Pham Minh Chinh 총리는 각 부처에 지방자치단체의 권한을 검토, 분권화하고 추가로 위임할 것을 요청했습니다. - 사진: VGP/Nhat Bac |
또한 정치국 위원, 당 중앙위원회 위원, 부총리, 장관, 장관급 기관장, 각 부처, 지부, 기관 책임자들이 참석했습니다.
회의에서 정부 상임위원회와 대표들은 다음 사항에 대해 논의하고 의견을 제시했습니다. 형사 판결 집행에 관한 법률 초안(개정); 임시구금, 임시구금 및 거주지 이탈 금지에 관한 법률안 초안; 절약과 낭비 방지에 관한 법률 제정을 제안합니다. 2단계 지방정부 조직 모델 구현과 관련된 권한 분산화 및 위임 구현에 관해, 유관 기관에 대한 지속적인 보고를 준비합니다.
총리는 지방분권화와 권한 위임과 함께 중앙 기관이 국가 관리 업무(전략, 계획, 기관, 법률, 메커니즘, 개발 정책, 자원 동원 등) 수행에 집중해야 한다는 요구 사항을 강조했습니다. - 사진: VGP/Nhat Bac |
2단계 지방정부 조직 모델 시행에 따른 분권화 및 권한 위임의 구현과 관련하여 회의 보고 및 의견에서는 정부가 중앙위원회의 결의와 정치국의 결론을 이행하여 제15대 국회 제9차 임시회의에 정부조직법과 지방정부조직법(행정제도의 원래 법률 2개로 식별됨)을 제출했으며, 이 두 법률은 분권화, 분권화, 권한 위임, 권한 부여의 원칙을 명확히 규정하고 있다고 밝혔습니다.
동시에 이 법은 정부에 분권화와 권한 위임을 시행하는 데 있어 우선적이고 시급한 문제를 해결하기 위한 입법적 권한 부여의 성격을 지닌 법적 문서를 발행할 권한을 부여했습니다.
정부는 또한 제15대 국회 제9차 임시국회에서 4개 법률과 11개 결의안을 국회에 승인을 요청했습니다. 정부는 또한 권한으로 124개의 법령과 52개의 결의안을 발표하여 분권화와 권한 위임을 촉진하는 관점, 목표, 원칙, 요구 사항, 방향 및 내용을 명확히 밝혔습니다(투자, 투자 유치, 법률 문서 작성 및 공포를 위한 절차 및 프로세스의 혁신, 조직, 급여, 공무원, 공공 직원 등 분권화와 권한 위임을 지속적이고 철저하고 두드러지게 시행하는 분야).
현재 정부는 각 부처에 34개 법안 초안과 11개 결의안을 지속적으로 연구, 개발, 완성하여 현재 진행 중인 제9차 국회에 제출하도록 지시하는 데 주력하고 있습니다. 동시에 각 부처와 부처급 기관에 업무를 할당하여 정부에 법령을 제정하여 공포하거나, 권한에 따라 법령을 공포하여 분권화, 권한 이양, 2급 지방정부 조직을 구축한다.
팜민친 총리는 보고와 의견을 들은 후, 해당 분야를 담당하는 부총리와 장관, 장관급 기관장에게 직접 지시하도록 지시하여 관리 분야에서 분권화를 촉진하고 지방으로 권한을 더욱 위임하며, 자원을 적절하게 배분하고, 부하 직원의 실행 능력을 향상시키고, 권력에 대한 검사, 감독 및 통제를 강화하기 위한 도구를 설계하도록 긴급히 검토하도록 했습니다.
특히 총리는 예산, 간부·인사·토지·자원·자산에 대한 권한, 행정절차, 투자 결정, 규정되지 않은 발생 문제 처리 등 권한 분산 및 위임이 가능한 내용에 대한 검토에 집중할 필요가 있다고 밝혔다.
총리는 지방분권화와 권한 위임과 함께 중앙 기관이 국가 관리 업무(전략 및 계획 수립, 제도 및 법률, 메커니즘 및 개발 정책, 자원 동원, 실행 주도 및 지시, 검사 및 감독 도구 설계, 요약, 보상 및 징계) 수행에 집중해야 한다는 요구 사항을 강조했습니다.
팜민친 총리는 초안 법안의 구체적인 내용에 대한 의견을 제시하고, 관련 기관에 제출할 법안을 마련할 것을 제안하면서, 당의 정책과 지침을 효과적으로 이행하기 위해서는 제도와 법률을 건설하고 완성하는 과정을 철저히 파악하고, 신속하게 제도화하고, 완전히 구체화해야 한다고 말했습니다.
법안 초안 및 법안 제안 서류에는 행정 절차의 누락, 수정, 개선, 추가, 축소 및 간소화, 권한 분산 및 위임, 의견이 다른 문제, 기타 정부 상임위원회, 정부 및 총리에게 보고하여 검토 및 지시를 받아야 할 사항의 내용을 명확히 해야 합니다.
총리는 정책과 규정을 설계할 때 분권화와 권한 위임을 촉진하고, 기술과 디지털 전환을 확대하는 것이 필요하다고 지적했습니다. 동시에 법률을 조직하고 집행하는 과정에서 "명확한 사람, 명확한 업무, 명확한 시간, 명확한 책임, 명확한 권한, 명확한 제품"의 6가지 명확성을 확보할 필요가 있습니다.
출처: https://huengaynay.vn/chinh-tri-xa-hoi/thu-tuong-cac-bo-can-ra-soat-phan-cap-phan-quyen-hon-nua-cho-dia-phuong-153602.html
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