 여전히 존재하거나 지구 단위가 폐지되었을 때, 그리고 지방/시가 여전히 분리되어 있거나 합병되었을 때입니다.
티엥 씨는 이를 극복하기 위해 행정 관리에 디지털 기술을 적용하여 신속하고 투명한 문서 처리 과정을 보장해야 한다고 강조했습니다. 동시에, 구 시군 행정 사무소에 성/시 공공 접수처를 마련하여 시민들이 편리하게 이용할 수 있도록 해야 하며, 멀리 이동하거나 공공 서비스 이용에 어려움을 겪는 상황을 방지해야 합니다.
행정 관리에 디지털 기술을 적용하는 것을 촉진하여 신속한 문서 처리를 보장하는 것이 필요합니다(사진: 호아이손).
티엥 씨에 따르면, 우리 당은 문화를 사회의 정신적 토대이자 획기적인 발전의 원동력으로 규정했기에, 삶에서 문화의 역할에 대한 올바른 인식이 필수적입니다. 경제와 문화의 관계를 인식하고, 지역의 문화 유산을 항상 존중하며, 그러한 가치를 보존하고 증진하는 방법을 알아야 합니다.
따라서 지역이 넓을수록 고유한 정체성을 지닌 문화유산 가치를 보존하고 홍보할 수 있는 여지는 더 커집니다. 이는 각 지역의 고유한 가치를 보존하는 데 도움이 될 뿐만 아니라, 지역 전체의 조화로운 발전을 통해 지역 브랜드를 구축하는 데에도 기여합니다.
사람들에게 가장 편리하게 만드는 방법
티엥 씨는 현재의 2단계 지방 정부 모델에 따라 성/시를 통합하는 데 가장 중요한 기준은 사람들에게 가장 편리한 방법을 제공하는 것이며, 토람 서기장의 지시인 "사람들이 정부에 오는 것이 아니라 정치 시스템 자체가 사람들에게 오도록 하라"를 어떻게 제대로 이행할 것인가라고 말했습니다.
예를 들어, 구급차, 소방차 등이 필요할 때, 새로 합병된 지방/시의 시민은 합병되지 않은 지방/시의 시민이었을 때와 마찬가지로 철저하고 효과적으로 문제를 해결받을 것입니다.
티엥 씨에 따르면, 중앙 집권 도시를 설립할 당시 우리는 도시와 농촌의 차이를 인지하고 있었습니다. 따라서 이번에 전국적으로 성/시를 통합하는 과정에서도 중앙 집권 도시는 여전히 존재해야 한다고 생각합니다.
따라서 중앙에서 통치하는 각 도시는 이웃 지방과 합병할 수 있지만, 이웃 지방의 하나 또는 여러 개의 지구/공동체를 합병하는 것으로 충분할 수도 있습니다.
다낭 시내 중심가의 한 구석(사진: 호아이손).
이전에 다낭은 광남성 다낭시의 중심 도시권을 중심으로 하는 중앙 통치 도시가 되었고, 후에 또한 투아티엔후에성의 후에시의 중심 도시권만을 중심으로 하는 것이 아니라, 투아티엔후에성의 전체 현급 행정 단위를 중심으로 하는 중앙 통치 도시가 되었습니다.
티엥 씨는 합병 후에도 중앙 집권 도시의 브랜드와 모델을 지속적으로 홍보하는 것이 중요하다고 강조했습니다.
Tieng 씨에 따르면 합리적인 로드맵은 모든 지역 행정 단위를 폐지한 다음, 지방 행정 단위를 통합하고, 코뮌 행정 단위를 통합하여(통합 후 지방/시의 직접 접촉 수를 줄이기 위해) 마지막으로 통합 후 새로운 지방/시에서 일반 모델에 따라 새로운 지방 정치 시스템의 기관/단위(부서, 지부)를 재배치하는 것입니다.
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출처: https://dantri.com.vn/noi-vu/thoi-diem-phu-hop-de-thuc-hien-viec-sap-nhap-don-vi-hanh-chinh-cap-tinh-20250402183433973.htm
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